Постановление суда № 139964310, 22.09.2026, Городоцький районний суд Львівської області

441/1350/22

6/441/47/2026

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2026 Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - Ференц О.І.,

за участю секретаря судових засідань - Пеленської Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок Львівської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Комунальний заклад «Городоцька музична школа» Городоцької міської ради Львівської області, Гуманітарне управління Городоцької міської ради Львівської області, Городоцька міська рада Львівської області про зміну способу і порядку виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, покликаючись на те, що 20.07.2023 рішенням Городоцького районного суду Львівської області у справі 441/1350/22, яке набрало законної сили, ухвалено стягнути з Городоцької мистецької школи на його користь 26961 грн. 49 коп. матеріальної шкоди, 5000 грн. моральної шкоди, 675 грн. 42 коп. сплаченого судового збору та 6000 грн. витрат на професійну правничу допомогу. Під час звернення до органів Державної казначейської служби встановлено, що виконання рішення у спосіб, визначений виконавчим листом, неможливе, оскільки на даний час Городоцька дитяча мистецька школа Городоцької міської ради Львівської області не знаходиться на обслуговування у відділі Казначейства та не має відкритих рахунків. Згідно з листом Фінансового управління Городоцької міської ради Львівської області від 03.08.2026 року № 01-09/100 Городоцька дитяча мистецька школа (нині КЗ «Городоцька музична школа») не веде самостійної фінансово-господарської діяльності, не має відкритих рахунків у Державній казначейській службі та обслуговується централізовано бухгалтерією Головного управління Городоцької міської ради Львівської області. Городоцький відділ ДКС України у Львівській області повернув виконавчий лист без виконання у зв`язку з відсутністю у боржника відкритих рахунків. Це унеможливлює виконання вищевказаного рішення суду у визначений спосіб. Просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Городоцького районного суду Львівської області від 20.07.2023 року у справі № 441/1350/22 та визначити інший спосіб його виконання.

Заявник в судове засідання не зявився, подав в суд письмову заяву, в якій просив про розгляд заяви без його участі.

Представник заінтересованої особи Городоцької міської ради, в судове засідання не з`явився, однак 22.09.2026 року подав додаткові пояснення, в яких вказав, що ОСОБА_1 не зазначено у заяві конкретного способу, яким має бути виконано рішення Городоцького районного суду Львівської області, не вказано конкретного рахунку, з якого мають бути стягнуті кошти, не зазначено особу, на яку має бути покладений обов`язок здійснити відповідну виплату, не зазначено конкретного порядку перерахування присуджених коштів та не сформульовано іншого конкретного механізму виконання рішення. Просять не покладати на Городоцьку міську раду або Гуманітарне управління Городоцької міської ради обов`язки щодо виконання рішення суду, які не були визначені рішенням Городоцького районного суду Львівської області від 20.07.2023 року без належного обґрунтування та визначення конкретного способу виконання в порядку, передбаченому ст.435 ЦПК України.

Представник Гуманітарного управління Городоцької міської ради в судове засідання не з`явилася, подала письмове клопотання про розгляд заяви у її відсутності, проти задоволення заявлених вимог не заперечують.

Представник КЗ «Городоцька музична школа» Городоцької міської ради Львівської області в судове засідання не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про час та місце розгляду заяви, а також від нього не надходило клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд справи здійснюється у їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що передбачено ч.2 ст.247 ЦПК України.

Перевіривши матеріали заяви, беручи до уваги письмові пояснення представника Городоцької міської ради Львівської області, суд вважає, що заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду слід задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Городоцького районного суду Львівської області від 20.07.2023 ухвалено стягнути з Городоцької дитячої мистецької школи Городоцької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 22345314) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 26961 грн. 49 коп. завданої матеріальної шкоди, 5000 грн. завданої моральної шкоди, сплачений судовий збір в розмірі 675 грн. 42 коп. та 6000 грн. витрат на професійну правничу допомогу. Рішення набрало законної сили 21.08.2023 року. На виконання цього рішення суду за заявою ОСОБА_1 22.08.2023 видано виконавчий лист № 441/1350/23.

Згідно з листом Фінансового управління Городоцької міської ради Львівської області від 03.08.2026 року № 01-09/100 Городоцька дитяча мистецька школа (нині КЗ «Городоцька музична школа») не веде самостійної фінансово-господарської діяльності, не має відкритих рахунків у Державній казначейській службі та обслуговується централізовано бухгалтерією Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 44101707).

Листом № 01-05-08/465 від 03.08.2026 року Городоцький відділ Державної казначейської служби України у Львівській області повідомив про неможливість виконання виконавчого листа № 441/1350/22 у зв`язку з тим, що на даний час Городоцька дитяча мистецька школа Городоцької міської ради Львівської області не знаходиться на обслуговуванні у Відділі Казначейства та не має відкритих рахунків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією із основних засад судочинства.

Згідно вимог ч.1 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до положень ч. 1, 3 ст.435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Отже, при вирішенні питання про встановлення нового способу виконання суд повинен з`ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення раніше встановленим способом.

Задоволення відповідної заяви є можливим лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають можливість виконання рішення.

Аналогічні правові висновки викладені в постанові Верховного Суду від 16 червня 2021 року в справі №693/426/17 (провадження №61-6283св19).

У постанові Верховного Суду від 04 травня 2020 року в справі №2-1927/11 (провадження №61-48245св18) викладено правовий висновок, згідно якого, спосіб виконання рішення визначається на підставі встановлених у статті 16 ЦК України способів захисту цивільних прав. Зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим. При вирішенні питання про зміну способу виконання рішення суду підлягають з`ясуванню обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення суду. Отже, процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення суду не передбачає зміну рішення суду по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення суду.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 зі змінами (далі Порядок №845).

Відповідно до пункту 2 Порядку №845 безспірне списання це операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів. Пунктом 8 Порядку передбачено, що серед іншого орган казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві у разі, коли боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства або в органі Казначейства відкрито боржнику лише рахунок із спеціальним режимом використання, крім випадків виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган згідно із Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень.

Судом встановлено, що відповідач у справі Комунальний заклад «Городоцька музична школа» Городоцької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 22345314, назву змінено з Городоцької дитячої мистецької школи) не має відкритих рахунків в органах казначейства, відтак рішення суду у спосіб, визначений у резолютивній частині такого, виконати неможливо. Однак згідно з листом Фінансового управління Городоцької міської ради Львівської області від 03.08.2026 року № 01-09/100 Городоцька дитяча мистецька школа (нині КЗ «Городоцька музична школа») обслуговується централізовано бухгалтерією Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 44101707). З огляду на наведене, стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області на користь ОСОБА_1 спричиненої шкоди та судових витрат фактично буде стягненням бюджетних коштів, які отримав розпорядник бюджетних коштів для здійснення своїх повноважень.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення у даній справі.

Зміна способу виконання рішення Городоцького районного суду Львівської області від 20 липня 2023 року шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області спричиненої КЗ «Городоцька музична школа» ГМР Львівської області шкоди та судових витрат ОСОБА_1 не свідчить про фактичну зміну резолютивної частини самого судового рішення, а по суті є зміною способу виконання такого судового рішення у відповідності до вимог статті 435 ЦПК України.

Керуючись ст.435 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Городоцького районного суду Львівської області від 20.07.2023 року у цивільній справі № 441/1350/22 за позовом ОСОБА_1 до Городоцької дитячої мистецької школи Городоцької міської ради Львівської області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Городоцька міська рада Львівської області, про відшкодування шкоди в частині стягнення з Городоцької дитячої мистецької школи Городоцької міської ради Львівської області на користь ОСОБА_1 шкоди та судових витрат шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 44101707) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 26961 грн. 49 коп. завданої матеріальної шкоди, 5000 грн. завданої моральної шкоди, сплачений судовий збір в розмірі 675 грн. 42 коп. та 6000 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана учасниками справи протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Головуючий Ференц О.І.