№ 13946600, 22.02.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/512/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.,

при секретарі - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Сосницькому районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

01.02.2011 року управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області ( далі УПФУ в Сосницькому районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( далі ФОП ОСОБА_1О.) і просить стягнути з відповідача борг зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 2603, 77 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Сосницькому районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного Фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Проте, за несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, відповідачу нараховано фінансову санкцію та пеню в сумі 2603,77 грн., яку він в добровільному порядку не сплатив.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_1О зареєстрована в УПФУ в Сосницькому районі як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування з 25.08.2009 р., що підтверджується копією реєстраційної картки про проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця, наявної в матеріалах справи.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, базовим звітним періодом у даному випадку є календарний місяць.При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно статті 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право не частіше одного разу на календарний рік проводити планові, а також у випадках, передбачених законодавством, - позапланові перевірки на будь - яких підприємствах, в установах і організаціях та у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів, пов'язаних із нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості (у тому числі письмові) з питань, що виникають під час таких перевірок.

ФОП ОСОБА_1 06.12.2010 було направлено повідомлення за № 39 про проведення перевірки з 20 грудня по 24 грудня 2010 року, яке, згідно поштового повідомлення, було отримано відповідачем 09.12.2010 р.

В ході перевірки складено акт про результати планової перевірки ФОП ОСОБА_1 від 24.12.2010 року за № 51, в якому зазначено про порушення вимог ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21 - 1.

Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

УПФУ в Сосницькому районі прийнято рішення № 158 від 24.12.2010 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату авансованих платежів із страхових внесків, розмір яких склав 2571,19 грн. Вказане рішення відповідач отримав 24.12.2010 р., що підтверджується його особистим підписом.

Начальником УПФУ в Сосницькому районі на підставі п. 2 ч. 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прийнято рішення від 04 січня 2001 року за № 169, яким за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію на суму 25,45 грн. та пеню на суму 9,67 грн.

Таким чином сума заборгованості відповідача складає 2603,77 грн. (2571,19 грн. + 25,45 грн. + 9,67 грн. - 2,54 грн. (переплата).

Відповідач узгодив суму штрафних санкцій, зазначені в рішеннях, оскільки протягом 10-ти робочих днів вони не були оскаржено в порядку, передбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 14. ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язань щодо своєчасності сплати заборгованості не виконав, вона підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного фонду України у Сосницькому районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (16122, АДРЕСА_1 Сосницького району, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 2603 грн. (дві тисячі шістсот три ) грн. 77 коп. на р/р 2560730304294, МФО 343110, код ЄДРПОУ 14250060 в Менському відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України-3061".

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.