Постановление суда № 140026417, 24.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

24 вересня 2026 року № 820/4149/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонька А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Державної судової адміністрації України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТУНА Х" до Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів та податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву Державної судової адміністрації України про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження - боржника Східну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області правонаступником Головним управлінням ДПС у Харківській області.

В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути вищевказану заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви з наступних підстав.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року по справі №820/4149/15 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТУНА Х" до Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів та податкових повідомлень-рішень задоволено частково.

Скасовано податкові повідомлення-рішення Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області №0001161501 від 30.03.2015 року, №0000522201 від 03.04.2015 року, №0000532201 від 03.04.2015 року, №0000542201 від 03.04.2015 року, №0000552201 від 03.04.2015 року, №0001722201 від 19.12.14 року.

Зобов`язано Основ`янську об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відновити суми податкового кредиту та зобов`язань ТОВ "ФОРТУНА X» в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок», Інформаційній базі результатів контрольно-перевірочної роботи АРМ «Аудит», які були внесені на підставі відомостей, викладених в Актах №706/20-38-22-01-04/37365142 від 25.02.2015 року, №723/20-38-22-01-04/37365142 від 26.02.2015 року, №882/20-38-15-01-09/37365142 від 10.03.2015 року, №5462/20-38-22-01-04/37365142 від 12.12.2014 року.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України (р/р 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, МФО 851011, банк ГУДКСУ у Харківській області) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТУНА Х" (код ЄДРПОУ 37365142, адреса: 61036, м. Харків, вул. Плеханівська, буд. 126/1, к.20) судовий збір у розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень 20 копійок).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року по справі № 820/4149/15 скасовано в частині задоволення позовних вимог.

Прийняти в цій частині нову постанову, якою відмовлено в задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА Х» до Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів та податкових повідомлень-рішень.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.20.2015 року по справі №820/4149/15 залишено без змін.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області судовий збір у розмірі 5359 грн. 20 коп. (п`ять тисяч триста п`ятдесят дев`ять гривень двадцять копійок) до спеціального фонду Державного бюджету України - отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 25.10.2017 року Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА Х» задоволено частково.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 6 квітня 2016 року у справі № 820/4149/15 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про скасування податкових повідомлень-рішень Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області від 30.03.2015 року №0001161501, від 03.04.2015 року №0000522201, від 03.04.2015 року №0000532201, від 03.04.2015 року №0000542201, від 03.04.2015 року №0000552201, від 19.12.14 року №0001722201 та в частині зобов`язання Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відновити суми податкового кредиту та зобов`язань ТОВ «ФОРТУНА X» в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок», Інформаційній базі результатів контрольно-перевірочної роботи АРМ «Аудит», які були внесені на підставі відомостей, викладених в актах №706/20-38-22-01-04/37365142 від 25.02.2015 року, №723/20-38-22-01-04/37365142 від 26.02.2015 року, №882/20-38-15-01-09/37365142 від 10.03.2015 року, №5462/20-38-22-01-04/37365142 від 12.12.2014 року та в цій частині справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

В решті постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 6 квітня 2016 року залишено без змін.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2018 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2015р. по справі № 820/4149/15 скасовано в частині задоволення позовних вимог.

Прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна Х" до Східної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів та податкових повідомлень-рішень - відмовлено.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2015 року по справі №820/4149/15 залишено без змін.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Східної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області судовий збір у розмірі 5359 грн. 20 коп. (п`ять тисяч триста п`ятдесят дев`ять гривень двадцять копійок) до спеціального фонду Державного бюджету України - отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк: ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Харківським окружним адміністративним судом 07.02.2018 виготовлено виконавчий лист у справі №820/4149/15 зі строком пред`явлення до виконання до 08.05.2018 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Східної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області судовий збір у розмірі 5359 грн. 20 коп. (п`ять тисяч триста п`ятдесят дев`ять гривень двадцять копійок) до спеціального фонду Державного бюджету України - отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк: ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 року заяву представника Державної судової адміністрації України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №820/4149/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТУНА Х" до Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів та податкових повідомлень-рішень - задоволено.

Поновлено Державній судовій адміністрації України строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №820/4149/15.

Розглядаючи подане клопотання заявника в порядку правонаступництва, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 №537, реорганізовано, зокрема, Головне управління ДФС у Харківській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області.

Пізніше, постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30 вересня 2020 року №893 вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Пунктом 2 вказаної вище постанови КМУ №893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно абз.4 п.2 постанови КМУ №893, права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальним органам.

Так, наказом ДПС України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 року №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Крім того, 30.09.2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис №1000741030008085321 про створення Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремленого підрозділу ДПС України (адреса: 61002, м.Харків, вул.Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Харківській області, пунктом 1 якого закріплено, що Головне управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Харківської області. ГУ ДПС є - правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Харківській області (ЄДРПОУ 43143704).

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893.

Отже, належним відповідачем (боржником) у справі є Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви та необхідність заміни боржника у виконавчому листі №820/4149/15 а саме: Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Керуючись статтями 255, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Державної судової адміністрації України про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТУНА Х" до Основ`янської об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування наказів та податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Замінити боржника Основ`янську об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 43983495) за виконавчим листом №820/4149/15, виданим Харківським окружним адміністративним судом про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Східної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області судовий збір у розмірі 5359 грн. 20 коп. (п`ять тисяч триста п`ятдесят дев`ять гривень двадцять копійок) до спеціального фонду Державного бюджету України - отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк: ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.