Решение № 139520906, 09.07.2026, Подільський міськрайонний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Котовський міськрайонний суд Одеської області)

Справа № 505/2183/23

Провадження № 2/505/617/2026

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

09.07.2026 року м.Подільськ Одеської області

Подільський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої-судді Павловської Г.В.

за участю секретаря Киларь Н.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Подільську Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість з суми витрат на допомогу по безробіттю в розмірі 12732,88 грн., а також сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що 06.12.2021 до Подільського міськрайонного центру зайнятості звернувся з приводу пошуку роботи ОСОБА_1 .

06.12.2021 року на підставі поданої заяви про надання (поновлення) статусу безробітного його було зареєстровано в центрі зайнятості відповідно до ч. 1ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VI.

Наказом №НТ211207 від 07.12.2021 йому було надано статус безробітного У вказаній заяві ОСОБА_1 зазначив, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.

Також, на підставі заяви про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю від 06.12.2021, Наказом від 07.12.2021 №НТ211207 йому було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Однак, в подальшому відповідач порушив ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» оскільки ним не було своєчасно подано відомості про обставини, що впливають на умови виплати йому матеріального забезпечення та надання соціальних послуг (факт перебування у трудових відносинах з ПРАТ «ПЕРЕМОГА») в зв`язку із чим позивач вимушений звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою Подільського міськрайонного суду Одеської області від 15.08.2024 року провадження по справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

Представник позивача Тулаїнова О.С. в судове засідання не з`явилась, але надала заяву, яка зареєстрована в канцелярії Подільського міськрайонного суду Одеської області за вх.№15426 від 30.09.2025 року про розгляд справи за відсутності позивача за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги Одеського обласного центру зайнятості підтримала у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 , який зареєстрований на постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в судове засідання не з`явився. Судова повістка повернулась на адресу суду із довідкою «Укрпошти» та відміткою листоноші «Адресат відсутній за вказанню адресою». Іншими належними даними про місце перебування чи роботи відповідача суд не володіє. Згідно ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

У зв`язку з відсутністю у судовому засіданні сторін, з урахуванням закінчення передбачених ст.275 ЦПК України строків розгляду цієї справи та за згоди позивача справу розглянуто у порядку заочного провадження за наявними у справі письмовими доказами, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Судом встановлено, 06.12.2021 року до Подільського міськрайонного центру зайнятості звернувся з приводу пошуку роботи ОСОБА_1 та 06.12.2021 на підставі поданої заяви про надання (поновлення) статусу безробітного його було зареєстровано в центрі зайнятості відповідно до ч. 1ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VI, Наказом №НТ211207 від 07.12.2021 року.

Наказом від 07.12.2021 №НТ211207 ОСОБА_1 було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 06.12.2021 року по 01.09.2022 року..

Відповідно до п.4 ч.2ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону (припинення реєстрації у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг) щодо факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

На підставі Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року № 136, Подільським міськрайонним центром зайнятості було здійснено верифікацію та моніторинг достовірності інформації, поданої ОСОБА_1 під час реєстрації.

В результаті обміну інформації між Подільським міськрайонним центром зайнятості та Пенсійним фондом України, згідно Довідника ДРЗДСС встановлено дані про перебування ОСОБА_1 під час знаходження на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного з 06.12.2021 по 06.09.2022 у трудових відносинах з ПрАТ «ПЕРЕМОГА» (код ЄДРПОУ 00413239).

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України та Міністерства ВСУ від 13.02.20094 №60/62, Подільським міськрайонним центром зайнятості було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1 .

За результатами перевірки Подільським міськрайонним центром зайнятості було складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 06.09.2022 р. № 150322090600001.

Згідно наказу від 08.09.2022 №НТ220908 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 02.09.2022.

Наказом від 08.09.2022 №НТ220908 припинено реєстрацію безробітного ОСОБА_1 .

Згідно копії наказу директора ПрАТ «ПЕРЕМОГА» Фріс В.Д. №4-к від 31.03.2022 року ОСОБА_1 прийнято на посаду сторожа з 01.04.2022 року з оплатою праці згідно зі штатним розписом.

Згідно копії наказу директора ПрАТ «ПЕРЕМОГА» ОСОБА_2 №12-к від 24.06.2022 року звільнено ОСОБА_1 , сторожа, 24.06.2022 року за угодою сторін, п.1 ст. 36 КЗпП України.

Згідно довідки №2061/05-01-33/42-23 від 16.05.2023 року, виданої директором Одеського обласного центру зайнятості Сергієм Гаценко, сума нарахованої та виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 за період перебування на обліку в Подільському МРЦЗ з 06.12.2021 по 06.09.2022, яка підлягає поверненню складає 12732,88 грн.

Листом з рекомендованою кореспонденцією ОСОБА_1 направлено претензію від 09.09.2022 № 377/03/01-37/2022 щодо відшкодування матеріальної шкоди та запропоновано добровільно повернути кошти Подільському міськрайонному центру зайнятості. Зазначений лист повернувся з довідкою «Укрпошти» та відміткою листоноші «Адресат відсутній за вказаною адресою».

З огляду на зазначені обставини вбачається, що ОСОБА_1 порушив ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», оскільки ним не було своєчасно подано відомості про обставини, що впливають на умови виплати йому матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, а саме перебування у трудових відносинах з ПрАТ «ПЕРЕМОГА».

Відповідно до п.1, п.8, п.9 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного припиняється у разі зайнятості особи, встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та соціальних послуг, у разі встановлення факту виконання ним оплачуваної роботи (надання послуг).

Абзацом 3,4 п.п.1 п.30 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року №792 (чинний на момент перебування ОСОБА_1 на обліку у Подільському міськрайонному центрі зайнятості) встановлено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного в разі укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг).

Абзацом 18 п. п. 1 п. 30 цього Порядку встановлено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного в разі встановлення факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Згідно абз. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно ч. З ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Також відповідно до абз.1 п.6 «Порядку №60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 1212 ЦК України визначено загальні положення про зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави. Зокрема зазначеною статтею передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Приписами ст. 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 1 і 2 статті 77 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона має довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що предмет позову та підстави нічим не спростовуються, суд дійшов висновку, що з відповідача підлягають примусовому стягненню на користь позивача незаконно отримані ним в якості виплат з безробіття 12732,88грн., оскільки вони були виплачені позивачем з підстав надання йому відповідачем недостовірної інформації і не повернуті ним в повному обсязі у добровільному порядку.

Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 2684 грн. 00 коп.

Керуючись ст.10,12,13,18,19,81,141,178,187,211,247,258,259,273,274-279,280-282,354 ЦПК України, суд,-,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 на користь Одеського обласного центру, код ЄДРПОУ 03491435, місцезнаходження: вул. Михайла Болтенка, 10 м. Одеса, 65007, заборгованість з суми витрат на допомогу по безробіттю у розмірі 12732 (дванадцять тисяч сімсот тридцять дві) грн. 88 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 на користь Одеського обласного центру, код ЄДРПОУ 03491435, місцезнаходження: вул. Михайла Болтенка, 10 м. Одеса, 65007 судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Г.В.Павловська