Постановление суда № 140026489, 24.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 вересня 2026 року Справа № 520/29868/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача у якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за віком за період з 01.03.2004 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та інших актів законодавства, чинних у відповідний період, та невиплати їй пенсії у визначеному законодавством розмірі.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком за кожний місяць періоду з 01.03.2004 по день фактичного виконання судового рішення, з урахуванням усіх перерахунків, індексацій, підвищень, компенсаційних виплат і доплат, передбачених законодавством, чинним у відповідний період, а саме: 2.1. з 01.03.2004 обчислити розмір пенсії відповідно до статей 24, 25, 27, 28, 40, 43 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням підвищення пенсії за понаднормовий страховий стаж (16 повних років понад 20 років) відповідно до абзацу другого частини першої статті 28 Закону № 1058-IV; 2.2. з 12.01.2005 забезпечити розмір пенсії не нижче мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону № 1058-IV (у редакції Закону України від 23.12.2004 № 2291-IV, з урахуванням пункту 4-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV), на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Перерахунок проводити з дня встановлення кожного нового розміру прожиткового мінімуму згідно із законами про Державний бюджет України на відповідний рік (частини третя, четверта статті 42 Закону № 1058-IV), з урахуванням підвищення за понаднормовий страховий стаж; 2.3. з 1 березня кожного року в період 2005 2013 років підвищити розмір пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV та Порядку підвищення розміру пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2005 № 341, із застосуванням коефіцієнтів, установлених постановами Кабінету Міністрів України, що діяли у відповідний період: від 11.05.2005 № 341 (2005 рік); від 10.04.2006 № 470 (2006 рік); від 26.04.2007 № 675 та від 03.05.2007 № 684 (2007 рік); від 17.04.2008 № 374 (2008 рік); від 11.03.2009 № 198 (2009 рік); від 14.04.2010 № 308 (2010 рік); від 20.04.2011 № 430 (2011 рік); від 26.03.2012 № 257 (2012 рік); від 15.04.2013 № 264 (2013 рік); 2.4. з 01.10.2008 по 30.09.2017 застосувати величину оцінки одного року страхового стажу, визначену абзацом п`ятим частини першої статті 25 Закону № 1058-IV у редакції, чинній у відповідний період (1,35 відсотка); 2.5. з 01.10.2017 провести перерахунок пенсії відповідно до пункту 4-3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2148-VIII) із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні 3 764,40 грн та величини оцінки одного року страхового стажу 1 відсоток, з урахуванням підвищення за понаднормовий страховий стаж; 2.6. з 2019 року провести щорічну індексацію пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-IV та Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 124, із застосуванням коефіцієнтів збільшення, установлених постановами Кабінету Міністрів України: від 20.02.2019 № 124 (1,17); від 01.04.2020 № 251 (1,11); від 22.02.2021 № 127 (1,11); від 16.02.2022 № 118 (1,14); від 24.02.2023 № 168 (1,197); від 23.02.2024 № 185 (1,0796); від 25.02.2025 № 209 (1,115); від 25.02.2026 № 236 (1,121); 2.7. з 01.10.2022 по 14.04.2023 нарахувати щомісячну компенсаційну виплату особам віком від 70 до 75 років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 963 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому»; 2.8. з 15.04.2023 нарахувати щомісячну компенсаційну виплату особам віком від 75 до 80 років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 № 849 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат для окремих категорій осіб у 2021 році та в подальшому» (зі змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127, від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 № 168); 2.9. з 01.03.2024 нарахувати доплату до мінімального розміру пенсійних виплат особам віком від 70 до 80 років, які мають страховий стаж 30 років (для жінок), відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185, від 25.02.2025 № 209 та від 25.02.2026 № 236.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 суми пенсії, нараховані за результатами перерахунку, визначеного пунктом 2 прохальної частини, за кожний місяць періоду з 01.03.2004, за вирахуванням сум пенсії, фактично виплачених за відповідний місяць, з нарахуванням на суму дохода за відповідний місяць компенсації втрати частини доходів, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-III та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.

Вважаю, що цей адміністративний позов необхідно залишити без руху, виходячи з наступних мотивів.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Будь-яких даних щодо звільнення позивача від сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду згідно з ст. 5 Закону України Про судовий збір не встановлено.

Клопотання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати у відповідності до ст. 8 Закону України Про судовий збір не подано.

Відтак позивачу необхідно здійснити оплату судового збору за подання адміністративного позову до суду.

Позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, які судом викладені вище.

Відповідно до пп.2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328 грн.

Частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позов подано через систему "Електронний суд", предметом позову у даній справі є позовна вимога немайнового характеру.

Отже, в силу приписів ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 2129,92 грн. (1064,96 грн. х 2).

Відтак позивачу необхідно здійснити доплату судового збору у розмірі 2129,92 грн, за наступними реквізитами: Отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ`ян/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) - 899998, Рахунок отримувача - UA678999980313141206084020661, Код класифікації доходів бюджету - 22030101, Призначення платежу*;101;_____, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При цьому, позивач повинен надати суду оригінал або копію платіжного документа про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин приходжу переконання, що оскільки адміністративний позов подано без додержання вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, а відтак таку необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху у відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 295 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо визначення розміру судових витрат.

Керуючись статтями 169, 248, 259, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк протягом п`яти днів з вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, заява буде вважатись не поданою та повертається заявнику зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М. І. Садова