Постановление суда № 139894202, 17.09.2026, Рожищенський районний суд Волинської області

Справа № 158/2399/26

Номер провадження 1-кп/167/92/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2026 року м. Рожище

Рожищенський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12026030590000298 від 26.05.2026 року, про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України,

за участі:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

представника потерпілого - ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

На розгляді Рожищенського районного суду Волинської області перебуває кримінальне провадження, що внесене до ЄРДР за №12026030590000298 від 26.05.2026 року, про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України.

В судовому засіданні прокурор подав угоду про визнання винуватості від 17.09.2026 року, укладену між прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 та обвинуваченим ОСОБА_3 .

В судовому засіданні прокурор просив затвердити угоду про визнання винуватості від 17.09.2026 року.

Обвинувачений та його захисник в судовому засіданні просили затвердити угоду про визнання винуватості від 17.09.2026 року.

Представник потерпілого в судовому засіданні не заперечував щодо затвердження угоди про визнання винуватості від 17.09.2026 року.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши зміст угоди про визнання винуватості від 17.09.2026 року, зазначає наступне.

Відповідно до обвинувального акту та угоди про визнання винуватості, ОСОБА_3 обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, за наступних обставин:

1. Відповідно до контракту з директором Ківерцівської дитячо-юнацької спортивної школи від 05.06.2020 року, що є додатком до наказу начальника гуманітарного відділу Ківерцівської міської ради від 05.06.2020 року №42-к «Про продовження трудових відносин із директором Ківерцівської дитячо-юнацької спортивної школи», ОСОБА_3 призначений на посаду директора Ківерцівської дитячо-юнацької спортивної школи з 07 червня 2020 року по 06 червня 2025 року.

Згідно з п.2 вказаного Контракту директор здійснює поточне (оперативне) керівництво школою, організовує його освітню, господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань школи, передбачених законодавством України, Статутом та цим Контрактом.

Пунктом 3 Контракту передбачено, що Директор:

3.1. Організовує діяльність школи.

3.2. Вирішує питання фінансово-господарської діяльності школи.

3.12. Здійснює керівництво педагогічним та технічним колективом, забезпечує раціональний добір і розстановку кадрів, створює необхідні умови для підвищення фахового і кваліфікаційного рівня працівників.

3.25. Затверджує правила внутрішнього розпорядку школи.

Відповідно до п.1 Розділу IV Статуту Ківерцівської дитячо-юнацької спортивної школи Волинської області, затвердженого рішенням сесії Ківерцівської міської ради від 21.02.2020 №14/3, безпосереднє керівництво ДЮСШ здійснює директор, який є виконавчим органом управління та призначається (звільняється з посади) у порядку встановленому Засновником.

Згідно пункту 2 Розділу IV зазначеного Статуту, директор ДЮСШ видає у межах своїх повноважень накази і контролює їх виконання, затверджує посадові інструкції працівників, приймає на роботу і звільняє з роботи тренерів-викладачів та інших фахівців відповідно до законодавства, несе відповідальність за виконання покладених на ДЮСШ завдань, за результати фінансово-господарської діяльності, стан і збереження будівель (при наявності) та іншого майна, переданого в користування і володіння ДЮСШ.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_3 , будучи директором Ківерцівської дитячо-юнацької спортивної школи Волинської області, у відповідності до ч.3 ст.18 КК України, був наділений повноваженнями на здійснення адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до положень п.1 Примітки до ст.364 КК України, був службовою особою.

Встановлено, що Гуманітарним відділом Ківерцівської міської ради 24 травня 2024 року, через електронну систему публічних закупівель «Прозорро», оголошено про проведення закупівлі піску та щебеню гранітного (код ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі).

За результатами вказаної закупівлі гуманітарним відділом Ківерцівської міської ради, в особі начальника ОСОБА_7 , та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 , 19 червня 2024 року укладено договір №08 про закупівлю товарів, відповідно до умов якого ФОП ОСОБА_8 зобов?язувався на умовах та у строки, передбачені вказаним договором, поставити 990 т піску та 1020 т щебеню гранітного фракції 40*70 мм, на загальну суму 809 940,00 гривень.

Відповідно до умов укладеного договору №08 від 19.06.2024 та додаткової угоди №1 від 30.10.2024 до даного договору, місцем поставки товару визначено територію Ківерцівської ДЮСШ, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 17, м. Ківерці, Луцького району, Волинської області, строк поставки товару - 31 грудня 2024 року.

Відповідно до п. 4.1 вказаного договору розрахунки за цим договором проводяться Замовником після підписання Сторонами видаткової накладної та фактичного отримання товару.

ОСОБА_3 , обіймаючи посаду директора Ківерцівської ДЮСШ, будучи службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, діючи з необережності, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов?язки через несумлінне ставлення до них, будучи матеріально-відповідальною особою Ківерцівської ДЮСШ, належним чином не перевіривши факту здійснення поставки піску та щебеню гранітного ФОП ОСОБА_8 на територію Ківерцівської ДЮСШ, 01.11.2024 року, перебуваючи в приміщенні гуманітарного відділу Ківерцівської міської ради, що за адресою: вул. Киричука, 1, м. Ківерці Луцького району, проставив власноруч підпис у видатковій накладній №163 від 01.11.2024, тим самим підтвердив факт отримання 990 т піску та 1020 г щебеню гранітного фракції 40*70 мм, на загальну суму 809 940,00 гривень, за відсутності їх фактичної поставки.

У подальшому гуманітарним відділом Ківерцівської міської ради на розрахункових рахунок ФОП ОСОБА_9 НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», за відсутності поставки піску та щебеню гранітного на виконання умов договору №08 від 19.06.2024 року, на підставі вказаної видаткової накладної, згідно платіжної інструкції №1 від 15.11.2024 року, перераховано грошові кошти в сумі 809 940,00 гривень, чим завдано бюджету Ківерцівської міської територіальної громади збитків на вказану суму, що у 534 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину (1514 грн 00 коп), та спричинило тяжкі наслідки державним інтересам в особі Ківерцівської міської ради.

2. Крім того, Гуманітарним відділом Ківерцівської міської ради 04 грудня 2024 року, через електронну систему публічних закупівель «Прозорро», оголошено про проведення закупівлі піску та щебеню гранітного (код ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі).

За результатами вказаної закупівлі гуманітарним відділом Ківерцівської міської ради, в особі начальника ОСОБА_7 , та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 , 19 грудня 2024 року укладено договір №28 про закупівлю товарів, відповідно до умов якого ФОП ОСОБА_10 зобов`язувався на умовах та у строки, передбачені вказаним договором, поставити 518 т піску та 572 т щебеню гранітного фракції 40*70 мм, на загальну суму 534 000,00 гривень.

Відповідно до умов укладеного договору №28 від 19.12.2024 року місцем поставки товару визначено територію Ківерцівської ДЮСШ, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 17, м. Ківерці Луцького району Волинської області, строк поставки товару - 31 грудня 2024 року.

Відповідно до п. 4.1 вказаного договору розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після постачання Постачальником товару та після підписання Сторонами акту приймання-передавання по мірі надходження коштів на рахунок Замовника.

ОСОБА_3 , обіймаючи посаду директора Ківерцівської ДЮСШ, будучи службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, діючи з необережності, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов?язки через несумлінне ставлення до них, будучи матеріально-відповідальною особою Ківерцівської ДЮСШ, належним чином не перевіривши здійснення факту поставки піску та щебеню гранітного ФОП ОСОБА_10 на територію Ківерцівської ДЮСШ, 24.12.2024 року, перебуваючи в приміщенні гуманітарного відділу Ківерцівської міської ради, що за адресою: вул. Киричука, 1, м. Ківерці Луцького району, проставив власноруч підпис у видатковій накладній №41 від 24.12.2024 року, тим самим підтвердив факт отримання 518 т піску та 572 т щебеню гранітного фракції 40*70 мм, на загальну суму 534 000,00 гривень, за відсутності їх фактичної поставки.

У подальшому, гуманітарним відділом Ківерцівської міської ради на розрахункових рахунок ФОП ОСОБА_10 НОМЕР_2 , відкритий в АТ АКБ «Львів», за відсутності поставки піску та щебеню гранітного на виконання умов договору №28 від 19.12.2024 року, згідно платіжної інструкції №8 від 25.12.2024, на підставі вказаної видаткової накладної, перераховано грошові кошти в сумі 534 000,00 гривень, чим завдано бюджету Ківерцівської міської територіальної громади збитків на вказану суму, що у 352 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину (1514 грн 00 коп), та спричинило тяжкі наслідки державним інтересам в особі Ківерцівської міської ради.

Відповідно до п.3 ч.7 ст.474 КПК України суд перевіряє угоду на відповідність вимогам цього Кодексу та/або закону. Суд відмовляє в затвердженні угоди, якщо умови угоди порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб.

У разі відмови суду в затвердженні угоди, укладення якої ініційовано на стадії судового провадження, останнє продовжується у загальному порядку.

При дослідженні змісту угоди про визнання винуватості відщ 17.09.2026 року судом встановлено, що вона не відповідає п.3 ч.7 ст.474 КПК України, а саме в представленій суду угоді порушуються права, свободи та інтереси: начальника гуманітарного відділу Ківерцівської міської ради Волинської області ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_10 , які не є учасниками даного провадження. Зокрема, судом констатується факт порушення презумпції невинуватості: начальника гуманітарного відділу Ківерцівської міської ради Волинської області ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_10 .

Згідно ст.62 Конституції України, ст.17 КПК України, особа вважається невинуватою, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

ЄСПЛ у своїх рішеннях (наприклад, «Хужін та інші проти Росії», «Караман проти Німеччини») неодноразово наголошував: презумпція невинуватості порушується, якщо судове рішення чи процесуальний документ органу влади містить твердження, що третя особа, яка офіційно не є обвинуваченою у справі, вчинила злочин.

У практиці Верховного Суду питання зазначення реальних прізвищ осіб, матеріали щодо яких виділені в окреме провадження (або які не є обвинуваченими у конкретному процесі) розглядається крізь призму порушення статті 17 КПК України (презумпція невинуватості) та статті 337 КПК України (межі судового розгляду).

Зокрема, у справі № 756/10126/17 Верховним Судом зазначається: «Судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуто обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта (ч. 1 ст. 337 КПК). Якщо зміст обвинувального акта стосовно одного обвинуваченого фактично констатує вину інших осіб, чиї прізвища прямо вказані, але матеріали щодо яких виділені, це є суттєвим порушенням правових гарантій, презумпції невинуватості та міжнародних стандартів (в т.ч. ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод)».

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що угода про визнання винуватості від 17.09.2026 року суперечить вимогам Конституції України, КПК України та КК України.

Оскільки при вирішенні питання можливості затвердження угоди суд має перевірити і не допустити порушення прав як учасників процесу, так і інших осіб, зважаючи на встановлення факту невідповідності угоди вимогам п.3 ч.7 ст.474 КПК України, суд доходить висновку про відмову у затвердженні угоди, укладеної 17.09.2026 року між прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 та обвинуваченим ОСОБА_3 , в присутності адвоката ОСОБА_5 , в даному кримінальному провадженні

Керуючись ст.ст. 372, 376, 469, 472, 473, 474 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

В затвердженні угоди про визнання винуватості, укладеної 17 вересня 2026 року між прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 та обвинуваченим ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №12026030590000298 від 26.05.2026 року, про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України, - відмовити.

Продовжити судове провадження по справі стосовно ОСОБА_3 по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367 КК України, в загальному порядку.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, але заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.

Дата та час оголошення повного тексту ухвали суду: 21 вересня 2026 року о 12 год 55 хвилин.

Головуючий суддя ОСОБА_1