Постановление суда № 139542433, 07.09.2026, Сумський районний суд Сумської області

Справа № 1817/2311/12

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2026 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненко О.А., з участю секретаря судового засідання Бузової Т.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за заявою департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумський відділ державної виконавчої службу Сумському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження .

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника звернувся до суду з заявою мотивуючи її тим, що 27.07.2012 Сумським районним судом Сумської області по справі № 1817/2311/2012 винесено постанову, якою позов департаменту до ОСОБА_1 задоволено та стягнуто тимчасову державну допомогу дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (надалі тимчасова допомога) у розмірі 7592,40 грн.

Відповідно до заяви департаменту від 22.01.2026 № 12.01-25/69/02 про примусове виконання рішення суду державним виконавцем Відділу була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 80456184.

Станом на дату подання заяви, заборгованість по поверненню тимчасової допомоги у розмірі 7592,40 грн. перед департаментом не погашена. Зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» (далі Постанова) затверджено Перелік видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Постанова передбачає, що повноваження з призначення і виплати тимчасової допомоги переходять від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад / центрів з нарахування та здійснення соціальних виплат, головним управлінням Пенсійного фонду України в областях та м. Києві.

Просила замінити Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ: 26440890), як сторони (стягувача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 17.09.2012 по справі № 1817/2311/2012 про стягнення боргу із ОСОБА_1 тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 7592,40 грн. на стягувача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ: 21108013).

Представник заявника в письмовій заяві просив справу слухати без його участі, заяву підтримав повністю.

Інші учасники судового розгляду до суду не з`явилися, хоч належним чином були повідомлені про час розгляду справи в суді.

У суді встановлено, що 27.07.2012 Сумським районним судом Сумської області по справі № 1817/2311/2012 винесено постанову, якою позов департаменту до ОСОБА_1 задоволено та стягнуто тимчасову державну допомогу дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (надалі тимчасова допомога) у розмірі 7592,40 грн.

Відповідно до заяви департаменту від 22.01.2026 № 12.01-25/69/02 про примусове виконання рішення суду державним виконавцем Відділу була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 80456184.

На даний час, заборгованість по поверненню тимчасової допомоги у розмірі 7592,40 грн. перед департаментом не погашена.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» затверджено Перелік видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюється органами Пенсійного фонду України. Постанова передбачає, що повноваження з призначення і виплати тимчасової допомоги переходять від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад / центрів з нарахування та здійснення соціальних виплат, головним управлінням Пенсійного фонду України в областях та м. Києві.

Водночас, відповідно до пункту 5 Постанови передача особових справ в паперовій формі здійснюється до 01 червня 2026 року, або протягом місяця після відновлення роботи ( у разі, коли структурний підрозділ не виконує свої функції), або протягом трьох робочих днів на запити головних управлінь Пенсійного фонду України.

Відтак на підставі акту приймання-передачі № 25 від 13.05.2026, департаментом була передана справа ОСОБА_2 (отримувача тимчасової допомоги) до ГУПФУ в Сумській області.

Оскільки особова справа ОСОБА_2 згідно акту приймання-передачі № 25 від 13.05.2026 передана до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області разом із заборгованістю тимчасової допомоги в розмірі 7592,40 грн., відтак відповідний орган Пенсійного фонду України є процесуальним правонаступником департаменту у стягненні боргу.

За нормами статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За правилами частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб`єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.

Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

З огляду на викладене, суд вважає що вимога про заміну сторони виконавчого провадження Департементу соціального захисту населення Сумської міської ради на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 5ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст.52, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити вибулого стягувача Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, 40035, код ЄДРПОУ: 26440890), як сторони (стягувача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 17.09.2012 по справі № 1817/2311/2012 про стягнення боргу із ОСОБА_1 тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 7592,40 грн. на стягувача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ: 21108013).

Ухвала суду може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після спливу строку на подачу заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано.

Суддя О.А.Степаненко