Решение № 140247302, 01.10.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/12733/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2026 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі головуючого судді Чепки В.В., за участю секретаря судового засідання Кут Ю.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Ужгороді в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, в якій просить встановити факт смерті його батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт Новоекономічне Красноармійського району Донецької області, Україна, що є тимчасово окупованою територією України.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що він є сином ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт Новоекономічне Красноармійського району Донецької області. На момент смерті вказаний населений пункт перебував на тимчасово окупованій території України. Факт смерті підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 27 січня 2026 року Донецьким міським відділом запису актів громадянського стану, тобто органом, утвореним на тимчасово окупованій території. Надати медичну документацію заявник не має можливості, оскільки смерть настала на тимчасово окупованій території України, доступ до медичних установ та документів на якій у нього відсутній, у зв`язку з чим ним додано фотознімки місця поховання.

Зазначає, що у зв`язку з тим, що смерть настала на тимчасово окупованій території України, державна реєстрація смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану України на підставі зазначеного документа без рішення суду є неможливою, у проведенні державної реєстрації смерті йому відмовлено. Встановлення факту смерті необхідне йому для проведення державної реєстрації смерті в Україні, отримання свідоцтва про смерть українського зразка та подальшого оформлення спадкових прав і інших прав та юридичних наслідків, пов`язаних зі смертю батька. Інших дітей у померлого, крім заявника, немає, шлюб між його батьками розірвано.

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 01 вересня 2026 року заяву залишено без руху та надано заявнику строк для усунення її недоліків.

24 вересня 2026 року на виконання вимог зазначеної ухвали заявником через підсистему «Електронний суд» подано заяву про усунення недоліків, до якої додано виправлену заяву про встановлення факту смерті, квитанцію про сплату судового збору, відмову у проведенні державної реєстрації смерті, копію рішення суду про розірвання шлюбу та фотознімки місця поховання.

Ухвалою суду від 30 вересня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку окремого провадження.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Представник заінтересованої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився.

Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, та оцінивши їх у сукупності, суд встановив такі обставини.

Згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим 05 вересня 2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану Пролетарського районного управління юстиції м. Донецька, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьк Донецької області, про що 14 липня 2003 року складено актовий запис № 392; батьками дитини записані: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_3 .

Рішенням Будьоннівського районного суду м. Донецька від 16 липня 2012 року у справі № 2/0504/1492/2012, яке набрало законної сили 26 липня 2012 року, шлюб, зареєстрований 09 листопада 2002 року Донецьким міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції, актовий запис № 1638, між ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розірвано.

Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 12 серпня 2024 року № 2106-7002088168 ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання якого: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 27 січня 2026 року органом, утвореним на тимчасово окупованій території, - так званим «Донецьким міським відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Донецької Народної Республіки», ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецьк Донецької області, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті зазначено: «Донецька Народна Республіка, Красноармійський район, смт Новоекономічне», про що 27 січня 2026 року складено актовий запис про смерть № 170269930000101129005.

Відомості щодо прізвища, імені, по батькові та дати народження померлої особи, зазначені у вказаному свідоцтві про смерть, повністю узгоджуються з відомостями про батька заявника, які містяться у свідоцтві про народження заявника та в рішенні Будьоннівського районного суду м. Донецька від 16 липня 2012 року, що дає суду підстави дійти висновку, що у зазначених документах йдеться про одну й ту саму особу.

Заявником також надано фотознімок місця поховання на кладовищі.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 24.09.2026 за № 1399/2311-55 заявнику відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України, з тих підстав, що до заяви не додано встановлений чинним законодавством України документ, який є підставою для державної реєстрації смерті.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 (в редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 26 травня 2026 р. № 987) с-ще Новоекономічне Гродівської селищної територіальної громади Покровського району Донецької області є територією можливих бойових дій, які тривають з 24.02.2022.

Наказом Мінрозвитку від 16 липня 2026 року № 1389, що набрав чинності 21 серпня 2026 року, внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку від 28 лютого 2025 року № 376 (у редакції наказу від 26.05.2026 № 987).

Відповідно до оновленого Переліку змінено статус деяких населених пунктів Донецької області. Зокрема, віднесено до тимчасово окупованих, зокрема, селище Новоекономічне (Гродівська селищна територіальна громада) - з 08 травня 2026 року.

Отже станом на 21 січня 2026 року селище Новоекономічне (Гродівська селищна територіальна громада) відносилося до територій, на яких велися бойові дії.

У рамках процесу декомунізації Красноармійський район Донецької області було перейменовано на Покровський район.

Відповідну Постанову Верховної Ради України № 1353-VIII було ухвалено 12 травня 2016 року, і вона набрала чинності 22 травня 2016 року. Разом із районом його адміністративний центр - місто Красноармійськ - отримав нову назву Покровськ.

Згідно з частиною першою статті 49 Цивільного кодексу України акти цивільного стану - це події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Відповідно до частини другої цієї статті смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.1 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду (частина друга статті 317 ЦПК України).

У заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів (частина перша-друга статті 318 ЦПК України).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи в умовах воєнного чи надзвичайного стану та на тимчасово окупованих територіях" розширено перелік територій, щодо яких поширює свою дію стаття 317 ЦПК. На даний час до них відносяться території, на яких введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окуповані території України, визначені такими відповідно до діючого законодавства.

З огляду на те, що з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, положення статті 317 ЦПК України застосовуються до встановлення фактів народження або смерті особи на територіях, на яких діє воєнний стан, а також на тимчасово окупованих територіях України, визначених відповідно до законодавства. Оскільки смерть ОСОБА_2 настала ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України, де діє воєнний стан, заява підлягає розгляду в порядку, передбаченому статтею 317 ЦПК України.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Доказами, що підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на тимчасово окупованій території України, зокрема, можуть бути: письмові докази; речові докази, зокрема звуко- і відеозаписи; висновки експертів; копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть; пояснення свідків, що можуть підтвердити ті обставини, на які посилається заявник; довідки з військомату або від командира військової частини (у випадку загибелі військовослужбовців); заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, в тому числі в обставинах, що загрожували їй смертю.

Частиною третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

У практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «Намібійські винятки», які узагальнено передбачають, що документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Такі винятки поширюються, зокрема на документи щодо реєстрації народжень та смертей. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що у той час, як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата, є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів. У практиці Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) розвинений принцип узгодженості спірного питання, зокрема, у справах «Лоізіду проти Туречини», заява № 15318/89, рішення від 18 грудня 1996 року (CASE of Loizidou v. Turkey, рішення), «Кіпр проти Туреччини», заява № 25781/94, рішення від 10 травня 2001 року (CASE of Cyprus v. Turkey), «Мозер проти Республіки Молдови та Росії», заява № 11138/10, рішення від 23 лютого 2016 року (CASE of Mozer v. the Republic of Moldova and Russia). ЄСПЛ наголошує, що першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою).

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши досліджені докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд вважає доведеним, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Донецьк, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт Новоекономічне Красноармійського (нині - Покровського) району Донецької області, Україна, на території, де велися бойові дії.

Суд бере до уваги, що свідоцтво про смерть містить конкретні відомості про померлого, дату та місце смерті; ці відомості узгоджуються з персональними даними особи, зазначеної як батько заявника, а фотознімок місця поховання додатково підтверджує обставини, на які посилається заявник. У сукупності зазначені докази є взаємопов`язаними та достатніми для висновку про факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Свідоцтво про смерть, видане органом, утвореним на тимчасово окупованій території, суд оцінює не як документ, що створює правові наслідки, а як доказ, що підтверджує подію смерті, в сукупності з іншими доказами у справі - свідоцтвом про народження заявника, рішенням суду про розірвання шлюбу, фотознімками місця поховання та відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану у державній реєстрації смерті. Зазначення в такому документі відомостей про громадянство померлого правових наслідків не створює і предметом встановлення у цій справі не є.

Суд також враховує, що заявник позбавлений можливості в позасудовому порядку отримати документ установленої законодавством України форми про смерть батька, що підтверджується відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану, а тому іншого порядку встановлення зазначеного факту, крім судового, не існує.

Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для державної реєстрації смерті батька в органах державної реєстрації актів цивільного стану України, отримання свідоцтва про смерть та реалізації заявником спадкових прав, які можуть виникнути у зв`язку зі смертю його батька. Встановлення цього факту не пов`язане з вирішенням спору про право.

Незважаючи на те, що заявник просив встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України, з дослідженого судом Переліку територій вбачається, що станом на 21 січня 2026 року населений пункт Новоекономічне мав статус території, на якій ведуться (велися) бойові дії, а статус тимчасово окупованої території набув з 08 травня 2026 року. Водночас зазначена обставина не перешкоджає встановленню самого факту смерті в порядку, передбаченому статтею 317 ЦПК України, оскільки ця норма поширюється також на території, на яких введено воєнний стан.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню частково з урахуванням відомостей про те, що станом на день смерті ОСОБА_2 смт Новоекономічне Покровського (раніше - Красноармійського) району Донецької області, Україна, не мало статусу тимчасово окупованої території.

Відповідно до статті 317 ЦПК України рішення суду у справі про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до частини сьомої статті 294 ЦПК України при ухваленні рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 12, 13, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315, 317, 319, 354, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити частково.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт Новоекономічне Покровського району Донецької області, Україна, на території, де велися бойові дії.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .

Рішення може бути оскаржене до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ;

заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, код ЄДРПОУ: 25999022, місцезнаходження: 88000, Україна, Ужгородський р-н, Закарпатська обл., місто Ужгород, вулиця Небесної Сотні, будинок 5.

Повне судове рішення складено 01.10.2026.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області В.В. Чепка