Постановление суда № 139979017, 23.09.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

"23" вересня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2412/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши матеріали справи № 916/2412/25 за позовом Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кілійської міської ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства Сонячна Нива про застосування наслідків нікчемності договорів та зобов`язання повернути земельні ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Керівник Ізмаїльської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Кілійської міської ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства Сонячна Нива, в якому просить суд:

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261 площею 52,8976 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати ОСОБА_1 повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 52,8976 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4062443);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261 площею 52,8976 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 52,8976 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4062443);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261/а площею 3,5904 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати ОСОБА_1 повернути Кілійській міській раді комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0448, площею 3,5904 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4063311);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261/а площею 3,5904 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 3,5904 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4063311);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 115,8127 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Решетніка Валерія Васильовича повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0404, площею 115,8127 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4057161);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 115,8127 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0404, площею 115,8127 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4057161);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262/а площею 47,0370 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Решетніка Валерія Васильовича повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0405, площею 47,0370 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4060858);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 47,0370 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та Решетніком Валерієм Васильовичем, а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0405, площею 47,0370 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4060858).

В обґрунтування заявленого позову прокурор зазначає, що Ізмаїльською окружною прокуратурою, яка діє в інтересах держави в особі Кілійської міської ради, виявлено факти порушення вимог земельного законодавства України при наданні в оренду земельних ділянок державної власності Решетніку В.В. для ведення фермерського господарства. Також прокурор зазначає, що 19.12.2012 р. Кілійська районна державна адміністрація прийняла 2 розпорядження - № 750 та № 751 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років. Разом з тим прокурор вважає, що у Кілійської районної державної адміністрації були відсутні підстави для прийняття 19.12.2012 розпорядження № 751 від 19.12.2012 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років на території Трудівської сільської ради за межами населених пунктів, відповідно до якого ОСОБА_1 передані земельні ділянки загальною площею 219,3377 га, в т.ч.: № 1 площею 47,0370 га пасовищ, № 2 площею 3,5904 га пасовищ, № 3 площею 52,8976 га пасовищ, № 4 загальною площею 115,8127 га, з них ріллі 61,9728 га, пасовищ 53,8399 га для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Трудівської сільської ради за межами населених пунктів, оскільки у цей же день - 19.12.2025 р. Кілійською районною державною адміністрацією вже було прийнято розпорядження про передачу ОСОБА_1 земельних ділянок для ведення фермерського господарства - розпорядження № 750 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років на території Десантненської сільської ради за межами населених пунктів, на підставі якого ОСОБА_1 передані земельні ділянки загальною площею 58,9504 га, в т.ч.: № 1 площею 2,5033 га ріллі, № 2 площею 56,4471 га пасовищ для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Десантненської сільської ради за межами населених пунктів. З огляду на викладене, на переконання прокурора, ОСОБА_1 як фізична особа, скориставшись правом, яке передбачене нормами Земельного кодексу України, на підставі розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 751 від 19.12.2012 отримав в оренду на позаконкурентній основі для ведення фермерського господарства чотири земельні ділянки загальною площею 219,3377 га. Наразі прокурор зауважує, що з урахуванням вимог статей 7, 8, 12 Закону України Про фермерське господарство, статей 116, 121, 123, 134 Земельного кодексу України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз. Враховуючи викладене, прокурор вказує, що всупереч вимогам Закону України Про фермерське господарство, Земельного кодексу України безпідставно застосовано спрощену процедуру отримання земель комунальної форми власності, а саме - без проведення земельних торгів, відносно особи, яка таке право вже використала, а земельна ділянка таким чином вибула в користування до юридичної особи ФГ Сонячна Нива. При цьому прокурор зауважує, що оскільки договори оренди землі № 261, № 261/а, № 262, № 262/а від 25.12.2012 укладені Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 без дотримання конкурентних засад, спрямовані на незаконне заволодіння земельною ділянкою державної власності, то відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України такі договори є нікчемним.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.06.2025 р. вказану позовну заяву Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кілійської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2412/25, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 10 липня 2025 р. об 11:00 год.

01.07.2025 р. від Виконавчого комітету Кілійської міської ради на електрону пошту господарського суду надійшов лист (вх. № 20666/25), в якому повідомлено, що за даними Реєстру Кілійської територіальної громади інформація щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 відсутня.

04.07.2025 р. від Виконавчого комітету Кілійської міської ради до господарського суду надійшов лист (вх. № 21240/25), відповідно до якого повторно повідомляється, що за даними Реєстру Кілійської територіальної громади інформація щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 відсутня.

08.07.2025 р. від ОСОБА_1 до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли додаткові пояснення по справі № 916/2412/25 (вх. № 21598/25), відповідно до яких відповідач-1 просить суд відмовити Ізмаїльській окружній прокуратурі Одеської області у задоволенні позову по справі № 916/2412/25 про застосування наслідків нікчемності договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку повністю.

Крім того, 08.07.2025 р. від ОСОБА_1 до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 916/2412/25 (вх. № 21610/25), згідно з яким відповідач-1 просить суд зупинити провадження у справі № 916/2412/25 до розгляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 922/511/24.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.07.2025 року зупинено провадження у справі № 916/2412/25 до перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду рішення у подібних правовідносинах по справі № 922/511/24 за позовом Богодухівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради Харківської області до фізичної особи ОСОБА_2 та Сільськогосподарського фермерського господарства Вертіївка про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою; зобов`язано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Разом з тим суд зазначає, що всупереч обов`язку сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі, покладеного на них ухвалою господарського суду від 10.07.2025 року, сторони такого повідомлення не здійснили.

Так, судом самостійно з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що постановою Верховного Суду у складі судової плати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 09.04.2026 касаційні скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково; рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2024 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.08.2024 у справі № 922/511/24 у частині відмови у задоволенні позовної вимоги про зобов`язання фізичної особи ОСОБА_2 і Сільськогосподарського фермерського господарства Вертіївка повернути територіальній громаді в особі Богодухівської міської ради Харківської області земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення площею 75,1487 га, кадастровий номер: 6320887500:02:001:0759, яка розташована за межами населених пунктів Сазоно-Баланівської сільської ради на території Богодухівського району Харківської області, скасовано, а справу передано на новий розгляд у цій частині позову до Господарського суду Харківської області; рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2024 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.08.2024 у справі № 922/511/24 у частині відмови у задоволенні позовних вимог про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди ОСОБА_2 (номер запису про інше речове право 14504941 від 14.05.2016) та права суборенди Сільськогосподарського фермерського господарства Вертіївка (номер запису про інше речове право 19692776 від 23.03.2017) на земельну ділянку площею 75,1487 га, кадастровий номер 6320887500:02:001:0759 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 921522763208), змінено, викладено їх мотивувальні частини в редакції цієї постанови; у решті (щодо відмови в задоволенні позову в цій частині) зазначені судові рішення залишено без змін; додаткове рішення Господарського суду Харківської області від 22.05.2024 та додаткову постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.09.2024 у справі № 922/511/24 скасовано.

Враховуючи вищенаведене та закінчення перегляду Верховним Судом у складі судової плати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах по справі № 922/511/24, відповідно обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, відпали

Згідно зі ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Приймаючи до уваги те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, відпали, провадження у справі слід поновити зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст.ст. 230, 194-196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 916/2412/25 з 22 жовтня 2026 р.

2. Підготовче засідання призначити на "22" жовтня 2026 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, у залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. (0482) 307-959.

3. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

4. Запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення по справі з урахуванням висновків Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду, викладених у постанові від 09.04.2026 р. по справі № 922/511/24.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності 23.09.2026 р. та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров