Постановление суда № 140142759, 17.09.2026, Звенигородський районний суд Черкаської області

Справа № 694/1853/26 1-кс/694/743/26

У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

про застосування запобіжного заходу - домашній арешт

17.09.2026 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 42026252140000025 від 21.05.2026 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Звенигородка, Черкаської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичну - особу підприємця, депутатом, учасником бойових дій не є, раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.5 ст.27, ч. 4 ст. 191 та ч.4 ст.358 КК України,-

з участю підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про обрання запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання вказує, що ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, у період часу з 02.09.2024 по 17.06.2026, діючи умисно, за попередньою змовою із директором Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_7 , як пособник вчинення злочину, прийняв участь у розтраті бюджетними коштами, призначеними для виплати заробітної плати асистенту вихователя Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_5 , за наступних обставин.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-IX від 24.02.2022, з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався та діє на даний час, відповідно до Закону України № 4928-IX від 14.07.2026.

Окрім того, Указом Президента України від 24.02.2022 № 65/2022, затвердженого Законом України від 03.03.2022 № 2105-IX, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності ЗСУ та інших військових формувань, оголошено проведення загальної мобілізації, яка діє до цього часу.

Пунктом 8 ст. 4 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено, що з моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, ЗСУ, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Згідно п. 5 ст. 22 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади.

Пунктами 1, 3 цієї ж статті Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» зобов`язано громадян з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період; під час мобілізації з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин.

Пунктом 2 ст. 26 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено настання відповідальності громадян за невиконання своїх обов`язків щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Згідно ст. 17 Закону «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон «Про військовий обов`язок і військову службу») захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі - також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

В той же час, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають: наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

Так, у період скоєння кримінального правопорушення, Княжицька гімназія з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, (ЄДРПОУ 21371634), зареєстрована та розташована за адресою: Черкаська обл., Звенигородський р-н, с. Княжа, вул. Лесі Українки, 2, діяла на підставі Статуту, затвердженого Рішенням Звенигородської міської ради від 09 вересня 2022 року №20-16 (далі по тексту Статут).

Відповідно до п. 1.5. Статуту, Княжицька гімназія з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області перебуває у комунальній власності Звенигородської міської територіальної громади і відноситься до сфери управління відділу освіти Звенигородської міської ради (далі - уповноважений орган), який підзвітний і підконтрольний міській раді.

Згідно п. 1.7. Статуту Заклад є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові та інші рахунки у фінансових установах і банках державного сектору та може мати бланки, печатки та штампи із своїм найменуванням та символікою.

Пунктом 1.9 Статуту встановлено, що Княжицька гімназія з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», іншими законодавчими актами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, рішеннями Засновника, наказами відділу освіти Звенигородської міської ради, цим Статутом та іншими нормативними актами.

Пунктом 1.10 Статуту передбачено що Заклад самостійно приймає рішення і здійснює діяльність в межах своєї компетенції, передбаченої законодавством України та цим Статутом.

В пункті 4.2. Статуту зазначено, що права і обов?язки вихованців, учнів, педагогічних та інших працівників визначаються законодавством України та цим Статутом.

Пунктом 4.5. Статуту встановлено, що педагогічними працівниками закладу можуть бути особи з високими моральними якостями, які мають відповідну педагогічну освіту, належний рівень професійної підготовки, здійснюють педагогічну діяльність, забезпечують результативність та якість своєї роботи, фізичний та психічний стан здоров?я яких дозволяє виконувати професійні обов?язки.

Пунктом 4.6 Статуту встановлено, що призначення на посаду та звільнення з посади педагогічних та інших працівників, інші трудові відносини регулюються законодавством України про працю, Законом України «Про повну загальну середню освіту» та іншими законодавчими актами.

Пунктом 5.4. встановлено, що безпосереднє керівництво закладом здійснює її директор. Він є представником закладу у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених законом та Статутом закладу і несе відповідальність за освітню, фінансово-господарську та іншу діяльність

Відповідно до п. 5.5. директор призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням уповноваженого органу - відділу освіти Звенигородської міської ради за погодженням Засновника - Звенигородської міської ради Черкаської області.

Директор обирається на посаду за результатами конкурсу, що проводиться відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» та Положення про конкурс, затвердженого Засновником або уповноваженим ним органом.

Згідно п. 7.1. Статуту зазначено, що Заклад провадить фінансово-господарську діяльність відповідно до Бюджетного кодексу України, цього Закону, Закону України "Про освіту" та інших нормативно-правових актів.

Фінансова автономія закладу в частині використання бюджетних коштів передбачає самостійне здійснення витрат у межах затверджених кошторисами обсягів, зокрема на:

формування структури закладу та його штатного розпису;

оплату праці працівників, встановлення доплат, надбавок, винагороди, виплату матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення, преміювання, інших видів стимулювання та відзначення працівників;

оплату поточних ремонтних робіт приміщень і споруд заклад; оплату підвищення кваліфікації педагогічних та інших працівників; укладення відповідно до законодавства цивільно-правових угод (господарських договорів) для забезпечення діяльності закладу освіти.

Згідно п. 7.2. Статуту зазначено, що фінансування закладу здійснюється з державного та місцевих бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу України.

Відповідно до наказів відділу освіти Звенигородської міської ради №50-к від 02.08.2021, №101-к від 05.08.2023, контракту від 04.08.2021 укладеного між відділом освіти Звенигородської міської ради та ОСОБА_7 , додатковою угодою від 05.08.2023 укладеною між відділом освіти Звенигородської міської ради та ОСОБА_7 остання, з 04.08.2021 призначена на посаду директора Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області по 05.08.2027.

Згідно п.1.1. контракту зазначено, що він є особливою формою строкового трудового договору. На підставі контракту виникають трудові відносини між Керівником та Органом управління, які є Сторонами контракту.

За цим контрактом ОСОБА_7 зобов?язується безпосередньо здійснювати управління Закладом освіти, забезпечувати його діяльність, ефективне використання та збереження майна, закріпленого за Закладом, а Орган управління зобов?язується створити необхідні умови для матеріального забезпечення та організації праці Керівника (п. 1.4).

Відповідно до п 2.1. керівник здійснює поточне керівництво Закладом, організовує його освітню, фінансово господарську та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань, передбачених законодавством, статутом Закладу та цим контрактом.

Пунктом 2.2. контракту керівник зобов?язаний виконувати Закон України «Про повну загальну середню освіту», Закон України «Про освіту» та інші акти законодавства, а також забезпечувати та контролювати їх виконання працівниками закладу зокрема в частині організації освітнього процесу державною мовою;

планувати та організовувати діяльність Закладу;

створювати необхідні умови в Закладі для здобуття освіти особами з особливими освітніми потребами;

організовувати фінансово-господарську діяльність в межах затвердженого кошторису;

організовувати документообіг, бухгалтерський облік та звітність відповідно до законодавства;

затверджувати правила внутрішнього розпорядку закладу;

затверджувати посадові інструкції працівників закладу загальної середньої освіти;

виконувати інші обов?язки, покладені на нього законодавством, Засновником, Органом управління, установчими документами Закладу, колективним договором, контрактом.

Пунктом 5.1. контракту передбачено, що при невиконанні чи неналежному виконанні обов`язків, передбачених цим контрактом, Сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього контракту.

Відповідно до п.5.2. керівник несе матеріальну відповідальність, та зобов`язаний відшкодовувати заподіяну своїми діями ( бездіяльністю) шкоду Закладу та ( або) державі у порядку і розмірах, визначених Цивільним кодексом України, Кодексом законів про працю України, Податковим кодексом України та іншими нормативно правовими актами.

Отже, зважаючи на обсяг повноважень, визначених Статутом навчального закладу та Контрактом, в силу ст. 18 КК України, ОСОБА_7 є службовою особою, так як в державному навчальному закладі обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та в розумінні статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», визнається суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, оскільки являється посадовою особою юридичної особи публічного права.

Так, ОСОБА_7 , обіймаючи посаду директора Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, та будучи одноосібно відповідальною за формування педагогічного колективу навчального закладу з дошкільним підрозділом, в невстановлені досудовим розслідуванням місці та час, але не пізніше 02.09.2024, вступила в злочинну змову із військовозобов`язаним ОСОБА_5 та, діючи в його інтересах, достеменно знаючи, що ОСОБА_5 не має досвіду роботи асистента вихователя та не планує працювати в навчальному закладі з дошкільним підрозділом, а також будучи обізнаним, що ОСОБА_5 не має правових підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, використовуючи своє службове становище всупереч інтересів навчального закладу, вирішила працевлаштувати його в навчальний заклад на посаду асистента вихователя, що давало останньому, як педагогічному працівнику закладу освіти, підставу отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

З цією метою ОСОБА_7 за невстановлених під час досудового розслідування обставин, місці та час, отримала документи ОСОБА_5 подання яких передбачено ст. 24 КЗпП України при працевлаштуванні, а саме: трудову книжку, копію паспорта, копію реєстраційного номеру облікової картки платника податків (РНОКПП НОМЕР_1 ), копію диплому спеціаліста С15 №096908 від 30.06.2015, виданого Полтавським національним педагогічним університетом ім. В.Г. Короленка за спеціальністю «Інформатика».

На підставі зазначених документів, ОСОБА_7 знаходячись в с. Княжа, Звенигородського району Черкаської області у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не раніше 02.09.2024, видала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: наказ Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області № 51-к від 02.09.2024 про прийняття ОСОБА_5 на посаду асистента вихователя Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом (0,75 ставки) з 02 вересня 2024 року, при цьому достовірно знаючи, що останній не буде працювати в навчальному закладі, а працевлаштування останньому необхідне виключно з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

В подальшому ОСОБА_7 діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, з метою розтрати державними коштами, достеменно знаючи, що ОСОБА_5 в навчальному закладі не працює та як керівник навчального закладу, будучи персонально відповідальною за дотримання фінансово-господарської та трудової дисципліни, кожного місяця, у період з вересня 2024 року по червень 2026 року, табелі обліку використання робочого часу із відмітками навпроти прізвища ОСОБА_5 про відпрацювання на посаді асистента вихователя протягом облікового періоду та, достовірно знаючи, що ці дані не відповідають дійсності, так як ОСОБА_5 фактично в навчальному закладу не працює та покладені на нього обов`язки асистента вихователя не виконує, як директор навчального закладу підписувала їх завіряла печаткою Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, таким чином вносила завідомо неправдиву інформацію, яка не відповідає дійсності до офіційного документу, передбаченого Наказом Держкомстату України від 05.12.2008 № 489, який складений та засвідчений уповноваженою особою, з дотриманням установлених законом вимог, який посвідчує факти, що мають юридичне значення, та тягне за собою виникнення певних прав і обов`язків.

На підставі вказаних табелів обліку використання робочого часу, бухгалтерією відділу освіти Звенигородської міської ради кожного місяця в період з 02 вересня 2024 року по 02 липень 2026 року, складалися розрахунково-платіжні відомості на нарахування та виплату заробітної плати ОСОБА_5 , де останньому зараховувалася заробітна плата, з якої сплачувалися податки та збори, передбачені законодавством України, а також у відомості розподілу виплат включалася інформація щодо перерахування заробітної плати ОСОБА_5 на банківську картку № НОМЕР_2 , які подавалися до АТ КБ «ПриватБанк» на підставі яких на вказаний картковий рахунок зараховувалися бюджетні кошти.

Відділом освіти Звенигородської міської ради здійснено нарахування та виплату заробітної плати з 02.09.2024 по 02.07.2026 асистенту вихователя Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_5 , без фактичного виконання ними обсягу робіт в загальній сумі 223 587,23 грн, які останній використовував на власний розсуд, а саме: знімав готівкові кошти у банкоматах та розрахувався за придбання товарів у торгівельних мережах.

Таким чином, ОСОБА_7 за попередньою змовою із ОСОБА_5 та за його пособництва, зловживаючи службовим становищем, шляхом внесення недостовірної інформації до офіційних документів, у період часу з 02.09.2024 по 17.06.2026, знаходячись в с. Княжа, Звенигородського району Черкаської області, здійснила розтрату бюджетних коштів, виділеними відділом освіти Звенигородської міської ради на нарахування та виплату заробітної плати в загальній сумі 223 587,23 грн, чим нанесла остання відділу освіти Звенигородської міської ради збитків, на вказану суму.

Він же, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, діючи умисно та цілеспрямовано, з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», використав завідомо підроблені документи, отримані від ОСОБА_7 шляхом подання їх до ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 , за наступних обставин.

Так, ОСОБА_7 відповідно до наказів відділу освіти Звенигородської міської ради №50-к від 02.08.2021, №101-к від 05.08.2023, контракту від 04.08.2021 укладеного між відділом освіти Звенигородської міської ради та ОСОБА_7 , додатковою угодою від 05.08.2023 укладеною між відділом освіти Звенигородської міської ради та ОСОБА_7 остання, з 04.08.2021 призначена на посаду директора Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області по 05.08.2027.

Відповідно до п. 1.5. Статуту, Княжицька гімназія з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області перебуває у комунальній власності Звенигородської міської територіальної громади і відноситься до сфери управління відділу освіти Звенигородської міської ради (далі - уповноважений орган), який підзвітний і підконтрольний міській раді.

Згідно п. 1.7. Статуту Заклад є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові та інші рахунки у фінансових установах і банках державного сектору та може мати бланки, печатки та штампи із своїм найменуванням та символікою.

Пунктом 1.9 Статуту встановлено, що Княжицька гімназія з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», іншими законодавчими актами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, рішеннями Засновника, наказами відділу освіти Звенигородської міської ради, цим Статутом та іншими нормативними актами.

Пунктом 1.10 Статуту передбачено що Заклад самостійно приймає рішення і здійснює діяльність в межах своєї компетенції, передбаченої законодавством України та цим Статутом.

В пункті 4.2. Статуту зазначено, що права і обов?язки вихованців, учнів, педагогічних та інших працівників визначаються законодавством України та цим Статутом.

Пунктом 4.5. Статуту встановлено, що педагогічними працівниками закладу можуть бути особи з високими моральними якостями, які мають відповідну педагогічну освіту, належний рівень професійної підготовки, здійснюють педагогічну діяльність, забезпечують результативність та якість своєї роботи, фізичний та психічний стан здоров?я яких дозволяє виконувати професійні обов?язки.

Пунктом 4.6 Статуту встановлено, що призначення на посаду та звільнення з посади педагогічних та інших працівників, інші трудові відносини регулюються законодавством України про працю, Законом України «Про повну загальну середню освіту» та іншими законодавчими актами.

Пунктом 5.4. встановлено, що безпосереднє керівництво закладом здійснює її директор. Він є представником закладу у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених законом та Статутом закладу і несе відповідальність за освітню, фінансово-господарську та іншу діяльність

Відповідно до п. 5.5. директор призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням уповноваженого органу - відділу освіти Звенигородської міської ради за погодженням Засновника - Звенигородської міської ради Черкаської області.

Директор обирається на посаду за результатами конкурсу, що проводиться відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» та Положення про конкурс, затвердженого Засновником або уповноваженим ним органом.

Згідно п. 7.1. Статуту зазначено, що Заклад провадить фінансово-господарську діяльність відповідно до Бюджетного кодексу України, цього Закону, Закону України "Про освіту" та інших нормативно-правових актів.

Фінансова автономія закладу в частині використання бюджетних коштів передбачає самостійне здійснення витрат у межах затверджених кошторисами обсягів, зокрема на:

формування структури закладу та його штатного розпису;

оплату праці працівників, встановлення доплат, надбавок, винагороди, виплату матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення, преміювання, інших видів стимулювання та відзначення працівників;

оплату поточних ремонтних робіт приміщень і споруд заклад; оплату підвищення кваліфікації педагогічних та інших працівників; укладення відповідно до законодавства цивільно-правових угод (господарських договорів) для забезпечення діяльності закладу освіти.

Згідно п. 7.2. Статуту зазначено, що фінансування закладу здійснюється з державного та місцевих бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу України.

Відповідно до наказів відділу освіти Звенигородської міської ради №50-к від 02.08.2021, №101-к від 05.08.2023, контракту від 04.08.2021 укладеного між відділом освіти Звенигородської міської ради та ОСОБА_7 , додатковою угодою від 05.08.2023 укладеною між відділом освіти Звенигородської міської ради та ОСОБА_7 остання, з 04.08.2021 призначена на посаду директора Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області по 05.08.2027.

Згідно п.1.1. контракту зазначено, що він є особливою формою строкового трудового договору. На підставі контракту виникають трудові відносини між Керівником та Органом управління, які є Сторонами контракту.

За цим контрактом ОСОБА_7 зобов?язується безпосередньо здійснювати управління Закладом освіти, забезпечувати його діяльність, ефективне використання та збереження майна, закріпленого за Закладом, а Орган управління зобов?язується створити необхідні умови для матеріального забезпечення та організації праці Керівника (п. 1.4).

Відповідно до п 2.1. керівник здійснює поточне керівництво Закладом, організовує його освітню, фінансово господарську та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань, передбачених законодавством, статутом Закладу та цим контрактом.

Пунктом 2.2. контракту керівник зобов?язаний виконувати Закон України «Про повну загальну середню освіту», Закон України «Про освіту» та інші акти законодавства, а також забезпечувати та контролювати їх виконання працівниками закладу зокрема в частині організації освітнього процесу державною мовою;

планувати та організовувати діяльність Закладу;

створювати необхідні умови в Закладі для здобуття освіти особами з особливими освітніми потребами;

організовувати фінансово-господарську діяльність в межах затвердженого кошторису;

організовувати документообіг, бухгалтерський облік та звітність відповідно до законодавства;

затверджувати правила внутрішнього розпорядку закладу;

затверджувати посадові інструкції працівників закладу загальної середньої освіти;

виконувати інші обов?язки, покладені на нього законодавством, Засновником, Органом управління, установчими документами Закладу, колективним договором, контрактом.

Пунктом 5.1. контракту передбачено, що при невиконанні чи неналежному виконанні обов`язків, передбачених цим контрактом, Сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього контракту.

Відповідно до п.5.2. керівник несе матеріальну відповідальність, та зобов`язаний відшкодовувати заподіяну своїми діями ( бездіяльністю) шкоду Закладу та ( або) державі у порядку і розмірах, визначених Цивільним кодексом України, Кодексом законів про працю України, Податковим кодексом України та іншими нормативно правовими актами.

Зважаючи на обсяг повноважень, визначених Статутом навчального закладу та Контрактом, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, в силу ст. 18 КК України, будучи службовою особою, маючи право приймати на роботу та звільняти з роботи працівників, розподіляти між ними обов`язки, у межах своєї компетенції видавати накази, що є обовязковими для виконання усіма працівниками навчального закладу та будучи одноосібно відповідальним за формування педагогічного колективу навчального закладу, використовуючи надане йому за посадою службове становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, діючи умисно та цілеспрямовано в інтересах військовозобов`язаного ОСОБА_5 , підробила офіційні документи за наступних обставин.

Так, ОСОБА_7 будучи директором Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, достеменно знаючи, що ОСОБА_5 не планує працювати в навчальному закладі, знаходячись в с. Княжа, Звенигородського району Черкаської області, за невстановлених у ході досудового розслідування обставин та час, але не раніше 02.09.2024, діючи умисно, склала (видала), підписала та завірила печаткою Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області, завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: наказ №51-к від 02.09.2024 (типова форма №П-1), в який була внесена інформація, яка повністю не відповідала дійсності щодо прийняття ОСОБА_5 на посаду на посаду асистента вихователя Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом (0,75 ставки) з 02.09.2024, при цьому ОСОБА_7 достовірно знала, що останній не буде працювати в навчальному закладі, а працевлаштування необхідне виключно з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

В свою чергу ОСОБА_5 , достеменно знаючи, що отримані від ОСОБА_7 наказ №51-к від 02.09.2024 (типова форма №П-1), довідки довідки № 55 від 29.10.2024 та № 36 від 25.08.2025 містять інформацію, яка повністю не відповідає дійсності та є підробленим документом, використав їх, долучивши до своїх заяв від 11.11.2024, від 21.08.2025, поданих до ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 та на підставі яких в період з 14.11.2024 по 31.08.2026 мав відстрочку від мобілізації на підставі п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як такий, що є педагогічним працівником закладу освіти.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 15.09.2026 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених:

- ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України пособництво у розтраті чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану;

- ч. 4 ст. 358 КК України використання завідомо підробленого документу.

В матеріалах кримінального провадження міститься достатньо фактичних даних для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень, які містяться у протоколах слідчих дій та інших документах.

Окрім того слідчий вказує, що під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених у п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, які обґрунтовані тим, що підозрюваний ОСОБА_5 усвідомлює, що за вчинені злочини в разі доведення його вини, йому загрожує максимальне покарання у вигляді 8 (восьми) років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, яке згідно санкції інкримінованих статей, а саме ч.5 ст.27, ч.4 ст. 191, ч.4 ст.358 КК України є безальтернативним найсуворішим видом кримінального покарання, а тому, зважаючи на тяжкість покарання, підозрюваний, з метою уникнення від покарання може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду. Звільнення від кримінальної відповідальності чи звільнення від відбування покарання з випробуванням за вчинення цього злочину законодавством України не передбачено. Зазначена обставина сама по собі може бути мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду.

Ризик (незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні) обґрунтовується тим, що ОСОБА_5 усвідомлює невідворотність покарання у вигляді реального позбавлення волі за вчинене корупційне кримінальне правопорушення, може здійснювати погрози, підкуп, умовляння свідків у кримінальному провадженні, схиляння їх до дачі неправдивих показань.

Слідчий зазначає, що з урахуванням тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, репутації та характеристики підозрюваного, застосування більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам передбачених ст. 177 КПК України.

В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання, просив його задовольнити, зазначив, що даний вид запобіжного заходу є об`єктивним та забезпечить належну поведінку підозрюваного, разом з тим, підозрюваний співпрацює із слідством, надає показання, сприяє встановленню об`єктивних обставин правопорушення.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що в кінці серпня 2024 року звернувся до ОСОБА_7 з приводу працевлаштування, оскільки має педагогічну освіту (вчитель інформатики). Його працевлаштували, працював асистентом вихователя по догляду за особливими дітьми. На роботу виходив щодня з 09 год 30 хв по 11 год 00 хв., отримував заробітну плату в розмірі 7 500 грн. З 17.06.2026 звільнений та на даний час працює в Озірнянській гімназії за фахом - вчителем інформатики. Просив застосувати до нього нічний домашній арешт так, як йому потрібно працювати та забезпечувати сім`ю.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання та застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, зазначивши, що застосування до підозрюваного цілодобового домашнього арешту є занадто суворим заходом, оскільки ОСОБА_5 не становить суспільної небезпеки, раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, працює, має на утриманні малолітню доньку, одружений. Рідний брат разом з батьком знаходяться в лавах ЗСУ, є військовослужбовцями, на цей час батько звільнився зі служби за станом здоров`я, брат продовжує службу.

Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши зміст та мотиви клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Згідно зі статтею 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_5 слідчий суддя виходить з наступного.

У даному кримінальному провадженні зв`язок підозрюваного ОСОБА_5 з вчиненими кримінальними правопорушеннями підтверджується наявними у кримінальному провадженні доказами. Сукупність цих доказів дають підстави вважати, що причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч. 4 ст. 191 та ч.4 ст.358 КК України, є обґрунтованою, що дає підстави для застосування до нього одного з запобіжних заходів, передбачених ч. 1 ст. 176 КПК України, з метою забезпечення кримінального провадження. Такими доказами є:

- наказ №50-к від 02.08.2021 року про призначення ОСОБА_7 на посаду директора Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом;

- контракт з відділом освіти Звенигородської міської ради від 04.08.2021 р;

- наказ №101-к від 05.08.2023 року про продовження дії контракту з ОСОБА_7 ;

додаткова угода до контракту з відділом освіти Звенигородської міської ради від 04.08.2021 р.;

посадова інструкція директора Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом;

показання свідка ОСОБА_8 ;

показання свідка ОСОБА_9 ;

показання свідка ОСОБА_10 ;

показання свідка ОСОБА_11 ;

показання свідка ОСОБА_12 ;

показання свідка ОСОБА_13 ;

показання свідка ОСОБА_14

показання свідка ОСОБА_15 ;

показання свідка ОСОБА_16 ;

показання свідка ОСОБА_17 ;

показання свідка ОСОБА_18 ;

показання свідка ОСОБА_19 ;

показання свідка ОСОБА_20 ;

показання свідка ОСОБА_21 ;

показання свідка ОСОБА_22 ;

показання свідка ОСОБА_23 ;

показання свідка ОСОБА_24 ;

показання свідка ОСОБА_25 ;

показання свідка ОСОБА_26 ;

показання свідка ОСОБА_27 ;

показання свідка ОСОБА_28 ;

показання свідка ОСОБА_29 ;

показання свідка ОСОБА_30 ;

показання свідка ОСОБА_31 ;

показання свідка ОСОБА_32 ;

табелі обліку використання робочого часу за період з вересня 2024 року по червень 2026 року;

наказ №51-к від 02.09.2024 року про призначення ОСОБА_5 на посаду асистента вихователя Княжицької гімназії з дошкільним підрозділом.

Щодо наявності вказаних ризиків слідчий суддя приходить до наступного.

Стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 передбачає, що при розгляді справ, суди застосовують Конвенцію та практику Суду, як джерело права.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу, суд враховує вимоги п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу та особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Європейський суд з прав людини неодноразово підкреслював, що наявність підстав для тримання особи під вартою та продовження строку тримання під вартою має оцінюватися в кожному кримінальному провадженні з урахуванням його конкретних обставин. Тримання під вартою та продовження строку тримання під вартою може бути виправдано за наявності того, що його вимагають справжні інтереси суспільства, які не зважаючи на презумпцію невинуватості, переважають над принципом поваги до особистої свободи. При розгляді питання про доцільність тримання особи під вартою судовий орган повинен брати до уваги фактори, які можуть мати відношення до справи: характер (обставини) і тяжкість передбачуваного злочину; обґрунтованість доказів того, що саме ця особа вчинила злочин; покарання, яке можливо буде призначено в результаті засудження; характер, минуле, особисті та соціальні обставини життя особи, його зв`язки з суспільством.

Так, слідчий суддя вважає доведеним ризик передбачений п. 1, 5 ч. 1 ст.177 КПК, оскільки ризик переховування від органу досудового розслідування/суду є актуальним безвідносно до стадії кримінального провадження та обумовлений серед іншого можливістю притягненням до кримінальної відповідальності та пов`язаними із цим можливими негативними для особи наслідками (обмеженнями) і, зокрема, суворістю передбаченого покарання за ч.5 ст.27, ч. 4 ст. 191 та ч.4 ст.358 КК України, у якому підозрюється ОСОБА_5 , відповідальність за який передбачає безальтернативне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років). Тяжкість ймовірного покарання особливо сильно підвищують ризик переховування від органу досудового розслідування та/або суду на перших етапах притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Ризик передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України прокурором в судовому засіданні в достатній та переконливій мірі не доведений.

Відтак, слідчий суддя вважає доведеним лише ризик, передбачений п.п. 1,5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

За результатами встановлених в судовому засіданні обставин та з врахуванням доводів, викладених стороною обвинувачення, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність обставин, передбачених ч.1 ст. 194 КПК України.

Разом з тим, слідчим суддею взято до уваги те, що ОСОБА_5 має постійне місце проживання, проживає разом із сімє`ю та зможе перебувати під домашнім арештом, раніше не судимий, має на утриманні малолітню доньку, працює, отримує заробіток, з якого утримує сім`ю, має сталі зв`язки із суспільством, не є суспільно небезпечною особою.

Визначаючи час перебування під домашнім арештом слідчий суддя враховує, що підозрюваний для забезпечення життєвих потреб має офіційне працевлаштування, відтак перебування під домашнім арештом у нічний час доби дасть змогу останньому працювати.

З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до переконання, що забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного і запобігти зазначеним ризикам зможе запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби.

Крім того, слідчим суддею взято до уваги те, що такий захід забезпечення кримінального провадження не позбавить підозрюваного можливості забезпечення життєвих потреб за адресою його проживання.

Слідчий суддя вважає, що застосований запобіжний захід є достатнім для запобігання переліченим у клопотанні ризикам, та зможе забезпечити належну процесуальну поведінку ОСОБА_5 .

Відтак клопотання підлягає до часткового задоволення.

Окрім цього, відповідно до норм ст. 181 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Керуючись вимогами статтями 132, 176 178, 183, 184, 194, 196, 206, 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

Клопотання старшого слідчого відділу Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 42026252140000025 від 21.05.2026 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 задовольнити частково.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Звенигородка, Черкаської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичну - особу підприємця, депутатом, учасником бойових дій не є, раніше не судимого запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту, заборонивши останній залишати житло за місцем реєстрації та постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 22.00 вечора до 06.00 ранку наступного дня строком на 60 діб, у межах строків досудового розслідування, тобто до 15.11.2026.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- прибувати до слідчих із числа слідчої групи за першою вимогою;

- не залишати місце реєстрації та постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 22.00 вечора до 06.00 ранку наступного дня без дозволу слідчого, прокурора та суду, окрім випадків необхідності надання підозрюваному невідкладної медичної допомоги за межами місця проживання;

- утримуватися від спілкування із свідками у цьому кримінальному провадженні, зокрема, ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_12 ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_35 , ОСОБА_32 та інших працівників навчального закладу, за винятком участі у слідчих та процесуальних діях;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Роз`яснити підозрюваній, що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівниками органу внутрішніх справ з метою контролю за поведінкою мають право з`явитися у житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього обов`язків, використовувати електронні засоби контролю.

Строк дії ухвали про застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту визначити до 15.11.2026 року включно.

Ухвалу направити на виконання до Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області.

Ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним - в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Повний текст ухвали складено 25.09.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_1