Постановление суда № 140172595, 29.09.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/5862/18

Номер провадження 6/711/544/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2026 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді: Казидуб О.Г.

секретаря судового засідання: Шульга А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області про встановлення способу виконання рішення суду, заінтересовані особи: Черкаська міська рада, ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Буслова Олена Анатоліївна звернулася через систему «Електронний суд» до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 13 жовтня 2020 у справі № 711/5862/18.

В обґрунтування заяви зазначила, що ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 10 жовтня 2020 року по справі № 711/5862/18 здійснено поворот виконання заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 03.10.2018 у цивільній справі № 711/5862/18 шляхом стягнення із Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 181193 грн 96 коп.

На адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області від ОСОБА_1 надійшла заява від 19.05.2026 № б/н про виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 28 січня 2021 року по справі № 711/5862/18 щодо стягнення з Черкаської міської ради коштів в сумі 181193 грн 96 коп.

У виконавчому листі Придніпровського районного суду м. Черкаси від 28 січня 2021 року по справі № 711/5862/18 боржником визначена Черкаська міська рада (ЄДРПОУ 25212542), Управління в межах повноважень повідомляє наступне.

Заявник у заяві зазначає, що Черкаська міська рада не обслуговується в Управлінні державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області та не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

Черкаська міська рада - орган місцевого самоврядування, відповідно Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» на нього не розповсюджується, адже відповідно до частини першої статті 2 цього Закону, Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів, боржником за яким є: державний орган, державне підприємство та юридична особа, примусово реалізація майна якої заборонена відповідно до законодавства.

Станом на 07.09.2026 виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси від 28 січня 2021 року по справі № 711/5862/18 щодо здійснення повороту виконання заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 03.10.2018 у цивільній справі № 711/5862/18 шляхом стягнення із Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 181 193 грн 96 коп., залишається не виконаним, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - Черкаської міської ради, яка не відкритих рахунків в органах Казначейства.

Зазначає, що єдиним можливим способом виконати цей виконавчий лист суду за допомогою безспірного списання коштів органами Казначейства, це керуючись підпунктом 2 пункту 5 Порядку № 845 та статтею 435 Цивільного процесуального кодексу України, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання виконавчого листа суду від 28 січня 2021 року по справі № 711/5862/18, виходячи з наступного.

Зазначає, що єдиним можливим способом виконати це рішення суду за допомогою безспірного списання коштів органами Казначейства, це керуючись підпунктом 2 пункту 5 Порядку № 845 та статтею 435 Цивільного процесуального кодексу України, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання виконавчого листа суду від 28 січня 2021 року по справі № 711/5862/18 на «стягнути з Черкаської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 38764676)»

Просить змінити чи встановити спосіб і порядок виконання ухвали Придніпровського районного суду міста Черкаси від 13.10.2020 по справі № 711/5862/18, а саме на «Здійснити поворот виконання заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 03.10.2018 у цивільній справі № 711/5862/18 шляхом стягнення із Черкаської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676) на користь ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 181 193 грн 96 коп.».

Керівник Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Буслова Олена Анатоліївна, в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву в якій зазначила, що заяву підтримує в повному обсязі та просить її задовільнити та просить слухати справу без її присутності.

Представник за довіреністю Кирман Владислав Олександрович, який діє в інтересах заінтересованої особи Черкаська міська рада, в судове засідання не з`явився через систему «Електронний суд» подав заяву в якій зазначив, що не заперечує щодо задоволення заяви про зміну способу та порядку виконання рішення та просить провести дане засідання без участі представника Черкаської міської ради.

Адвокат Гричаненко Олександр Миколайович, який діє в інтересах заінтересованої особи ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився через систему «Електронний суд» подав заяву в якій просив розглянути подання Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області без участі ОСОБА_1 та його представника.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Відповідно до матеріалів справи, ухвалу Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 жовтня 2020 року заяву адвоката Гричаненко Олександра Миколайовича, який діє в інтересах відповідача ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суд від 03 жовтня 2018 року по цивільній справі № 711/5862/18 було задоволено. Ухвалено здійснити поворот виконання заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 03.10.2018 у цивільній справі №711/5862/18 шляхом стягнення із Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 25212542, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) грошових коштів в сумі 181193 (сто вісімдесят одна тисяча сто дев`яносто три) гривні 96 копійок, що стягнуті з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 25212542) на підставі виконавчого листа виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси з виконання рішення суду від 03.10.2018 року по справі №711/5862/18.

На виконання ухвали суду від 13 жовтня 2020 року по справі № 711/5862/18 Придніпровським районним судом м. Черкаси видано виконавчі листи № 711/5862/18 від 28 січня 2021 року про здійснення повороту виконання заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 03.10.2018 у цивільній справі №711/5862/18 шляхом стягнення із Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 25212542, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) грошових коштів в сумі 181193 (сто вісімдесят одна тисяча сто дев`яносто три) гривні 96 копійок, що стягнуті з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 25212542) на підставі виконавчого листа виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси з виконання рішення суду від 03.10.2018 року по справі №711/5862/18..

У виконавчих листах, що передані на виконання до Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області боржником визначено Черкаську міську раду (код ЄДРПОУ 25212542).

Так, ч. 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначає Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Судом встановлено, що станом на 07.09.2026 виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси від 28 січня 2021 року по справі № 711/5862/18 щодо здійснення повороту виконання заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 03.10.2018 у цивільній справі № 711/5862/18 шляхом стягнення із Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 181 193 грн 96 коп., залишається не виконаним, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - Черкаської міської ради, яка не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

На запит Управління від 20.05.2026 № 04-11-07/920, Черкаська міська рада листом від 25.06.2026 № 12835/14501-01-21 повідомила, що заборгованість в рамках справи № 711/5862/18 буде внесення до Програми забезпечення виконання судових рішень на 2024 -2028 роки, та про те, що після внесення змін до Програми забезпечення виконання судових рішень на 2024 -2028 роки, можливо буде здійснити зміну способу та порядку виконання рішення суду, шляхом внесення зміни у резолютивній частині рішення на визначення відповідальним Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676), оскільки він є виконавцем зазначеної Програми.

Таким чином, враховуючи, що Черкаська міська рада не має відкритих рахунків в органах Казначейства, що унеможливлює виконання судового рішення у визначений виконавчим документом спосіб, а також беручи до уваги наявність бюджетних асигнувань, передбачених для виконання судових рішень, суд вважає наявними підстави для зміни способу та порядку виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, встановлені судом обставини, надані письмові докази та їх належну правову оцінку, суд доходить висновку про наявність підстав для зміни способу та порядку виконання судового рішення, а тому заява Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.223, 260, 272, 353, 435 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області про встановлення способу виконання рішення суду, заінтересовані особи: Черкаська міська рада, ОСОБА_1 задоволити.

Змінити спосіб та порядок виконання ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13 жовтня 2020 року по справі № 711/711/5862/18, а саме: «Здійснити поворот виконання заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 03.10.2018 у цивільній справі № 711/5862/18 шляхом стягнення із Черкаської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764676) на користь ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 181 193 грн 96 коп.».

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі в 15 денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Головуючий: О. Г. Казидуб