Постановление суда № 140114613, 28.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

28 вересня 2026 року Справа № 520/21619/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (вул. Мандрика, буд.7, м. Покровськ, Покровський р-н, Донецька обл., 85302, код ЄДРПОУ 40109058) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 22.01.2017, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області, код ЄДРПОУ 40109058, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 22.01.2017, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159, починаючи з 01.12.2015 по день фактичної виплати індексації 25.06.2026;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області, код ЄДРПОУ 40109058, щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні, який відповідно до ст. 117 КЗпП України підлягає відшкодуванню в межах шестимісячного строку, тобто за період з 09.01.2025 по 09.07.2025;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області, код ЄДРПОУ 40109058, нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні, який відповідно до ст. 117 КЗпП України підлягає відшкодуванню в межах шестимісячного строку, тобто за період з 09.01.2025 по 09.07.2025;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код ЄДРПОУ 40109058) на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді сплаченого судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1331 грн. 20 коп.

Ухвалою суду прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

15.09.2026 від позивача до суду надійшла заява, в якій позивач просить доповнити прохальну частину первісного адміністративного позову після пункту 3 такими новими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області, код ЄДРПОУ 40109058, щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за 684 години за період із 16.05.2023 до 08.01.2025, виплаченої 25.06.2026, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області, код ЄДРПОУ 40109058, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за 684 години за період із 16.05.2023 до 08.01.2025, виплаченої 25.06.2026, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159.

Суддя Мороко А.С. у період з 21.09.2026 по 25.09.2026 включно перебувала на навчанні.

Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених, у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках. визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У даному випадку, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). За таких обставин, розгляд даної справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на те, що провадження у справі відкрито 29.07.2026, дана справа розглядається в порядку ст. 262 КАС України, отже розгляд справи по суті розпочався 28.08.2026, а заяву про збільшення позовних вимог подано до суду лише 15.09.2026, тобто поза межами строку, встановленого ст. 262 КАС України.

За таких обставин, суд не вбачає правових підстав для можливості прийняття заяви про збільшення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 47, 248, 256, 258, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (вул. Мандрика, буд.7, м. Покровськ, Покровський р-н, Донецька обл., 85302, код ЄДРПОУ 40109058) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання aбo в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Мороко А.С.