Постановление суда № 140152698, 28.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 640/21059/20

УХВАЛА

28 вересня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «УБО» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державну податкову службу України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов позов Приватного підприємства «УБО» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державну податкову службу України, в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення: від 15.03.2020 № 51322; від 17.04.2020 № 59680; від 21.05.2020 № 70661; від 23.06.2020 № 81386 комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відповідність Приватного підприємства «УБО» критеріям ризиковості платника податку на підставі п. 8 Критеріїв ризику платника податку, затверджених постановою КМ України від 11.12.19 № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві виключити Приватне підприємство «УБО» (код 33299160) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості;

2) визнати протиправним та скасувати рішення від 25.05.2020 № 1580895/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 1 від 31.03.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 1 від 31.03.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 14.04.2020;

3) визнати протиправним та скасувати рішення від 06.07.2020 № 1700576/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову Приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 1 від 30.04.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 1 від 30.04.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 15.05.2020;

4) визнати протиправним та скасувати рішення від 06.07.2020 № 1700577/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову Приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 2 від 30.04.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 2 від 30.04.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 15.05.2020;

5) визнати протиправним та скасувати рішення від 05.08.2020 № 1803670/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 1 від 31.05.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 1 від 31.05.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 15.06.2020;

6) визнати протиправним та скасувати рішення від 27.07.2020 № 1768286/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 2 від 31.05.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 2 від 31.05.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 15.06.2020;

7) визнати протиправним та скасувати рішення від 30.07.2020 № 1782251/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову Приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 3 від 31.05.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 3 від 31.05.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 11.06.2020;

8) визнати протиправним та скасувати рішення від 31.07.2020 № 1788084/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 4 від 31.05.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 4 від 31.05.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 11.06.2020;

9) визнати протиправним та скасувати рішення від 03.08.2020 № 1793637/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 5 від 31.05.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 5 від 31.05.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення ЇЇ реєстрації, тобто з 11.06.2020;

10) визнати протиправним та скасувати рішення від 06.08.2020 № 1811764/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову Приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 1 від 30.06.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 1 від 30.06.2020 Приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 15.07.2020;

11) визнати протиправним та скасувати рішення від 07.08.2020 № 1814945/33299160 Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві про відмову Приватному підприємству «УБО» в реєстрації податкової накладної № 2 від 30.06.2020 та зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкову накладну № 2 від 30.06.2020 року приватного підприємства «УБО» в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати зупинення її реєстрації, тобто з 15.07.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі; відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні із повідомленням та викликом учасників справи; ухвалено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2020 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Державну податкову службу України.

Згідно протоколу від 10.04.2025 року автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Лебедєву Г.В.

Ухвалою від 14.04.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 05.01.2026 року вирішено розгляд справи 640/21059/20 проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче провадження на 27 січня 2026 року о 12:00 годині.

Ухвалою від 15.01.2026 року задоволено клопотання представника відповідача про проведення судового засідання у справі 640/21059/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.

Ухвалою від 27.01.2026 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «УБО» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державну податкову службу України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до судового розгляду по суті на 03 березня 2026 року о 11:00 годині.

Протокольною ухвалою від 03.03.2026 року продовжено розгляд справи у письмовому провадженні.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2026 року справа розподілена на суддю Самойлюк Г.П.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку щодо необхідності прийняття до провадження адміністративної справи №640/21059/20.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 12, 120, 160, 161, 171, 179, 248 КАС України КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу №640/21059/20 за позовною заявою Приватного підприємства «УБО» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державну податкову службу України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити підготовче засідання на « 15» жовтня 2026 року о 10:20 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, 2 поверх, 19-та зала судових засідань.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П.Самойлюк