Постановление суда № 140192267, 30.09.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

________________

Провадження 1-кс/760/12091/26

В справі 760/25306/26

У Х В А Л А

І. Вступна частина

30 вересня 2026 року Солом`янський районний суд міста Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 , подану в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ІІ. Мотивувальна частина

02.09.2026 ОСОБА_3 в особі свого представника - адвоката ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва через підсистему «Електронний суд» зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві (далі - Солом`янське УП ГУНП в м. Києві), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

Ухвалою слідчого судді від 15.09.2026 відкрито провадження за скаргою та призначено її до розгляду.

В обґрунтування доводів скарги Скаржниця зазначає, що 26.08.2026 вона подала до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення судовим експертом Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, у зв`язку зі складанням нею, на думку Скаржниці, завідомо неправдивого висновку експерта від 17.07.2026 № 6062/25-32 у цивільній справі № 753/2774/24, яка перебуває у провадженні Дарницького районного суду м. Києва. Заяву того ж дня було зареєстровано в секторі документального забезпечення Солом`янського УП ГУНП в м. Києві.

Разом з тим, як вказує Скаржниця, станом на час звернення до суду від Солом`янського УП ГУНП в м. Києві не отримано жодної інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за її заявою.

У зв`язку з цим Скаржниця просить зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янського УП ГУНП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання Скаржниця та її представник - адвокат ОСОБА_4 не з`явилися, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Представник Солом`янського УП ГУНП в м. Києві в судове засідання також не з`явився, про причини неявки не повідомив, будь-яких заперечень щодо скарги чи матеріалів на спростування її доводів до суду не надав.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Неявка учасників не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Встановлено, що 26.08.2026 ОСОБА_3 подала до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, що підтверджується копією вказаної заяви з відбитком штампу про її реєстрацію в секторі документального забезпечення Солом`янського УП від 26.08.2026.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, строк для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 сплинув 27.08.2026, а скаргу на бездіяльність подано 02.09.2026, тобто в межах строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Матеріалів, які б свідчили про внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР, або про наявність обставин, які б об`єктивно перешкоджали їх внесенню, службовими особами Солом`янського УП ГУНП в м. Києві слідчому судді не надано.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (дізнавача, прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок обставин, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, до внесення таких відомостей не передбачено.

Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування (лист від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17), Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Заява ОСОБА_3 від 26.08.2026 містить виклад конкретних обставин, які, на думку Заявниці, свідчать про вчинення кримінального правопорушення, із зазначенням особи, яка, на її переконання, його вчинила, а тому вона є заявою про кримінальне правопорушення в розумінні ст. 214 КПК України та підлягала внесенню до ЄРДР. При цьому оцінка доводів заяви по суті, як і визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України), належить до компетенції органу досудового розслідування і не є предметом розгляду слідчого судді на цій стадії.

З огляду на викладені обставини, скаргу ОСОБА_3 слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ухвалив:

1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 , зареєстрованій у секторі документального забезпечення Солом`янського управління поліції 26.08.2026, та розпочати досудове розслідування.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: