Решение № 139547171, 07.09.2026, Житомирський районний суд Житомирської області

Справа № 278/6680/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Буткевича М.І., за участі секретаря судового засідання Беляєвої А.М., прокурора Пруса А.П., представника відповідачки Бугайчука М.В., третьої особи ОСОБА_1 , розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Житомирської окружної прокуратури (далі прокурор) в інтересах держави до ОСОБА_2 , треті особи: Тетерівська сільська рада Житомирського району, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, скасування її реєстрації в Державному земельному кадастрі, скасування реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав,

в с т а н о в и в:

Прокурор 18.12.2024 звернувся до суду із позовом, який із урахуванням заяви про зміну предмету позову мотивовано тим, що у приватній власності ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 1822087200:02:002:0651 площею 0,2055 га з розташованим на ній майновим комплексом. Вказану земельну ділянку із цим комплексом відповідачці було подаровано її сином ОСОБА_3 21.11.2023, якому, у свою чергу, їх було подаровано його батьком ОСОБА_1 10.10.2023. Останній придбав цю земельну ділянку за договором купівлі-продажу у Тетерівської сільської ради Житомирського району 7.06.2022.

Однак вказана земельна ділянка частково сформована за рахунок земель прибережної захисної смуги річки Тетерів (площа накладання складає 0,1749 га), які належать до земель водного фонду та згідно із ст.ст. 59, 83 Земельного кодексу України (далі ЗК) не можуть передаватись у приватну власність.

Ухвалою суду від 19.12.2025 у порядку забезпечення позову на спірну земельну ділянку накладено арешт.

15.01.2025 у справі відкрито загальне позовне провадження, сторонам визначено строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь.

6.03.2025 позовну заяву залишено без руху, прокурору встановлено час для сплати судового збору.

17.03.2025 продовжено розгляд справи.

24.04.2025 у справі призначено земельно-технічну експертизу, провадження у справі зупинено.

27.11.2025 прокурором змінено предмет позову.

4.02.2025 підготовче провадження було закрито та призначено до судового розгляду по суті.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та заперечення проти позову представника відповідачки, третьої особи, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

У приватній власності ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 1822087200:02:002:0651 площею 0,2055 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (т. 1 а.с. 27-33). Ця земельна ділянка разом із розташованим на ній майновим комплексом 1.11.2023 була подарована відповідачці ОСОБА_3 (т. 1 а.с. 25-26), якому, у свою чергу, зазначені об`єкти були подаровані ОСОБА_1 10.10.2023 (т. 1 а.с. 23-24). Останній набув їх у власність за договором купівлі продажу від 7.06.2022 (т. 1 а.с. 20-21).

Вказані обставини сторонами не заперечуються.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 58 ЗК (тут і далі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) до земель водного фонду належать землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж, зокрема, річок. За ч. 2 ст. 60 ЗК та ч. 2 ст. 88 Водного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по обидва берега річок шириною 50 м для середніх річок.

За ч. 1 ст. 59 ЗК землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. При цьому згідно із ч. 2 ст. 59 ЗК громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 61 ЗК прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, в яких забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Таким чином, земельні ділянки у межах прибережних захисник смуг річок не можуть передаватись у приватну власність, на них заборонено будівництво будь-яких споруд, окрім вищенаведених.

Прокурор як підставу для звернення з цим позовом послався на відомості протоколу огляду місця події від 19.01.2024 та плану-схеми, виготовленої спеціалістом Житомирської філії Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (т. 1 а.с. 39-43), згідно із якими спірна земельна ділянка відповідачки частково (0,1749 га) накладається на прибережну захисну смугу річки Тетерів, ширина якої становить 50 м. Представник відповідачки вважає відомості наведених письмових доказів недостовірними, оскільки згідно із ст. 79-1 ЗК офіційна інформація щодо земельної ділянки як об`єкта цивільних прав має міститись у Державному земельному кадастрі, а з наданого представником відповідачки витягу з Державного земельного кадастру (т. 1 а.с. 91-96) вбачається призначення спірної земельної ділянки В.03.07 землі житлової та громадської забудови, жодних обмежень у використанні цієї земельної ділянки, у тому числі щодо наявності прибережних захисник смуг, відомості ДЗК не містять. Надана представником відповідачки копія висновку управління Держкомзему у Житомирському районі (т. 1 а.с. 132 зворот) містить відомості про відсутність обмежень у використанні земельної ділянки.

Крім того, згідно із висновком експерта від 30.07.2025 № 563/25 спірна земельна ділянка була сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі 12.05.2010 на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, розробленої на виконання рішення Тетерівської сільської ради від 04.12.2008 відповідно до норм чинного на той час земельного законодавства України. При цьому у складі цієї земельної ділянки не зафіксовано відомостей про наявність прибережної захисної смуги або інших обмежень у її використанні. Ця земельна ділянка не належить до земель водного фонду. У доданій до позовної заяви прокурора план-схемі, що є додатком до листа Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» від 23.01.2024, відсутні геодезичні координати точок, які б дозволили точно встановити накладення меж спірної земельної ділянки на прибережну захисну смугу річки Тетерів (т. 2 а.с. 103-122).

Відповідно до ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За ст. 110 ЦПК висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 89 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні.

Враховуючи вищенаведений висновок експерта, суд на підставі ч. 2 ст. 89 ЦПК відкидає відомості наданого прокурором план-схемі, що є додатком до листа Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» від 23.01.2024, як недостовірні.

Оскільки жодних інших доказів на підтвердження того, що спірна земельна ділянка відповідачки накладається на прибережну смугу річки Тетерів, прокурором не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора задоволенню не підлягають.

Згідно з положеннями ч. 9, ч. 10 ст. 158 ЦПК заходи забезпечення позову підлягають скасуванню після набрання рішенням законної сили.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 81, 84, 158, 256 ЦПК, суд,

у х в а л и в:

У позові заступника керівника Житомирської окружної прокуратури (далі прокурор) в інтересах держави до ОСОБА_2 , треті особи: Тетерівська сільська рада Житомирського району, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, скасування її реєстрації в Державному земельному кадастрі, скасування реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав відмовити.

Заходи забезпечення позову, які застосованою згідно ухвалою Житомирського районного суду Житомирської області від 19.12.2025 у вигляді накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером з кадастровим номером 1822087200:02:002:0651 площею 0,2055 га за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на праві власності, скасувати після набрання даним рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Житомирська окружна прокуратура, вул. Леха Качинського, буд. 2, м. Житомир, 10014, ідентифікаційний код 02909950.

Відповідач: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1

Треті особи: Тетерівська сільська рада Житомирського району Житомирської області, адреса: вул. Шевченка, буд. 25, с. Тетерівка, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12420, ідентифікаційний код: 04348450

ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2

ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3

Повний текст рішення складений сьомого вересня 2026 року.

Суддя М.І.Буткевич