Постановление суда № 140163670, 29.09.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/33619/24

Провадження № 1-кс/686/9501/26

УХВАЛА

29 вересня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12024240000000052 від 24.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

встановив:

25.09.2026 року слідчий відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

До СУ ГУНП в Хмельницькі області надійшли матеріали управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області про те, що протягом 2023-2024 року посадові особи органу місцевого самоврядування, діючи спільно із інженерами технічного нагляду, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом завищення обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, в умовах воєнного стану, заволоділи коштами, виділеними на виконання робіт із будівництва споруд цивільного захисту на території Хмельницької області.

Ряд осіб із числа підрядних організацій організували діяльність злочинної групи для систематичного отримання та розподілу між її учасниками доходу від незаконної діяльності, в ході реалізації схем привласнення бюджетних коштів виділених на проведення капітальних ремонтів, реконструкцій та будівництва, а саме «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 з поглибленим вивченням німецької мови з 1-ого класу для улаштування споруди цивільного захисту на АДРЕСА_2 ». Під час підготовки до вчинення злочинів вказані посадові особи сприяли у розроблені проектно-кошторисної документації на проведення капітальних ремонтів, реконструкцій та будівництва об`єктів цивільного захисту населення міста Хмельницького у які заздалегідь були внесені недостовірні відомості, щодо об`ємів робіт, які мають бути виконані та вартості матеріалів що використовуватимуться.

Під час фактичного виконання робіт за бюджетні кошти, службовими особами суб`єктів господарської діяльності за попереднім узгодженням з іншими учасниками злочинної схеми вносяться недостовірні відомості до довідок про вартість виконаних робіт (примірна форма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2В) та в подальшому за допомогою підконтрольних інженерів з технічного нагляду, які знаючи що обсяг виконаних робіт є завищеним у порівняні із фактичним виконанням таких робіт на об`єктах, а саме об`єктах цивільного захисту населення міста Хмельницького, підписуватимуть вищевказані документи із завідомо недостовірними відомостями.

Так, відповідно до договору №04-1-23 від 02.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 є замовником об`єкта будівництва «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 з поглибленим вивченням німецької мови з 1-ого класу для улаштування споруди цивільного захисту на АДРЕСА_2 ».

Згідно з додатковою угодою №1 до договору про закупівлю робіт №04-1-23 від 02.11.2023 сума бюджетних асигнувань на 2023 рік складає 4 376 077 грн 74 копійки.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, виконання судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснити виїмку), а саме оригіналів проектної, технічної та виконавчої документації по проведенню робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 з поглибленим вивченням німецької мови з 1-ого класу для улаштування споруди цивільного захисту на АДРЕСА_2 », а саме усіх договорів про виконання робіт по вказаному об`єкту, додаткових угод до них, платіжних доручень, проектно-кошторисної документації (текстову та графічну частини), договірну ціну до договорів, первинну звітну і виробничу документацію: відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт (ф. №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. №КБЗ), договору на здійснення технічного нагляду, акти приймання передачі виконаних робіт по вказаному договору, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, декларації про початок виконання будівельних робіт на об`єкт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації на вказаний об`єкт, а також інші документи, які стосуються виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 з поглибленим вивченням німецької мови з 1-ого класу для улаштування споруди цивільного захисту на АДРЕСА_2 ». .

Слідчий у судове засідання не з`явився, у клопотанні міститься прохання про проведення розгляду без участі слідчого та прокурора, подане клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164, 309, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , іншим слідчим слідчої групи, на проведення тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), зокрема:

- оригіналів проектної, технічної та виконавчої документації по проведенню робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 з поглибленим вивченням німецької мови з 1-ого класу для улаштування споруди цивільного захисту на АДРЕСА_2 », а саме усіх договорів про виконання робіт по вказаному об`єкту, додаткових угод до них, платіжних доручень, проектно-кошторисної документації (текстову та графічну частини), договірну ціну до договорів, первинну звітну і виробничу документацію: відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт (ф. №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. №КБЗ), договору на здійснення технічного нагляду, акти приймання передачі виконаних робіт по вказаному договору, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, декларації про початок виконання будівельних робіт на об`єкт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації на вказаний об`єкт, а також інші документи, які стосуються виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 з поглибленим вивченням німецької мови з 1-ого класу для улаштування споруди цивільного захисту на АДРЕСА_2 ».

Ухвала діє по 27 листопада 2026 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя