Постановление суда № 139714069, 14.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8472/26

У Х В А Л А

14 вересня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо поновлення ОСОБА_1 виплати соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово комунальних послуг з 01 травня 2025 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року виплату соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачених пунктом 6 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Ухвалою суду від 27.03.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

10.04.2026 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву до якого долучено клопотання про зупинення провадження у справі № 420/8472/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 440/11441/25.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, зазначає наступне.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження.

Так, відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як встановлено судом, Верховний Суд ухвалою від 22 грудня 2025 року відкрив провадження в зразковій справі № 440/11441/25, визначивши такі ознаки типових справ:

а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово-комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Так, рішенням Верховного Суду від 11 лютого 2026 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо поновлення виплати соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг з 01 травня 2025 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити з 01 травня 2025 року виплату соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачених пунктом 6 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19 березня 2026 року, відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Верховного Суду від 11 лютого 2026 року у зразковій справі № 440/11441/25 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд зауважує, що пункт 9 частини другої статті 236 КАС України передбачає право, а не обов`язок суду зупинити провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

При цьому, у цій конкретній справі, суд має усі процесуальні та матеріально-правові інструменти для того, щоб самостійно вирішити справу у межах конкретних спірних правовідносин.

Зупинення провадження, фактично спричинить ухилення від виконання прямого обов`язку суду, що суперечить завданню адміністративного судочинства і праву особи на розгляд її справи в розумний строк.

З огляду на викладене, суд зазначає, що відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №420/8472/26 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Токмілова Л.М.