№ 140176870, 29.09.2026, Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 350/1507/26

Провадження № 3/350/277/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Максимів І.В., з участю секретаря судового засідання Гумінського В.І., прокурора Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Негрича Н.М. (в режимі відеоконференції), особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали об`єднаної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , жетеля АДРЕСА_2 , який до 10 червня 2025 року проходив військову службу на посаді заступника командира 6 батальйону охорони з озброєння у військовій частині НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог частини першої статті 45 цього Закону несвоєчасно, без поважних причин, а саме 20 квітня 2026 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог частини першої статті 45 цього Закону несвоєчасно, без поважних причин, а саме 20 квітня 2026 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог частини першої статті 45 цього Закону несвоєчасно, без поважних причин, а саме 22 квітня 2026 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Окрім цього, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог частини другої статті 45 цього Закону несвоєчасно, без поважних причин, а саме 20 травня 2026 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Постановою судді Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 24 вересня 2026 року справу № 350/1511/26 провадження № 3/350/280/2026 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 172-6 КУпАП об`єднано в одне провадження зі справами № 350/1509/26 провадження № 3/350/279/2026, № 350/1508/26 провадження № 3/350/278/2026, № 350/1507/26 провадження № 3/350/277/2026. Об`єднаній справі присвоєно № 350/1507/26 провадження № 3/350/277/2026.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав повністю, пояснив, що правопорушення вчинив за обставин, викладених у протоколах про адміністративні правопорушення. Просив суворо його не карати.

У судовому засіданні прокурор обставини, викладені у протоколах про адміністративні правопорушення, підтримав, зазначив про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , який визнав свою вину в інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях, думку прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушеннях, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена належними та допустимими доказами, а в його діях наявний склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Окрім визнання вини, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується дослідженими судом доказами, що містяться в матеріалах об`єднаної справи, зокрема протоколами № 462, № 463, № 464, № 465 про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, від 09 вересня 2026 року, відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 176 від 05.07.2022 про призначення ОСОБА_1 на посаду командира з взводу охорони 6 роти охорони 5 батальйону охорони військової частини НОМЕР_2 , витягом з наказу голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту № 104 від 19.12.2022 року про призначення ОСОБА_1 на посаду командира взводу охорони; витягом з наказу голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту № 4 від 14.01.2023 року про призначення ОСОБА_1 на посаду командира взводу охорони; витягом з наказу голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту № 206 від 23.09.2024 року про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника командира батальйону охорони з озброєння, витягом з наказу голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту № 17 від 20.01.2025 року про оголошення посадового становища ОСОБА_1 заступником командира батальйону охорони з озброєння; витягом з наказу голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту № 150 від 30.05.2025 року про звільнення ОСОБА_1 у відставку; витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_3 № 161 від 10.06.2025 року про виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ; копією наказу командира військової частини Т)(!) від 24.01.2025 року про необхідність подання у строк до 25.03.2025 року електронної декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також іншими матеріалами справи.

За таких обставин ОСОБА_1 , відповідно до положень ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, а тому на нього покладався обов`язок подавати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку та строки, визначені законом.

Відповідно до вимог статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушенням, пов`язаним з корупцією, є діяння, яке не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони чи обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є, зокрема, військові посадові особи Збройних Сил України.

Як установлено з матеріалів справи, згідно з витягом з наказу начальника голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту № 206 від 23.09.2024 капітана ОСОБА_1 , командира роти охорони батальйону охорони призначено заступником командира батальйону охорони з озброєння, ВОС НОМЕР_4 . Отже, ОСОБА_1 був військовою посадовою особою Збройних Сил України та належав до суб`єктів, на яких поширюються встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги фінансового контролю.

Згідно з витягом з наказу начальника командира Військової частини НОМЕР_2 № 161 від 10 червня 2025 року майора ОСОБА_1 , заступника командира 6 батальйону охорони з озброєння, звільненого наказом Голови Адміністрації Держспецтрансслужби № 150 від 30 травня 2025 року з військової служби у відставку Збройних Сил України, визнано таким, що справи та посаду здав і направляється для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно абзацу 15 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцйц держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Таким чином, ОСОБА_1 був зобов`язаний подати щорічну декларацію за 2022 рік не пізніше 31 січня 2024 року, за 2023 рік не пізніше 31 березня 2024 року, за 2024 рік не пізніше 31 березня 2025 року. Водночас відомостями Єдиного державного реєстру декларацій підтверджується, що такі декларації він фактично подав лише 20 та 22 квітня 2026 року, тобто після закінчення встановленого законом строку.

В судовому засіданні не встановлено обставин, які б свідчили про наявність у ОСОБА_1 поважних причин, що об`єктивно перешкоджали своєчасному виконанню ним встановленого законом обов`язку щодо подання щорічної декларації за 2022, 2023 та 2024 роки.

Отже, дії ОСОБА_1 , які полягали у несвоєчасному без поважних причин поданні 20 квітня та 22 квітня 2026 року щорічних декларацій за 2022, 2023 та 2024 роки, містять склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, у зв`язку з припиненням ОСОБА_1 10 червня 2025 року діяльності, яка зумовлювала його статус суб`єкта декларування, у нього виник обов`язок у встановлений законом строк подати декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Граничним строком подання ОСОБА_1 такої декларації було 11 липня 2025 року року. Водночас відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, підтверджується, що декларацію при звільненні ОСОБА_1 фактично подав лише 20 травня 2026 року, тобто після закінчення встановленого законом строку.

В судовому засіданні не встановлено обставин, які б свідчили про наявність у ОСОБА_1 поважних причин, що об`єктивно перешкоджали своєчасному виконанню ним встановленого законом обов`язку щодо подання декларації при звільненні.

Отже, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме замість граничного строку 11 липня 2025 року подав її 20 травня 2026 року.

Таким чином, несвоєчасне без поважних причин подання ОСОБА_1 декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, також утворює склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Отже, досліджені судом докази у своїй сукупності підтверджують наявність у діях ОСОБА_1 двох адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасного без поважних причин подання щорічної декларації за 2022, 2023 та 2024 роки, та несвоєчасного без поважних причин подання декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

При накладенні адміністративного стягнення суд, відповідно до статті 33 КУпАП, враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, а також обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Суд також враховує, що ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав повністю, фактичних обставин їх вчинення не заперечував.

З урахуванням наведеного, а також мети адміністративного стягнення, визначеної статтею 23 КУпАП, суд приходить до висновку, що необхідним і достатнім для виховання ОСОБА_1 та запобігання вчиненню ним нових правопорушень буде адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції частини першої статті 172-6 КУпАП, із застосуванням положень частини другої статті 36 КУпАП.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки за результатами розгляду об`єднаної справи суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, з нього на користь держави підлягає стягненню судовий збір у встановленому законом розмірі.

Керуючись ст.ст. ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п`ятдесят) гривень.

Штраф сплатити на рахунок UA258999980314050542000009588, отримувач коштів: ГУК в Ів.-Фр.об./ Брошнів- Осада/21081100, код отримувача: ЄДРПОУ 37951998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , жетеля АДРЕСА_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Судовий збір сплатити на рахунок: UA908999980313111256000026001; отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача: ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Роз`яснити особі, яка притягнута до адміністративної відповідальності, що відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно із ч. 2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Максимів І.В.