Постановление суда № 139514951, 07.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 вересня 2026 року Справа №160/31724/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Юркова Е.О., розглянувши розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Національної поліції в Луганській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 року у справі №160/31724/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, ухвалено:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2017 року по 28.02.2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2017 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправна бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо нарахування та виплати не у повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 03.03.2020 року. відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 03.03.2020 року, відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 року апеляційну скаргу Головного Управління Національної поліції в Луганській області задоволено частково, постановлено:

рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року в адміністративній справі №160/31724/25 скасувати в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання Головного управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2017 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;

прийняти в цій частині нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволенні вимог адміністративного позову у цій частині;

в решті рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року в адміністративній справі №160/31724/25 залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.08.2026 року встановлено Головному управлінню Національної поліції в Луганській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 року у справі №160/31724/25, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.

02.09.2026 року до суду від представника Головного управління Національної поліції в Луганській області надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року в адміністративній справі №160/31724/25 з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 року.

В обґрунтування якого зазначено, що Головним управлінням відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078 було нараховано ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 03.03.2020 у сумі 5036,46 грн., до виплати 4785, 38 грн. На підставі платіжного доручення № 1836 від 24.08.2026, ОСОБА_1 25.08.2026 виплачено суму у розмірі 4785, 38 грн. Таким чином рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року в адміністративній справі №160/31724/25 з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 виконане у повному обсязі.

Також на виконання ухвали від 24.08.2026 Головним управлінням Національної поліції в Луганській області надано до суду довідку-розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 03.03.2020 з обґрунтуванням порядку проведення розрахунку індексації грошового забезпечення.

Дослідивши поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду та доводи наведені в ньому, суд зазначає наступне.

За приписами частин першої, другої статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За приписами частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (частини друга, третя статті 382-2 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд встановив, що згідно з платіжною інструкцією № 1836 від 24.08.2026 року від ГУНП в Луганській області на рахунок ОСОБА_1 перераховано 4785,38 грн. В призначені платежу вказано: перераховується індексація грошового забезпечення на к/р ОСОБА_1 згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 по справі № 160/31724/25.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що поданий відповідачем звіт від 02.09.2026 свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року по адміністративній справі №160/31724/25, а тому він підлягає прийняттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 241-243, 248, 256, 295, 381-1, 382, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Головного управління Національної поліції в Луганській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.01.2026 року з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 року у справі №160/31724/25.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков