Постановление суда № 139863005, 15.09.2026, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/6689/26

Провадження № 1-кс/487/3814/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2026 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42026232270000018 від 20.03.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 426-1 КК України, про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42026232270000018 від 20.03.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 426-1 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив накласти арешт на майно, вилучене 10.09.2026 під час проведення обшуку за місцем фактичного проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: мобільний телефон iPhone 14, IMEI НОМЕР_1 , IMEI 2 НОМЕР_2 , об`ємом пам`яті 128 GB, у корпусі темного кольору; ноутбук Acer, модель N17C4, серійний номер NXH38EU026847028413400, у корпусі чорного кольору; посвідчення «Антикорупційний комітет Міністерства оборони України» серії АК МОУ № 0144 на ім`я ОСОБА_4 ; аркуш паперу формату А4 з написом «Кошторис», що містить найменування продуктів харчування; дві книги з незаповненими бланками товарних чеків.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42026232270000018 від 20.03.2026, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

10.09.2026 на підставі ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва проведено обшукза місцем проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено зазначене у клопотанні майно.

Вилучені мобільний телефон та ноутбук можуть містити електронні документи, листування, файли, фотозображення, аудіозаписи, електронні таблиці, тендерні та комерційні пропозиції, договори, накладні, сертифікати та інші відомості щодо підготовки та подання від імені ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 документів для участі у закупівлях військової частини НОМЕР_3 НГУ, взаємодії ОСОБА_4 із ОСОБА_7 , зазначеними фізичними особами- підприємцями та іншими особами, а також відомості щодо обставин проведення відповідних закупівель та виконання укладених договорів. Аркуш паперу з написом «Кошторис», що містить найменування продуктів харчування, та дві книги з незаповненими бланками товарних чеків можуть містити відомості, пов`язані з обліком, придбанням, реалізацією, оформленням та постачанням продуктів харчування, а також бути використані для встановлення обставин господарських операцій, які перевіряються у кримінальному провадженні. Посвідчення «Антикорупційний комітет Міністерства оборони України» серії АК МОУ № 0144 на ім`я ОСОБА_4 підлягає огляду та дослідженню з метою встановлення його походження, обставин отримання та використання, а також наявності чи відсутності зв`язку з обставинами, що досліджуються у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор не був присутнім, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. При цьому, на відміну від інших правових підстав, передбачених ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт з метою забезпечення речових доказів не вимагає повідомлення про підозру у кримінальному провадженні і не пов`язує особу підозрюваного з можливістю арешту такого майна.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна (ч. 11 ст. 170 КПК України).

Частиною 1 ст. 173 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

В частині 2 ст. 173 КПК України зазначено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчим суддею встановлено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026232270000018 від 20.03.2026, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що військові службові особи військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України, діючи всупереч інтересам служби, під час планування, організації, проведення та виконання закупівель продуктів харчування створювали переваги заздалегідь визначеним суб`єктам господарювання шляхом формування дискримінаційних умов закупівель, обмеження участі інших постачальників, безпідставного відхилення економічно вигідніших пропозицій, укладення прямих договорів, а також приймання та документального оформлення продукції у кількості й якості, що не відповідали фактично поставленим товарам.

Так, на виконання договорів, укладених військовою частиною НОМЕР_3 НГУ (код ЄДРПОУ 23313931, місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та ТОВ «Терновський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 34234125, місцезнаходження: місто Миколаїв, вулиця Чорноземна, будинок 20/1) щодо постачання хлібобулочних виробів, упродовж 2026 року представниками товариства щоденно здійснювалося постачання хліба до військової частини. Водночас військові службові особи військової частини НОМЕР_3 НГУ спільно з представниками ТОВ «Терновський хлібзавод» організували приймання та документальне оформлення хлібобулочних виробів у кількості, більшій за фактично поставлену, при цьому різниця за кожною щоденною поставкою становила до 50 % від фактично поставленої кількості.

Крім того, під час закупівель м`ясопродуктів, яєць, овочів, фруктів та інших продуктів харчування військові службові особи військової частини НОМЕР_3 НГУ створювали переваги ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 шляхом формування умов закупівель під зазначених постачальників, відхилення економічно вигідніших пропозицій інших учасників та укладення з ними прямих договорів. Надалі поставлена зазначеними суб`єктами господарювання продукція, незважаючи на її можливу невідповідність установленим вимогам щодо якості, кількості, маркування, походження та умов зберігання, приймалася службовими особами військової частини й документально оформлювалася як така, що відповідає умовам укладених договорів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до вищевказаного злочинного механізму можуть бути причетні:

- начальник служби (відділу) організації закупівель військової частини НОМЕР_3 НГУ майор ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який забезпечував підготовку та організацію укладення договорів на постачання продуктів харчування із заздалегідь визначеними суб`єктами господарювання, у тому числі прямих договорів без проведення конкурентних процедур закупівель, а також формування дискримінаційних умов для інших учасників та відхилення їх економічно вигідніших пропозицій;

- начальник продовольчої служби військової частини НОМЕР_3 НГУ майор ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який організовував приймання, розміщення та облік поставлених продуктів харчування, у тому числі за наявності розбіжностей щодо їх фактичної кількості та якості;

- ФОП ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ФОП ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в інтересах яких службовими особами військової частини НОМЕР_3 НГУ створювалися штучні переваги під час проведення закупівель, унаслідок чого з ними укладалися договори на постачання продуктів харчування;

- ОСОБА_4 , син ОСОБА_5 , який за вказівками ОСОБА_7 здійснював підготовку та розміщення тендерних пропозицій ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 на електронних майданчиках публічних закупівель, отримував від ОСОБА_7 вказівки щодо переліку та змісту документів, необхідних для участі у закупівлях, а також інформацію щодо способів відхилення ОСОБА_7 пропозицій інших учасників на користь ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 ;

- службові особи ТОВ «Терновський хлібзавод», зокрема бухгалтер ОСОБА_9 , яку ОСОБА_7 консультував щодо переліку та змісту документів, необхідних для визначення товариства переможцем закупівель.

Крім того, до приймання, обліку та подальшого використання поставленої продукції залучалися службові й матеріально відповідальні особи продовольчої служби та продовольчого складу військової частини НОМЕР_3 НГУ, а також службові особи ТОВ «Терновський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 34234125), повний склад, роль і ступінь обізнаності яких у протиправному механізмі встановлюються під час досудового розслідування.

21.08.2026 слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва постановлено ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення документів і речей, пов`язаних з участю фізичної особи-підприємця (ФОП - далі по тексту) ОСОБА_5 та фізичної особи- підприємця (ФОП - далі по тексту) ОСОБА_6 у закупівлях, проведених військовою частиною НОМЕР_3 НГУ упродовж 2025-2026 років, підготовкою та поданням тендерних пропозицій, укладенням і виконанням договорів, придбанням, зберіганням, перевезенням та постачанням продуктів харчування до військової частини НОМЕР_3 НГУ, а також документів і носіїв інформації щодо взаємодії із службовими особами військової частини НОМЕР_3 НГУ: - документів щодо підготовки та подання тендерних пропозицій ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 : проєктів та остаточних редакцій тендерних і комерційних пропозицій, довідок, гарантійних листів, декларацій, сертифікатів, документів щодо досвіду виконання аналогічних договорів, документів, що подавалися через електронні майданчики публічних закупівель, а також чернеток, шаблонів, електронних файлів та інших матеріалів, які використовувалися для підготовки і подання тендерних пропозицій;

- документів щодо укладення та фактичного виконання договорів із військовою частиною НОМЕР_3 НГУ: примірників договорів, укладених із ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , специфікацій, додатків, графіків поставок, додаткових угод, накладних, актів, рахунків, документів щодо кількості, вартості, дат і місць поставки продукції, документів щодо повернення, заміни або списання продукції, претензій, листування, актів звірки та інших документів, що складалися або зберігалися у постачальника у зв`язку з виконанням відповідних договорів;

- документів щодо придбання та походження продуктів харчування, які в подальшому постачалися військовій частині НОМЕР_3 НГУ: договорів із виробниками, постачальниками та іншими суб`єктами господарювання, рахунків, накладних, товарно-транспортних накладних, чеків, квитанцій, актів приймання-передачі, документів щодо оплати, сертифікатів якості, декларацій виробника та інших документів щодо походження, кількості, вартості та якості придбаної продукції;

- документів щодо перевезення, зберігання та передачі продуктів харчування: документів щодо транспортних засобів, які використовувалися для перевезення та доставки продукції, маршрутів і дат перевезень, залучення водіїв та інших осіб до доставки, договорів оренди або використання транспортних засобів, складських приміщень, холодильного обладнання та інших місць чи засобів зберігання продукції, а також документів щодо фактичних місць зберігання та передачі продукції;

- документів первинного, податкового та внутрішнього обліку господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 у частині операцій, пов`язаних із придбанням та подальшим постачанням продукції військовій частині НОМЕР_3 НГУ, зокрема, книг, відомостей, реєстрів, рахунків, накладних, документів про надходження та вибуття товару, документів щодо отримання та перерахування коштів, а також інших документів, що дають можливість встановити фактичні доходи, витрати, вартість та рух товару за відповідними договорами;

- документів та записів щодо взаєморозрахунків між ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та іншими особами, залученими до придбання, перевезення, зберігання та постачання продукції військовій частині НОМЕР_3 НГУ, у тому числі розписок, відомостей, таблиць, записів щодо отримання, передачі або перерахування коштів, розрахунків із виробниками, постачальниками, перевізниками та іншими особами;

- неофіційних облікових документів і записів: блокнотів, записників, чернеток, рукописних записів, таблиць, списків, розрахунків та інших носіїв інформації щодо обсягів і вартості придбаної та поставленої продукції, фактичної кількості та якості продукції, розрахунків із постачальниками та іншими особами, отриманих і переданих коштів, фактично отриманої та документально оформленої кількості продукції, нестачі, надлишків, повернення, списання та утилізації продукції, а також інших операцій і розрахунків, які не відображені або могли не відображатися в офіційному обліку ФОП;

- документів щодо аналогічних договорів, які подавалися ФОП ОСОБА_5 або ФОП ОСОБА_6 для підтвердження досвіду виконання аналогічних поставок під час участі у закупівлях військової частини НОМЕР_3 НГУ, зокрема оригіналів таких договорів, додатків до них, специфікацій, накладних, актів, рахунків та документів щодо їх фактичного виконання і проведення розрахунків за ними;

- електронних документів, технічних засобів та носіїв інформації: мобільних телефонів, ноутбуків, планшетів, системних блоків, флешнакопичувачів, зовнішніх жорстких дисків, карт пам`яті та інших носіїв інформації, на яких можуть міститися листування, файли, фотографії, аудіозаписи, електронні таблиці, проєкти та копії договорів, накладних, рахунків, сертифікатів, декларацій, комерційних і тендерних пропозицій та інші відомості щодо участі у закупівлях, придбання, зберігання, перевезення та постачання продуктів харчування, а також взаємодії із ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , іншими службовими особами військової частини НОМЕР_3 НГУ, виробниками, постачальниками, перевізниками та іншими особами, у тому числі через електронну пошту та мобільні застосунки обміну повідомленнями;

- оригіналів документів, що містять вільні та умовно-вільні зразки почерку і підписів ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 , необхідні для проведення судових почеркознавчих експертиз, зокрема, заяв, договорів, квитанцій, особистих записів, листів, анкет та інших документів, виконаних та/або підписаних ними;

- документів, речей та електронних даних, що безпосередньо стосуються діяльності ОСОБА_4 з підготовки та подання від імені ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 тендерних пропозицій для участі у закупівлях військової частини НОМЕР_3 НГУ, зокрема: чернеток, шаблонів, проєктів та електронних версій документів, які ним готувалися або редагувалися; документів щодо переліку та змісту тендерної документації, яку необхідно було подати; записів, файлів, повідомлень та інших матеріалів щодо отриманих від ОСОБА_7 вказівок стосовно підготовки і подання документів, сертифікатів, договорів, накладних та інших матеріалів для участі у закупівлях; відомостей щодо інших учасників закупівель, їх цінових пропозицій та можливих підстав для їх відхилення; електронного листування, повідомлень, файлів, аудіозаписів та інших даних щодо спілкування ОСОБА_4 із ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та іншими особами з питань участі у закупівлях; а також засобів доступу до електронних майданчиків публічних закупівель, носіїв кваліфікованих електронних підписів та інших засобів електронної ідентифікації, які використовувалися ОСОБА_4 для підготовки та подання документів від імені ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 ;

- інших речей і документів, що містять відомості про участь ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 у закупівлях військової частини НОМЕР_3 НГУ упродовж 2025-2026 років, підготовку та подання тендерних пропозицій, взаємодію із службовими особами військової частини та іншими особами, причетність яких перевіряється у кримінальному провадженні, а також про фактичне походження, придбання, зберігання, перевезення, кількість, якість, вартість та постачання продукції до військової частини НОМЕР_3 НГУ.

Відповідно до протоколу обшуку від 10.09.2026, старшим слідчим ТУ ДБР у місті Мелітополі ОСОБА_10 проведено обшук 10.09.2026 в період часу з 10:09 до 12:08 за адресою: АДРЕСА_1 , де виявлено та вилучено таке майно: мобільний телефон iPhone 14, IMEI НОМЕР_1 , IMEI 2 НОМЕР_2 , об`ємом пам`яті 128 GB, у корпусі темного кольору; ноутбук Acer, модель N17C4, серійний номер NXH38EU026847028413400, у корпусі чорного кольору; посвідчення «Антикорупційний комітет Міністерства оборони України» серії АК МОУ № 0144 на ім`я ОСОБА_4 ; аркуш паперу формату А4 з написом «Кошторис», що містить найменування продуктів харчування; дві книги з незаповненими бланками товарних чеків.

Постановою слідчого від 11.09.2026 майно, вилучене в ході обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , изнано речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки воно має значення для кримінального провадження та може бути використано як доказ факту чи обставин, що встановлюються у кримінальному провадженні.

За вимогами ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи встановленні у даному кримінальному провадженні обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що прокурором доведено відповідність зазначеного вище майна критеріям, визначенні статтею 98 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що встановлені у даному кримінальному провадженні фактичні обставини кримінального правопорушення, за якими здійснюється досудове розслідування, містять сукупність підстав та розумних підозр вважати, що на даному етапі досудового розслідування та на час розгляду клопотання існують обґрунтовані підстави вважати, що майно, вилучене 10.09.2026, може містити відомості про факти та обставини вчинення кримінального правопорушення, підлягає подальшому огляду та дослідженню, тобто відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, що згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України дає підстави для його арешту як речового доказу з метою його збереження.

Незастосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту може мати наслідком перешкоджання кримінальному провадженню та встановленню істини у ньому, шляхом знищення чи зміни вказаного майна.

Таке обмеження права власності є розумним та співрозмірним із завданням кримінального провадження.

Отже, клопотання прокурора необхідно задовольнити.

Керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене 10.09.2026 в ході обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: мобільний телефон iPhone 14, IMEI НОМЕР_1 , IMEI 2 НОМЕР_2 , об`ємом пам`яті 128 GB, у корпусі темного кольору; ноутбук Acer, модель N17C4, серійний номер NXH38EU026847028413400, у корпусі чорного кольору; посвідчення «Антикорупційний комітет Міністерства оборони України» серії АК МОУ № 0144 на ім`я ОСОБА_4 ; аркуш паперу формату А4 з написом «Кошторис», що містить найменування продуктів харчування; дві книги з незаповненими бланками товарних чеків.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1