Решение № 139999805, 22.09.2026, Жовківський районний суд Львівської області

Справа № 444/3288/25

Провадження № 2/444/230/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2026 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючий суддя Оприск З. Л.

секретар судового засідання Будзан Н.В.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Львівської міської ради Поповича Я.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Львівської міської ради (пл. Ринок, 1,м. Львів), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про скасування рішення виконавчого комітету, скасування свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію запису про право власності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про скасування рішення виконавчого комітету, скасування свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію запису про право власності.

26 серпня 2025 року справу за даною позовною заявою прийнято до розгляду та відкрито у ній провадження.

02 березня 2026 року підготовче провадження по справі закрито та призначено справу до судового розгляду.

Позивач свої позовні вимоги у позовній заяві мотивувала наступним. Відповідно до рішення Зашківської сільської ради Жовківського району Львівської області від 26.08.1999 року № 36 "Про оформлення права власності на будинок АДРЕСА_1 вирішено погодитись з висновком МБТІ та вважати можливим оформити ОСОБА_2 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , провести реєстрацію та видати Свідоцтво на право власності на будинок згідно даного рішення. Проте, як вбачається з інформаційної довідки №36425522 було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 . Такого факту позивачу не було відомо аж до відмови у реєстрації речового права державним реєстратором. 26 січня 2024 року державним реєстратором їй було відмовлено у реєстрації права власності на належний їй вищевказаний будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з підстав невідповідності даних з підстав реєстрації будинку на іншу особу. Вважає, що рішення виконкому Зашківської селищної ради №114 від 30.09.2004 року було винесене незаконно, оскільки власником будинку за вказаною адресою є ОСОБА_2 , її право власності зареєстровано 05.10.1999 року. Просила визнати незаконним та скасувати Рішення виконкому Зашківської селищної ради Жовківського району Львівської області про присвоєння поштової адреси будинку АДРЕСА_2 ОСОБА_3 ; Визнати недійсним та скасувати рішення виконкому Зашківської селищної ради Жовківського району Львівської області №114 від 30.09.2004 року про "Оформлення права власності на будинок АДРЕСА_1 , яким вирішено громадянці ОСОБА_3 оформити свідоцтво про право власності на будинок АДРЕСА_1 з проведенням державної реєстрації; Визнати недійсним та скасувати Свідоцтво про право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , що видане на ім`я ОСОБА_3 ; Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень реєстраційний номер майна 20760661, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 .

Відповідачі відзивів на позов не подали.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Львівської міської ради в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог. Вважає, що Львівська міська рада не є належним відповідачем по справі.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, хоча про дату, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, про причини неявки суд не повідомила, однак її представник клопотав про розгляд справи за її відсутності та відсутності представника.

У судовому засіданні було досліджено усі наявні в матеріалах справи письмові докази.

З копії рішення Зашківської сільської ради від 26.08.1999 року № 36 вбачається, що вирішено погодитися з висновком Львівського МБТІ та вважати можливим оформлення права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 вцілому; провести реєстрацію та видати свідоцтво про право власності на будинок згідно даного рішення.

З копії державного акту на право приватної власності на землю серії ЛВ № 258 вбачається, що ОСОБА_2 на підставі рішення V сесії ХХІІ скликання Зашківської сільської ради народних депутатів від 01.03.1996 року № 1 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,2023 га в с. Завадів Зашківської сільської ради для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд і ведення особистого підсобного господарства.

З копії свідоцтва про право власності на житловий будинок від 05.10.1999 року вбачається, що житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , належить в цілому ОСОБА_2 на підставі рішення Зашківської сільської ради народних депутатів від 26.08.1999 року № 36.

З копії рішення Зашківської сільської ради від 03.09.2004 року № 114 вбачається, що вирішено доручити Львівському обласному державному Комунальному бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки оформити свідоцтво про право власності ОСОБА_3 на будинок АДРЕСА_1 .

З копії рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №71305190 від 26 січня 2024 року вбачається, що державний реєстратор прав на нерухоме майно Віхрова Олена Юріївна, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, Львівська обл., розглянувши заяву від 23.01.2024 за реєстраційним номером 59073002 (далі - Заява) відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме: Згідно із відомостями державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано за іншим правонабувачем. Вирішено відмовити у проведенні реєстраційних дій за Заявою у зв`язку із зазначеними вище обставинами.

З копії Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 364525522 від 05.02.2024 року вбачається, що житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності від 24.10.2007, виданого Зашківською сільською радою згідно рішення виконкому №114 від 30.09.2004р.

З копії витягу з Державного реєстру речових прав № 362327921 від 18.01.2024 року та копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-4613414272020 від 18.06.2020 року вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер 4622784100:02:002:0058 площею 0,2023 га належить позивачу.

З копії довідки № Ф 134 від 22.01.2024 року, виданої ОКП «БТІ та ЕО», вбачається, що згідно інвентаризаційних матеріалів підприємства станом на 29.12.2012 року спірний будинок зареєстрований за позивачем на підставі рішення Зашківської сільської ради народних депутатів від 26.08.1999 року № 36. Інформація про зміну власника станом на 29.12.2012 року в бюро відсутня.

З копії виписки з погосподарської книги, наданої Львівською міською радою, вбачається, що згідно даних погосподарської книги № 8 Зашківської сільської ради (1986-1990 роки) за особовим рахунком № НОМЕР_1 числиться житловий будинок за адресою АДРЕСА_3 . Голова домогосподарства: ОСОБА_3 , 1943 р.н.

З копії виписки з погосподарської книги, наданої Львівською міською радою, вбачається, що згідно даних погосподарської книги № 8 Зашківської сільської ради (1986-1990 роки) за особовим рахунком № НОМЕР_2 числиться житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 . Голова домогосподарства: ОСОБА_2 , 1940 р.н.

З копії листа Львівської міської ради № 38-вих-6955 від 20.01.2026 року вбачається, що в офісі агломерації та розвитку громад Львівської міської ради зберігаються рішення Зашківської сільської ради, які обліковуються за номером та датою їх прийняття. Облік документів за тематикою, адресою, прізвищем не ведеться. У зв`язку з чим для перевірки інформації щодо наявності рішення Зашківської сільської ради, на підставі якого присвоєно назву вулиці «Шевченка» в селі Завадів Львівського району Львівської області, необхідно вказати номер рішення та дату його прийняття.

З копії листа Львівської міської ради № 4-38-4030 від 03.04.2026 року вбачається, що в «Офісі Львівської громади у с. Зашків, с. Зарудці, с. Завадів» офісу агломерації та розвитку громад Львівської міської ради немає інформації про рішення щодо присвоєння поштової адреси по АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні судом також було досліджено копії технічного паспорту на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , копію листа Львівської міської ради № 2902-вих-47655 від 07.04.2026 року.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із ч.1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. ст. 81, 82 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Статтею 41 Конституції України та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 р. відповідно до Закону №475/97-ВР від 17.07.1997р. Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2,4,7 та 11 до Конвенції закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч.1 ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст.112 ЦК УРСР (в редакції, чинній на 14.04.1991 року) майно може належати на праві спільної власності двом або кільком колгоспам чи іншим кооперативним та іншим громадським організаціям, або державі і одному чи кільком колгоспам або іншим кооперативним та іншим громадським організаціям, або двом чи

кільком громадянам.

Відповідно до ч.1 ст.120 ЦК УРСР (в редакції, чинній на 14.04.1991 року) майно колгоспного двору належить його членам на праві сумісної власності.

Порядок ведення погосподарського обліку в сільських радах визначався Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими постановою Державного комітету статистики СРСР від 12 травня 1985 року № 5-24/26, а згодом Вказівками, затвердженими постановою Держкомстату СРСР від 25 травня 1990 року № 69. Погосподарська книга - форма обліку сільського населення, його житла та особистого підсобного господарства, який здійснюється виконавчими комами сільських рад. В Україні ведеться з 1979 року.

Судом встановлено, що 26.08.1999 року рішенням Зашківської сільської ради № 36 вирішено погодитися з висновком Львівського МБТІ та вважати можливим оформлення права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 вцілому; провести реєстрацію та видати свідоцтво про право власності на будинок згідно даного рішення, що підтверджується копією вказаного рішення.

Судом встановлено, що житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , належить в цілому ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про право власності на цей житловий будинок від 05.10.1999 року.

Судом встановлено, що станом на 29.12.2012 року спірний будинок зареєстрований за позивачем на підставі рішення Зашківської сільської ради народних депутатів від 26.08.1999 року № 36. Інформація про зміну власника станом на 29.12.2012 року в бюро відсутня. Вказане підтверджується копією довідки № Ф 134 від 22.01.2024 року, виданої ОКП «БТІ та ЕО».

Судом встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 4622784100:02:002:0058 площею 0,2023 га належить позивачу ОСОБА_2 , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав № 362327921 від 18.01.2024 року, копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-4613414272020 від 18.06.2020 року, копією державного акту на право приватної власності на землю серії ЛВ № 258.

Судом встановлено, що згідно даних погосподарської книги № 8 Зашківської сільської ради (1986-1990 роки) за особовим рахунком № НОМЕР_2 числиться житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 . Голова домогосподарства: ОСОБА_2 , 1940 р.н., що підтверджується копією відповідної виписки з цієї книги.

В свою чергу, з копії виписки з погосподарської книги, наданої Львівською міською радою, вбачається, що згідно даних погосподарської книги № 8 Зашківської сільської ради (1986-1990 роки) за особовим рахунком № НОМЕР_1 числиться житловий будинок за адресою АДРЕСА_3 . Голова домогосподарства: ОСОБА_3 , 1943 р.н.

Разом з тим, судом встановлено, що рішенням Зашківської сільської ради від 03.09.2004 року № 114 вирішено доручити Львівському обласному державному Комунальному бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки оформити свідоцтво про право власності ОСОБА_3 на будинок АДРЕСА_1 , що підтверджується копією вказаного рішення.

Судом також встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 364525522 від 05.02.2024 року житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрований на праві власності за ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності від 24.10.2007, виданого Зашківською сільською радою згідно рішення виконкому №114 від 30.09.2004 року.

Судом встановлено, що державний реєстратор прав на нерухоме майно прийняв рішення про відмову позивачу в проведенні реєстраційних дій №71305190 від 26 січня 2024 року на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , оскільки згідно із відомостями державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано за іншим правонабувачем.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі рішення Зашківської сільської ради № 36 від 26.08.1999 року та свідоцтва про право власності на цей житловий будинок від 05.10.1999 року. Відповідно до даних ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» інформація про зміну власника вказаного будинку станом на 29.12.2012 року в бюро відсутня.

Згідно даних погосподарської книги № 8 Зашківської сільської ради (1986-1990 роки) головою домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , була саме ОСОБА_2 . Натомість ОСОБА_3 була головою домогосподарства за адресою: АДРЕСА_4 .

Однак, рішенням Зашківської сільської ради від 03.09.2004 року № 114 було вирішено оформити свідоцтво про право власності ОСОБА_3 на будинок АДРЕСА_1 , що вже на той час належав позивачці, а не на будинок АДРЕСА_3 , який відповідно до даних погосподарської книги належав ОСОБА_3 ОСОБА_3 в подальшому зареєструвала право власності на будинок АДРЕСА_1 , належний позивачці, у зв`язку із чим в реєстрації права власності на нього позивачці державним реєстратором було відмовлено.

Таким чином, реєстрація права власності та оформлення свідоцтва про право власності на будинок позивачки за відповідачем ОСОБА_3 не відповідає вимогам закону та порушує права позивачки, як власника нерухомого майна, а відтак рішення виконкому Зашківської селищної ради Жовківського району Львівської області № 114 від 30.09.2004 року, видане на його підставі Свідоцтво про право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_3 , та рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень на реєстраційний номер майна 20760661 є незаконними та підлягають скасуванню.

Щодо позовної вимоги «визнати незаконним та скасувати Рішення виконкому Зашківської селищної ради Жовківського району Львівської області про присвоєння поштової адреси будинку АДРЕСА_2 ОСОБА_3 » судом встановлено наступне.

Суду сторонами не надано копії вказаного рішення виконкому Зашківської селищної ради Жовківського району Львівської області про присвоєння поштової адреси будинку АДРЕСА_2 ОСОБА_3 .

02 березня 2026 року судом за клопотанням представника позивача було витребувано у Львівської міської ради рішення про присвоєння поштової адреси на будинок АДРЕСА_1 .

У відповідь на вказану ухвалу про витребування доказів Львівська міська рада відповіла що в «Офісі Львівської громади у с. Зашків, с. Зарудці, с. Завадів» офісу агломерації та розвитку громад Львівської міської ради немає інформації про рішення щодо присвоєння поштової адреси по АДРЕСА_1 , що підтверджується копією листа Львівської міської ради № 4-38-4030 від 03.04.2026 року.

Таким чином, враховуючи те, що сторонами не доведено достатніми належними та допустимими доказами існування оспорюваного рішення та відповідно його незаконність, в задоволенні вказаної позовної вимоги потрібно відмовити.

За таких обставин позовні вимоги потрібно задовольнити частково.

Згідно вимог ст. 141, 142 ЦПК України пропорційно до розміру задоволених позовних вимог потрібно стягнути з позивача судовий збір в розмірі 1211 грн. 20 коп. за одну позовну вимогу немайнового характеру, в задоволенні якої вирішено відмовити, та стягнути з відповідачів по 1816 грн. 80 коп. судового збору за три позовні вимоги немайнового характеру, що були судом задоволені.

Інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи, немає.

Керуючись ст. 19, 41 Конституції України, ст. ст. 317, 321, 391 ЦК України, ст. ст. 4, 5, 13, 81, 82 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення виконкому Зашківської селищної ради Жовківського району Львівської області № 114 від 30.09.2004 року про "Оформлення права власності на будинок АДРЕСА_1 , яким вирішено громадянці ОСОБА_3 оформити свідоцтво про право власності на будинок АДРЕСА_1 з проведенням державної реєстрації.

Визнати недійсним та скасувати Свідоцтво про право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , що видане на ім`я ОСОБА_3 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень реєстраційний номер майна 20760661, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 .

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 1211 грн. 20 коп., який сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Стягнути з ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 1816 грн. 80 коп., який сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Стягнути з Львівської міської ради (пл. Ринок, 1, м. Львів, код ЄДРПОУ 04055896) судовий збір в розмірі 1816 грн. 80 коп., який сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Дата складення повного тексту судового рішення 23 вересня 2026 року.

Головуючий Оприск З. Л.