Решение № 140127623, 16.09.2026, Хорольський районний суд Полтавської області

Справа № 548/851/26

Провадження № 2-о/548/39/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(повний текст)

16.09.2026 м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого- судді Лідовець Т. М.,

з участю секретаря судового засідання - Манжос Т. В.,

заявника - ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи - Ігнатенко Т. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника - адвокат Павелко Руслан Сергійович, за участі заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Полтавської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Павелко Р. С. звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 станом на 24 серпня 1991 року та/або на 13 листопада 1991 року.

В обґрунтування заяви зазначив, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Лубни, Лубенського району Полтавської області. Заявник мешкав разом з батьками в АДРЕСА_1 , у 1985 році закінчив середню школу №3 м. Лубни, Полтавської області. В грудні 1985 року отримав паспорт громадянина СРСР. У період з 27.05.1988 до 23.05.1990 заявник проходив строкову службу в збройних силах СРСР. Після демобілізації з 02.07.1990 до 17.01.1991 заявник працював на ВАТ Лубенський м`ясокомбінат. Після чого з 1991 до 1992 роки заявник працював в Звірорадгоспі, с. Калайдинці, Лубенського району Полтавської області. У вказаний період заявник постійно проживав на території України, за межі країни не виїздив. З 2008 року до теперішнього часу заявник мешкає в АДРЕСА_2 . ОСОБА_1 в 2000-х роках загубив паспорт та інші документи та надалі відновити їх не зміг. Паспорт громадянина України заявник раніше не отримував, саме тому звернувся до Лубенського міськрайонного сектору УДМС України у Полтавській області із заявою про видачу йому паспорта, де йому надали роз`яснення, що згідно з чинним законодавством для документування паспорта громадянина України йому необхідно підтвердити своє громадянство України, що за викладених умов можливо встановити на підставі рішення суду. Встановлення даного факту необхідно ОСОБА_1 для отримання паспорта громадянина України.

Ухвалою судді від 17.04.2026 у справі було відкрито провадження та призначено її до розгляду в порядку окремого провадження.

Присутній у судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник заінтересованої особи - управління Державної міграційної служби України в Полтавській області - Ігнатченко Т. Г. проти задоволення про встановлення факту перебування ОСОБА_1 на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 року не заперечувала.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_2 показав суду, що з 70-х років з дитинства дружив з ОСОБА_1 , знайомі із садочка. Жили у сусідніх будинках та росли разом у м. Лубни. У 18 років заявник пішов в армію, повернувся, продовжили товаришувати, бачились майже кожен день. Потім Кондрашов пішов у бізнес, до того працював на м`ясокомбінаті, потім працював у Калайдинцях на звірозаводі. З 24.08.1991 ОСОБА_1 не виїздив за межі України. Не було такого, щоб він на довгий період кудись зникав. У серпні 1991 року разом були в лісі. Проживав за адресою АДРЕСА_3 , а зареєстрований був за адресою: вул Індустріальна в Лубнах з дружиною. У 1992 році ОСОБА_1 розійшовся з дружиною.

Свідок ОСОБА_3 показав суду, що ОСОБА_1 знає давно, проживали в одному районі з 1980 - х років. У 1991 році ОСОБА_3 прийшов з армії, ОСОБА_1 проживав на вулиці Індустріальній у м. Лубни з батьками, працював на м`ясокомбінаті. Бачились майже кожен день. З України не виїздив, постійно там проживав, були відрядження в інші райони в межах України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника та свідків, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що заявника ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Лубни Лубенського району Полтавської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого повторно від 20.09.2007, серії НОМЕР_1 (зворот а. с. 4).

Відповідно до заяви про видачу паспорта від 14.12.1985, ОСОБА_1 проживав за вдресою АДРЕСА_1 (а. с. 5).

Згідно зі свідоцтвом про восьмирічну освіту, виданим 10.06.1985, серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 навчався в середній школі № 3 у м. Лубни, Полтавської області, яку закінчив у 1985 році (а. с. 6).

У період з 27.05.1988 до 23.05.1990 ОСОБА_1 проходив строкову службу в збройних силах СРСР. Після демобілізації в період з 02.07.1990 до 17.01.1991 ОСОБА_1 працював на ВАТ Лубенський м`ясокомбінат, що підтверджується довідкою №7 від 22.03.2024, виданою ліквідатором ВАТ "Лубенський м`ясокомбінат" Голейною Л. Ю. Після чого в період з 1991 до 1992 роки ОСОБА_1 працював в Звірорадгоспі с. Калайдинці Лубенського району Полтавської області( а. с. 11-14).

Архівним сектором виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району повідомлено у листі від 07.05.2026 № 07-07/10, що документи Звірорадгоспу с. Калайдинці Лубенського району Полтавської області на зберігання до архівного сектору не надходили, у зв`язку з чим надати інформацію про роботу ОСОБА_1 у Звірорадгоспі за період 1991-1992 роки не має можливості (а. с. 13).

Отже, встановлення факту постійного проживання на території України за станом 24 серпня 1991 року або проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року не може бути здійснено в адміністративному порядку або шляхом отримання додаткових довідок від органів державної влади чи місцевого самоврядування, оскільки такі органи не володіють повною та достовірною інформацією. За відсутності альтернативних документальних підтверджень єдиним належним та можливим способом встановлення зазначеного юридичного факту є його встановлення в судовому порядку.

Відповідно до частини першої статті 3, статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів; здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи чи інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

У частині першій статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, законодавством передбачено встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на підтвердження належності до громадянства України, зокрема, постійного проживання на території України.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» громадянства України є підставою для оформлення належності до відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Встановлення факту постійного проживання на території України є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України особи, дитини, батьків дитини (одного з них) або іншого її законного представника на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності Законом України від 08 жовтня 1991 року № 1636-ХІІ «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року).

Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень статті 293 ЦПК України та статті 3 Закону України «Про громадянство України» і залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Для встановлення факту набуття громадянства України предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року; постійного проживання особи на території України чи Української РСР на момент набрання законної сили вироку суду; наявності родинних зв`язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо.

Відповідно до підпункту "а" пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженогоУказом Президента від 27 березня 2001 року № 215/2001, (далі - Порядок), встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Одним із документів для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону «Про громадянство України», що подає особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, є судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року (підпункт "в" пункту 8 Порядку, в редакції, чинній на час звернення заявника до суду). Отже, у таких випадках одним із необхідних документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Пунктом 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до положень Закону України «Про громадянство України» і Порядку для набуття громадянства України заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження його на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду.

На підставі встановлених судом обставин, що підтверджується належними та у своїй сукупності достатніми даними, зважаючи на те, що іншим способом неможливо встановити обставину постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24.08.1991, 13.11.1991, окрім судового, суд вважає за можливе встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Лубни Полтавської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року, на 13 листопада 1991 року, тому заява про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 76-81, 264, 265, 268, 273, 293, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 , представник заявника - адвокат Павелко Руслан Сергійович, за участі заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Полтавської області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Лубни Полтавської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ;

Представник заявника: адвокат Павелко Руслан Сергійович, адреса: м. Хорол, вул. Соборності, 8 Б, оф. 1 Лубенського району Полтавської області, свідоцтво на право заняття адвокатською діяльністю № 1486 від 25.09.2015.

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, код ЄДРПОУ 37829297, місцезнаходження: провул. Шкільний, 6, м. Полтава Полтавська область.

Повний текст рішення складений 25.09.2026.

Суддя Т. М. Лідовець