Постановление суда № 140196575, 29.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

29 вересня 2026 року м.Київ № 320/1827/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд (з урахуванням заяви про уточнення (зміну) позовних вимог від 18.01.2026):

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо нарахування та виплати з 01.01.2026 ОСОБА_1 пенсії, призначеної та перерахованої за Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі №320/11883/25, із застосуванням до суми перевищення граничного розміру понижуючих коефіцієнтів, визначених Кабінетом Міністрів України;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01.01.2026 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії, призначеної та перерахованої за Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі №320/11883/25, без застосування до суми перевищення граничного розміру понижуючих коефіцієнтів, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ухвали від 28.01.2026 судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05.03.2026 від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій останній просить суд доповнити позовні вимоги пунктом:

«визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2026 пенсії, встановленої за Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі №320/11883/25, без додаткового врахування індексації за 2026 рік згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році" із застосуванням до суми перевищення граничного розміру пенсії понижуючих коефіцієнтів та використанням положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень";

зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01.03.2026 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, встановленої за Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі №320/11883/25, з додатковим урахуванням суми індексації за 2026 рік згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році", без обмеження пенсії граничним розміром та без застосування будь-яких понижуючих коефіцієнтів до суми його перевищення, а також проводити виплату всієї нарахованої суми пенсії одним платежем щомісяця у повному обсязі без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень", з урахуванням раніше виплачених сум».

Розглянувши заяву про збільшення позовних вимог суд вважає, що вона підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до частин першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин другої та третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною третьою статті 166 Кодексу передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Судом встановлено, що уточнена позовна заява зі збільшенням розміру позовних вимог вперше надійшла до суду через систему Електронний суд та була подана позивачем 05.03.2026 тоді як розгляд справи по суті розпочався 13.02.2026 (через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі - 28.01.2026), тобто позивачем пропущений п`ятнадцятиденний строк, встановлений частиною першою статті 47 із урахуванням положень частин другої та третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України для подання такої заяви.

Позивач мав право подати заяву про уточнення позовних вимог не пізніше 13.02.2026.

Таким чином, ураховуючи той факт, що спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами у цій справі відкрито 28.01.2026, а заяву про уточнення позовних вимог позивачем подано 05.03.2026, суд доходить висновку, що її подано поза межами строків, встановлених частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 44, 47, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву позивачки про збільшення розміру позовних вимог від 05.03.2026, подану в рамках адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.