Постановление суда № 139963389, 21.09.2026, Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 349/1406/26

Провадження № 1-кс/349/304/26

У Х В А Л А

21 вересня 2026 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , від імені якої дії адвокат ОСОБА_5 , на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області,,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 подала до суду скаргу на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 24.07.2026 про кримінальне правопорушення.

Обґрунтована скарга тим, що 24.07.2026 ОСОБА_4 подала до відділення поліції № 4 (м. Рогатин) заяву про кримінальні правопорушення за ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242, ст. 325 КК України у зв`язку з тим, що в АДРЕСА_1 , поруч із домоволодінням ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 утримують свинарник.

На території та поблизу домогосподарства Швеців систематично накопичуються гній, сміття, забруднена вода та відходи тваринництва. Частина таких відходів зберігається без належного облаштування, виходить або може виходити за межі їхнього домоволодіння, просочується у грунт та створює ризик забруднення суміжних земельних ділянок, підземних вод і джерел питного водопостачання.

Під час забою свиней біля житлових будинків утворюються та залишаються відходи забою, зокрема кров, нутрощі та інші біологічні залишки. Це супроводжується різким, стійким і надзвичайно сильним смородом, який поширюється на домоволодіння скаржниці, унеможливлює її нормальне перебування у житловому будинку та на подвір`ї, створює постійний дискомфорт, погіршує умови проживання та викликає обгрунтовані побоювання за стан здоров`я. Окрім смороду та забруднення, діяльність супроводжується постійним гучним шумом від утримання тварин, їх переміщення та забою.

Незважаючи на неодноразові звернення до поліції та інших органів, описані дії не припинилися.

Оскільки звернення до органів місцевого самоврядування та державного контролю не забезпечили повної перевірки фактичних обставин: селищна рада відмовилася від нового обстеження, Державна екологічна інспекція послалася на неможливість перевірки фізичної особи, відповідь Держпродспоживслужби відсутня, лише орган досудового розслідування має процесуальні повноваження невідкладно оглянути місце події, зафіксувати актуальний стан, відібрати зразки, залучити спеціалістів, витребувати документи та призначити експертизи.

ОСОБА_4 та її представник, адвокат ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явилися. В скарзі зазначено про її розгляд за їхньої відсутності.

Представник відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 24.07.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено, оскільки заява не містить відомостей про те, що було вчинено кримінальне правопорушення. Це не перше її звернення з приводу діяльності Швеців до органу досудового розслідування і під час перевірки одного із звернень ОСОБА_4 було встановлено, що Держпродспоживслужба проводила обстеження господарства Швеців і порушень в їх діяльності не виявила.

Слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги з таких підстав.

ОСОБА_4 надіслала до відділення поліції № 4 (м. Рогатин) заяву про кримінальне правопорушення, датовану 24.07.2026, в якій зазначила про наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242, ст. 325 КК України, у зв`язку із утриманням в господарстві Швеців по сусідству з нею свиней, що призводить до накопичення гною, сміття, забруднення води, створення смороду та постійного шуму.

24.08.2026 начальник відділення поліції № 4 (м. Рогатин) ОСОБА_8 на запит адвоката ОСОБА_5 повідомив, що заява ОСОБА_4 зареєстрована 07.08.2026 і за нею проводиться перевірка відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Вищезазначені положення закону дають підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

В заяві від 24.07.2026 ОСОБА_4 зазначила про наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242, ст. 325 КК України.

Частиною 1 ст. 239 КК України передбачено відповідальність за забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Частиною 1 ст. 241 КК України передбачено відповідальність за забруднення або іншу зміну природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Частиною 1 ст. 242 КК України передбачено відповідальність за порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Частиною 1 ст. 325 КК України передбачено відповідальність за порушення правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним хворобам, а також масовим неінфекційним захворюванням (отруєнням) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань.

Диспозиції вищезазначених норм бланкетні, але заява ОСОБА_4 не містить відомостей про те, які правила були порушені діяльністю Швеців.

Також в заяві немає відомостей про суспільно-небезпечні наслідки, передбачені цими нормами. Наприклад, які саме землі було забруднено або зіпсовано (а не про ризики такого) та чим саме.

Отже, зазначені в заяві відомості не свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України,

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.07.2026 про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1