Решение № 139865512, 18.09.2026, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/8594/25

Провадження № 2-о/591/156/25

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2026 року м. Суми

Зарічний районний суд міста Суми в складі:

головуючого судді Косар А. І.

присяжних: Чеховської О. М., Шамоніна Є. О.

учасники судового провадження:

представник заявника адвокат Мовчан Р. А.

адвокат Гаврилюк Н. М. як представник у цивільному провадженні Ляшенко Ганни Іванівни (особи, стосовно якої розглядається справа)

секретар судового засідання Болгов Г. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Суми судову справу № 591/8594/25 за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Мовчан Роман Анатолійович

про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіку та призначення опікуна

заінтересовані особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Сумської міської ради, ОСОБА_2

та установив:

1. Описова частина

Короткий зміст заяви про визнання фізичної особи недієздатною

У липні 2025 адвокат Мовчан Р. А., який діє в інтересах заявника ОСОБА_1 звернувся до Зарічного районного суду м. Суми із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, якою просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановити над нею опіку та призначити заявника опікуном останньої. Заяву мотивує тим, що ОСОБА_3 проживає разом із заявником ОСОБА_1 і доводиться йому бабусею. ОСОБА_3 страждає на розлади особистості та поведінки внаслідок хворобливого атипового розвитку з дитинства. Вказує, що остання внаслідок психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Крім того, потребує постійного стороннього догляду.

Для встановлення психічного стану ОСОБА_3 подав до суду клопотання про призначення останній судово психіатричну експертизу.

Аргументи учасників справи

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Мовчан Р. А. у судовому засіданні підтримав уточнену заяву в повному обсязі.

Адвокат Гаврилюк Н. М. як представник у цивільному провадженні ОСОБА_3 (особи, стосовно якої розглядається справа) подала відзив, відповідно до якого не заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_4 про визнання недієздатною ОСОБА_3 на строк не більше двох років, встановлення опіки над нею та призначення заявника її опікуном.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у своєму клопотання від 13.07.2026 не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 виходячи з наступник підстав. ОСОБА_2 є сином ОСОБА_3 . У зв`язку зі станом здоров`я, що підтверджуються медичними документами, потребує постійного стаціонарного лікування, через що не має фізичної можливості виконувати обов`язки опікуна своєї матері. Інших близьких родичів, які могли б виконувати обов`язки опікуна щодо ОСОБА_3 немає. Крім того, просить розгляд справи проводити у його відсутність.

Від представника заінтересованої особи органу опіки та піклування наявна заява про розгляд справи без участі представника опікунської ради. При розгляді справи просить прийняти до уваги витяг з протоколу № 6 від 18.06.2026 засідання опікунської ради при органі опіки та піклуванні Сумської міської ради, акт обстеження житлово-побутових умов життя ОСОБА_3 від 08.06.2026, подання органу опіки та піклування Сумської міської ради № 02.07.2026 № 1278-03.02-08 щодо призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 у разі визнання її недієздатною. При вирішенні справи по суті покладається на розсуд суду.

Процесуальні дії у справі

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2025 справу призначено судді Сидоренко А. П.

06 серпня 2025 року ухвалою Зарічного районного суду м. Суми відкрито провадження у порядку окремого провадження, призначено у справі судово-психіатричну експертизу, провадження якої доручено експертам Сумської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України (пр-т М. Лушпи, 54, м. Суми, 40034); провадження зупинено до проведення експертизи. Крім того, доручено Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити у справі адвоката як представника у цивільному провадженні ОСОБА_3 (особи, стосовно якої розглядається справа) про визнання її недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.

12 вересня 2026 року суд отримав інформацію, що згідно доручення від 07.08.2025 № 3671/2025-399699 ОСОБА_3 призначений адвокат Гаврилюк Надія Миколаївна для надання безоплатної вторинної правничої допомоги (здійснення представництва інтересів особи у суді).

Протоколами попереднього відбору присяжних та автоматизованого визначення присяжних від 14.10.2026 Чеховську Олену Миколаївну та Шамоніна Євгена Олександровича визначено присяжними по вказаній справі.

24 жовтня 2025 року до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 855.

30 жовтня 2025 року ухвалою суду поновлено провадження у справі.

Призначено судовий розгляд на 14 січня 2026 року.

Згідно розпорядження керівника апарату Зарічного районного суду м. Суми Шевченко А. М. № 578 від 25.12.2025 у зв`язку з призначенням Сидоренко А. П. суддею Сумського апеляційного суду здійснено повторний автоматизований розподіл вищезазначеної справи, яка згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.12.2025 передана для розгляду головуючій судді Алевтині Іванівні Косар.

Ухвалою суду від 13 січня 2026 року суддею Косар А.І. прийнято до свого провадження цивільну справу за заявою адвоката Мовчана Романа Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Орган опіки і піклування Сумської міської ради.

Призначений розгляд справи у порядку окремого провадження у складі одного судді та двох присяжних на 30.01.2026.

19 травня 2026 року ухвалою суду витребувано у заінтересованої особи органу опіки та піклування Сумської міської ради інформації про те, чи звертався до них ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про призначення його опікунок ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 із поданням визначених законодавством документів, та коли буде розглянуте його звернення.

03.06.2026 на електронну пошту Зарічного районного суду м. Суми від Виконавчого комітету Сумської міської ради надійшла відповідь на ухвалу суду від 19.05.2026, згідно якої заяв та всіх необхідні документів ОСОБА_1 не надавав.

09.07.2026 до канцелярії Зарічного районного суду м. Суми від органу опіки та піклування Сумської міської ради надійшло подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3

13.07.2026 до канцелярії Зарічного районного суду м. Суми від представника заявника ОСОБА_1 адвоката Мовчана Р.А. надійшла уточнена заява про визнання громадянина недієздатним, становлення над ним опіки і призначення опікуна.

11 вересня 2026 року на стадії ухвалення судового рішення протокольною ухвалою оголошено дату та час проголошення судового рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом

ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Новоселиця Сумського району Сумської області (ас 9, 123).

Відповідно до Витягу з реєстру територіальних громад від 07.03.2024 ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (ас 12, 124).

Згідно з висновком № 2 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 16.02.2024 ОСОБА_3 становлено діагноз: розлад особистості та поведінки внаслідок церебрального атеросклерозу з вираженим інтелектуально-мнестичним зниженням (ас 15).

Згідно консультативного висновку лікаря психіатра від 09.12.2022 у ОСОБА_3 встановлений розлад особистості та поведінки внаслідок церебрального атеросклерозу із вираженим інтелектуально-мнестичним зниженням. Потребує постійного стороннього догляду (ас 127).

Згідно виписки із медичної карти амбулаторного хворого № 2214 від 26.02.2024 встановлений діагноз: судинна деменція F01.8. Потребує постійного стороннього догляду (ас 128).

Згідно консультативного висновку сімейного лікаря від 10.04.2024 встановлений діагноз: F01.01 Потребує постійного стороннього догляду (ас 129).

Згідно довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ № 760832 від 12.03.2024 встановлена група інвалідності «перша Б», загальне захворювання, інвалідність встановлена безтерміново. Потребує постійного стороннього догляду (ас 130).

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов життя від 08.06.2026 комісія дійшла до висновку, що умови проживання добрі, ОСОБА_3 доглянута належним чином та забезпечена усім необхідним (ас 131, 152, 178).

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта Сумська філія судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» від 09 жовтня 2025 року № 855 ОСОБА_3 страждає на хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді Судинної деменції. Внаслідок наявного розладу ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх ді та керувати ними. ОСОБА_3 за своїм психічним станом не може надавати пояснення по суті справи (ас 33-35).

Згідно витягу із протоколу засідання опікунської ради при органі опіки та піклування Сумської міської ради від 18.06.2026 № 6 вирішено підготувати розпорядження начальника Сумської міської військової адміністрації про направлення подання органу опіки та піклування до Зарічного районного суду м. Суми про призначення ОСОБА_1 опікуном над бабусею, ОСОБА_3 , у разі визнання її судом недієздатною (ас 110, 177).

Згідно подання опікунського комітету Сумської міської ради від 02.07.2026 №1278-03.02-08 за результатами розгляду наданих ОСОБА_1 документів встановлено, що протипоказань щодо призначення його опікуном над бабусею, ОСОБА_3 не вбачається. У зв`язку з цим орган опіки та піклування Сумської міської ради вважає доцільним призначити опікуном громадянина ОСОБА_1 , 1995 р.н. над ОСОБА_3 , 1949 р. н., та відповідність такого призначення інтересам хворої (ас 96, 110 зворот, 150, 179 зворот).

Мотивувальна частина

Позиція суду

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Правовідносини виникли у зв`язку з обставинами, що свідчать про наявність у ОСОБА_3 стійкого, хронічного психічного розладу, через який вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому потребує опіки, а також наміром заявника стати її опікуном.

Встановлено й це вбачається із матеріалів справи, що у справі докази у їх сукупності, є достатніми для прийняття рішення у справі по задоволення заяви ОСОБА_1 .

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

До правовідносин, які виникли у заявника та іншої заінтересованої особи, підлягають застосуванню норми Цивільного процесуального кодексу України /ЦПК/ та Цивільного кодексу України /ЦК/.

Відповідно до частини першої статті 29 Конституції України кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність.

Ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини (стаття 32 Конституції України).

Статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) передбачено, що нікого не може бути піддано катуванню або нелюдському чи такому, що принижує гідність, поводженню або покаранню.

У відповідних положеннях підпункту "е" пункту 1 статті 5 Конвенції зазначено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: законне затримання осіб для запобігання поширенню інфекційних захворювань, законне затримання психічнохворих, алкоголіків або наркоманів чи бродяг.

Згідно із статтею 3 Закону України "Про психіатричну допомогу" кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Частиною першою статті 30 ЦК визначено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.

Відповідно до статі 36 ЦК суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК).

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша-третя статті 41 ЦК).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК).

Вимогами статті 58 ЦК передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 62 ЦК визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно зі статтею 63 ЦК опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до Правил опіки та піклування, затверджені Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Відповідно до частини третьої статті 296 ЦПК заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Частиною третьою статті 297 ЦПК передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про стійкий психічний розлад, внаслідок якого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу (стаття 298 ЦПК).

У постанові Верховного Суду України від 19 жовтня 2016 року у справі № 6-384цс16 викладено правову позицію про те, що за положеннями частини першої статті 39 ЦК фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Зміст цієї норми слід тлумачити таким чином, що суд має право, але не зобов`язаний визнати фізичну особу недієздатною.

У пункті 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 "Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним" від 28 березня 1972 року роз`яснено, що даними про психічну хворобу можуть бути довідки про стан здоров`я, виписка з історії хвороби й інші документи, видані лікувально-профілактичними закладами.

Діагноз психічного розладу не може базуватися на незгоді особи з існуючими в суспільстві політичними, моральними, правовими, релігійними, культурними цінностями або на будь-яких інших підставах, безпосередньо не пов`язаних зі станом її психічного здоров`я (частина перша статті 7 Закону України "Про психіатричну допомогу").

Відповідно до положень статті 299 ЦПК справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

За положеннями частини шостої статті 300 ЦПК визначено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Відповідно до частини третьої статті 25 Закону України "Про психіатричну допомогу" (в редакції, чинній на час подання заяви та розгляду справи судом першої інстанції) особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов`язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв`язку з цим їх прав.

Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз`яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності - дистанційно, у режимі відеоконференції). Якщо на момент розгляду справи особа позбавлена волі як психічно хвора, суд має перевірити законність підстав позбавлення волі такої особи, щоб гарантувати права людини на свободу та справедливий суд.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі "Штукатуров проти Росії" (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша статті 12 ЦПК).

Відповідно до положень частини першої статті 81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із частиною шостою статті 81 ЦПК доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною першою статті 76 ЦПК передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК).

Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Щодо вимоги про визнання ОСОБА_3 недієздатною.

Вирішуючи питання щодо визнання особи недієздатною, судом на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів встановлено, що наявне психічне захворювання у ОСОБА_3 є стійким. ОСОБА_3 не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними.

Суд зазначає, що висновок судово-психіатричного експерта № 855 від 09.10.2025 року стосовно ОСОБА_3 , яким підтверджено наведені обставини щодо її психічного здоров`я, є повним та категоричним, не допускає іншого розуміння змісту, ніж зазначений.

З огляду на викладене, суд доходить переконання про наявність обґрунтованих підстав для визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , недієздатною.

Щодо вимоги про встановлення над ОСОБА_3 опіки та призначення опікуна.

Недієздатні особи є особливою категорією людей, які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Як вбачається з заяви, ОСОБА_1 просить призначити його опікуном ОСОБА_3 оскільки саме він фактично здійснює необхідний та постійний догляд за останньою, створює їй необхідні побутові умови, а інші близькі родичі (син) не можуть здійснювати належний догляд.

На переконання суду, твердження про те, що син ОСОБА_3 ОСОБА_2 не може надавати соціальні послуги та здійснювати догляд за своєю матір`ю через стан свого здоров`я підтверджено належними доказами.

Також суд зазначає, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Згідно подання органу опіки та піклування Сумської міської ради від 02.07.2026 №1278-03.02-08 орган опіки та піклування Сумської міської ради вважає доцільним призначити опікуном громадянина ОСОБА_1 , 1995 р.н. над ОСОБА_3 , 1949 р.н.

Згідно витягу із протоколу № 6 засідання опікунської ради при органі опіки та піклування Сумської міської ради від 18.06.2026 ОСОБА_1 протипоказань за станом здоров`я для призначення його опікуном не має. До кримінальної відповідальності не притягувався, не знятої чи не погашеної судимості не має. Згідно держаного реєстру речових прав на нерухоме майна інформація про нерухоме майно ОСОБА_3 відсутня. Крім того зазначено, що батько заявника (син ОСОБА_3 ) надав заяву-згоду, що не може здійснювати догляд за хворою матір`ю на станом здоров`я (надані медичні довідки).

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.

Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи також те, що інтереси заявника не суперечать інтересам особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, а також беручи до уваги рішення органу опіки та піклування про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 , суд доходить висновку, що заявлена вимога в частині призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_3 є підставною до задоволення, а заява ОСОБА_1 в цілому підлягає до задоволення в повному обсязі.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Розподіл судових витрат

Згідно з частиною 2 статті 299 ЦПК, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Керуючись ст. 258, 259, 263-265, 268, 272-273, 295, 299, 300, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

Ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати ОСОБА_3 , дата і місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Новоселиця Сумського району Сумської області; РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за проживанням за адресою: АДРЕСА_2 , недієздатною й встановити над нею опіку.

Призначити ОСОБА_1 , дата і місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , м. Суми; РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 , опікуном ОСОБА_3 , дата і місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Новоселиця Сумського району Сумської області; РНОКПП: НОМЕР_1 .

Встановити строк дії рішення про визнання ОСОБА_3 , дата і місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Новоселиця Сумського району Сумської області; РНОКПП: НОМЕР_1 недієздатною два роки з часу набрання рішенням законної сили.

Рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше, ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення, визначеного рішенням суду.

Скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , Паспорт НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Представник заявника: адвокат Мовчан Роман Анатолійович Ордер Серія АО № 1187297 від 29 липня 2025 року.

Заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Сумської міської ради код ЄДРПОУ:23823253, місце знаходження юридичної особи: майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми Сумської області, 40030, Україна.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_2 .

Адвокат Гаврилюк Надія Миколаївна як представник у цивільному провадженні Ляшенко Ганни Іванівни (особи, стосовно якої розглядається справа) Доручення від 07 серпня 2025 року № 3671/2025-3996999 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_3

Суддя А. І. Косар

присяжні: О. М. Чеховська

Є. О. Шамонін