Постановление суда № 139636893, 10.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

+

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 вересня 2026 року Справа 160/25622/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення, дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2025 року через систему Електронний суд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому позивач просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 03.09.2025 №912010810091 про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 26.08.2025 року про перерахунок, індексацію та виплату пенсії в період з 01.04.2010 року по 28.06.2015 року, перерахунок та індексацію пенсії в період з 29.06.2015 року по 31.12.2022 року, перерахунку, індексації та виплаті пенсії з 01.01.2023 року по теперішній час, з компенсацією втрати доходу за затримку строків виплати пенсії у зазначених вище періодах;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо виплати пенсії за віком ОСОБА_1 у період з 29.06.2015 року по 31.12.2022 року у невстановленому законом розмірі, припинення виплати пенсії позивачу з 01.01.2023 року по теперішній час, без попереднього повідомлення позивача та прийняття відповідного рішення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 , відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 р. № 1058-IV, перерахунок, індексацію та виплату пенсії в період з 01.04.2010 року по 28.06.2015 року; з 29.06.2015 року по 31.12.2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум; починаючи 01.01.2023 року, з компенсацією втрати доходу за затримку строків виплати пенсії, на вказаний позивачем банківський рахунок.

17.10.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по даній справі позов задоволено частково та ухвалено:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 03.09.2025 №912010810091 про відмову в поновленні, перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі заяви від 26.08.2025 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо припинення ОСОБА_1 нарахування та виплати пенсії з 01.01.2023 року, щодо виплати пенсії в період з 29.06.2015 року по 30.11.2022 року з розрахунку доплати за понаднормовий стаж 12 років та щодо невиплати індексації за період з 29.06.2015 року по 31.12.2022 року в належному розмірі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок та виплату пенсії від 26.08.2025 року, з урахування правової оцінки наданої судом у цьому рішенні;

- у задоволенні іншої частини позову відмовити;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 20.10.2025 року у справі №160/25622/25 у строк 30 днів з дати набрання законної сили такого рішення.

02.02.2026 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року скасовано в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 20.10.2025 року у справі №160/25622/25 у строк 30 днів з дати набрання законної сили такого рішення та прийняти в цій частині нову постанову про відмову у задоволені такої вимоги, в іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року залишено без змін.

23.02.2026 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій позивач просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у строк до 10 днів з дня винесення ухвали подати суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного від 17.10.2025 у справі №160/25622/25.

24.02.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення по справі задоволено частково; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по даній справі; у задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

25.03.2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшов звіт від 24.03.2026 року про виконання рішення суду по даній справі, в якому просило прийняти звіт, оскільки рішення суду по даній справі виконано у межах повноважень відповідача.

01.04.2026 року від позивача надійшла заява, в якій просив: визнати звіт відповідача від 24.03.2026 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 у справі №160/25622/25, як таким, що не підтверджує виконання судового рішення; відмовити відповідачу в прийнятті звіту від 24.03.2026 про виконання судового рішення у справі; накласти на начальника Головного управління ПФУ У Вінницькій області (вказати у визначенні ПІБ, РНОКПП, місце постійного проживання) штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; зобов`язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом 15 днів надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 у справі №160/25622/25.

09.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 23.03.2026 року про виконання судового рішення у даній справі відмовлено, призначено розгляд питання про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до розгляду в порядку письмового провадження з 30.04.2026 року та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по даній справі в частині повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 26.08.2025 року з урахування правової оцінки наданої судом у рішенні суду по даній справі щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії позивача за періоди з 10.10.2009 року по 28.06.2015 та з 29.06.2015 року по 31.12.2022 року - протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали.

23.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визначення способу та порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення, дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

30.04.2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому просить відмовити в задоволенні заяви заявника від 01.04.2026 в частині накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, оскільки на виконання ухвали суду від 09.04.2026 року, у встановлені судом строки, буде подано звіт про виконання рішення суду по даній справі.

05.05.2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, на виконання ухвали суду від 09.04.2026 року, надійшов звіт від 04.05.2026 року про виконання рішення суду по даній справі.

06.05.2026 року від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій просив:

- визнати звіт Головного управління ПФУ у Вінницькій області від 04.05.2026 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 у справі №160/25622/25, як таким, що не підтверджує виконання судового рішення;

- відмовити відповідачу в прийнятті звіту від 04.05.2026 про виконання судового рішення у справі;

- зобов`язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом 10 днів надати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 у справі №160/25622/25;

- повторно розглянути за ініціативою суду питання встановлення способу та порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 у справі №160/25622/25.

06.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання судового рішення в порядку письмового провадження з 15.05.2026 року.

15.05.2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшли доповнення до звіту від 04.05.2026 року, в яких зазначено, що з урахуванням чинної станом на 01.04.2010 року редакції ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, застосування показника середньої заробітної плати за 2009 рік було передбачено до осіб, які після призначення пенсії продовжували працювати, проте, на час дії вказаної вище норми, ОСОБА_1 не працювала, з урахуванням чого з 01.04.2010 заявниці проведено перерахунок пенсії у зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму, який не залежить від показника середньої заробітної плати в Україні.

25.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 04.05.2026 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 року по даній справі, оскільки судом встановлено, що рішення суду по даній справі відповідачем-2 виконано в повному обсязі.

Не погодившись із ухвалою суду від 25.05.2026 року, позивачем було подано апеляційну скаргу.

23.06.2026 року адміністративну справу №160/25622/25 направлено до Третього апеляційного адміністративного суду.

25.08.2026 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 року у адміністративній справі №160/25622/25 скасовано; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 року у справі №160/25622/25 у 15-ти денний строк з моменту отримання постанови суду апеляційної інстанції.

09.09.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшов звіт від 08.09.2026 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 року у справі №160/25622/25.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно ч.3 ст.382 КАС України якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви про встановлення судового контролю, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Судом враховано, що матеріали адміністративної справи №160/25622/25 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду після розгляду апеляційною інстанцією не надходили, при цьому, з огляду на приписи ч.3 ст.382, ч.1 ст.382-2 КАС України, а також, відсутність клопотань сторін про розгляд звіту у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд дійшов висновку про призначення розгляду звіту відповідача-2 про виконання рішення суду по даній справі в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 248, 382-2 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення, дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в порядку письмового провадження з 22.09.2026 року.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв