Постановление суда № 139956545, 18.09.2026, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,

e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699

6/381/312/26

381/3717/14-ц

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2026 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Соловей Г.В.,

з участю секретаря Гапонюк І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастів Київської області заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання,

ВСТАНОВИВ:

27.08.2026 року заявник Орган опіки та піклування ВК Фастівської міської ради звернулися до суду з заявою про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання посилаючись на те, що Фастівським міськрайонним судом Київської області 31.10.2014 року прийнято рішення у справі про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також про накладення заборони на відчуження майна та житла, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_2 . З метою забезпечення виконання зазначеного рішення суду, Служба листом від 07.05.2024 року звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області з проханням видати виконавчі листи на підставі зазначеного рішення. На звернення Служби було отримано виконавчий лист про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , який 16.05.2024 року було пред`явлено до Фастівського ВДВС, для примусового виконання. В подальшому, стало відомо, що виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей на виконанні у Фастівському відділ ДВС не перебувають. Зазначають, що місцезнаходження оригіналу виконавчого листа про стягнення аліментів з ОСОБА_2 не встановлено, у зв`язку з чим, вважають, що його втрачено. На підставі викладеного, просять поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа на підставі рішення від 31.10.2014 року у справі № 381/3717/14-ц у частині накладення заборони на відчуження майна та видати дублікати виконавчих листів у паперовому вигляді на підставі рішення від 31.10.2014 року у справі № 381/3717/14-ц про стягнення аліментів з ОСОБА_2 та про накладення заборони на відчуження майна та житла.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали зазначеної заяви та матеріали цивільної справи про позбавлення батьківських прав, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

При розгляді справи, судом встановлено, що 31.07.2014 року позивач Орган опіки та піклування ВК Фастівської міської ради звернулися до суду з позовною заявою до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.

Заочним рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2014 року, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Органу опіки та піклування Фастівської міської ради аліменти на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 31 липня 2014 року і до досягнення дитиною повноліття; стягнуто з ОСОБА_2 на користь Органу опіки та піклування Фастівської міської ради аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 31 липня 2014 року і до досягнення дитиною повноліття; накладено заборону на відчуження майна та житла, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_2 право користування яким має малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

08.05.2024 року, Служба у справах дітей та сімї ВК Фастівської міської ради звернулиля до суду з заявою № 01-09/611 від 07.05.2024 року про видачу виконавчих листів на підставі рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2014 року по справі № 381/3717/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 аліментів на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до листа Фастівського міськрайонного суду Київської області від 15.05.2024 року № 2/381/1156/14, судом на виконання зазначеної вище заяви № 01-09/611 від 07.05.2024 року надіслано на адресу Служби у справах дітей та сімї Виконавчого комітету Фастівської міської ради ориганал виконавчого листа по цивільній справі № 381/3717/14-ц за позовом Фастівської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав. Як зазначено в додатку «оригінали виконавчих листів на 2 аркушах в 1 примірнику».

Як вбачається з листа Фастівського відділу ДВС у Фастівському районі Київської області від 17.08.2026 року № 79450.7, рішення Фастівського міськрайонного суду Київської області у справі № 381/3717/14-ц від 31.10.2014 року про позбавлення батьківських прав в частині стягнення аліментів та накладення заборони на відчуження майна та житла батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконанні у відділі не перебуває. Водночас, 21.05.2024 року у відділі відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного рішення суду в частині стягнення аліментів з матері дитини ОСОБА_1 .

Згідно листа Фастівського міськрайонного суду від 04.09.2026 року № 2/381/1156/14, оригінали виконавчих листів у цивільній справі № 381/3717/14-ц (провадження № 2/381/1156/14) за позовом Фастівської міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, на виконання листа начальника служби у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Фастівської міської ради, який надійшов до суду 08.05.2024 та зареєстрований за вхідним № ЕП-2318/24, були направлені 15.05.2024 до Виконавчого комітету Фастівської міської ради (Служби у справах дітей та сім`ї) за адресою: площа Соборна, 1, м. Фастів, Київська область. Також рішенням суду у цій справі було накладено заборону на відчуження майна та житла, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_2 право користування яким має малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та направлено до відома та виконання 19 грудня 2014 року.

27.08.2026 року заявник Орган опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради звернулися до суду з заявою про видачу дублікатів виконавчих листів, у зв`язку з втратою оригіналів.

Відповідно до ч. 3 ст. 431 ЦПК України, виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

У статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п.17.4 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Єдиною підставою для видачі судом дублікату виконавчого листа є його втрата.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Таким чином, під час розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа суд повинен належним чином перевірити, чи дійсно виконавчий лист втрачено. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Як зазначено в п.6,7 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 1 липня 2015 року, слід відмітити, що із заявою про видачу дублікату виконавчого листа або судового наказу можна звернутися в межах строків пред`явлення їх до виконання. У разі пропуску такого строку одночасно із заявою про видачу дубліката слід подати і заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст. 6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки виконавчий лист про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на підставі рішення суду від 31.10.2014 року у справі № 381/3717/14-ц був втрачений, а втрата виконавчого листа перешкоджає подальшому виконанню рішення суду, що порушує права та законні інтереси стягувача, суд вважає, що є всі підстави, для видачі дубліката виконавчого листа у частині стягнення із ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 .

Що стосується вимоги про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа на підставі рішення від 31.10.2014 року у справі № 381/3717/14-ц у частині накладення заборони на відчуження майна та житла, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_2 та видачі його дублікату, суд зазначає наступне.

З огляду на зміст частини першої статті 11 Закону України «Про виконавче провадження», строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - це період часу, в межах якого стягувач має право пред`явити виконавчий документ до примусового виконання.

Згідно з частиною першою статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, чинній на день набрання рішення законної сили) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною першою ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, чинній на дату звернення заявника до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з пунктом 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Тлумачення пункту 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404-VIII свідчить, що він застосовується тільки до виконавчих документів, строк пред`явлення до виконання яких не сплив на час набрання чинності Законом № 1404-VIII. Для пункту 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» не передбачено зворотної дії в часі і можливості застосування норм Закону № 1404-VIII до виконавчих документів, строк пред`явлення до виконання яких сплив на час набрання ним чинності.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина шоста статті 12 Закону № 1404-VIII; близький за змістом припис був відображений у частині другій статті 24 Закону № 606-XIV).

У разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (частина перша статті 433 ЦПК України). Положення статті 23 Закону № 606-XIV, а у Законі № 1404-VIII - положення статті 12 регулюють питання переривання строку давності пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до підпункту 17.4 пункту 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, приписи підпункту 17.4 пункту 1 Розділу XIІІ «Перехідні положення» ЦПК України не суперечать приписам частини шостої статті 12 Закону № 1404-VIII, частини першої статті 433 ЦПК України. Зазначені приписи перехідних положень ЦПК України не забороняють суду одночасно розглянути та вирішити поставлені у заяві стягувача питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та про видачу дубліката такого документа у разі його втрати або розглянути питання про видачу дубліката втраченого виконавчого документа після того, як суд поновив строк для пред`явлення цього документа до виконання.

Такі правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 28 жовтня 2020 року у справі №2-2177/11.

Відповідно до правового висновку ВП ВС, який викладений у постанові від 21.08.2019 по справі № 2-836/11 (14-308цс19), стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Якщо строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката цього документа, який втрачений, вважається поданою у межах встановленого для пред`явлення його до виконання строку. Натомість, коли строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання сплив, і суд його не поновив, то за результатами розгляду заяви про видачу дубліката втраченого виконавчого документа суд відмовляє у задоволенні цієї заяви.

Відтак, питання видачі дублікату виконавчого листа є похідним від вирішення питання про поновлення строку для пред`явлення його до виконання.

Норми ЦПК України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

Так, причина пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; ця причина виникла протягом строку, який пропущено; ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування, тобто, свідчить про відсутність у заінтересованої особи об`єктивної можливості подати виконавчий документ до виконання у встановлені строки.

Заявником взагалі не надано належних та допустимих доказів того, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у частині накладення заборони на відчуження майна та житла, пропущений з поважних причин, а тому відсутні правові підстави для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі його дублікату.

Отже заявник не довів належними та допустимими доказами та суд не вбачає підстав для поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого документа.

Враховуючи, що дублікат виконавчого листа, видається лише в межах строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, то відмова у поновленні строку є підставою для відмови у видачі дубліката виконавчого листа.

Згідно зі ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Відповідно до ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частина перша статті 81ЦПК України).

Враховуючи те, що строк пред`явлення вказаного виконавчого документа до виконання сплив, заявником не доведено наявність поважних причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, у зв`язку із чим відсутні підстави для його поновлення, тому суд приходить до висновку, що вимоги заявника щодо видачі дубліката виконавчого документу та поновлення строку пред`явлення його до виконання задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 433 розділом ХІII Перехідних положень ЦПК України, на підставі ЗУ «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради про видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Видати дублікат виконавчого листа Фастівського міськрайонного суду Київської області по справі № 381/3717/14-ц за позовом Органу опіки та піклування Фастівської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Органу опіки та піклування Фастівської міської ради, аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 31 липня 2014 року і до досягнення дитиною повноліття..

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя Г.В.Соловей