Постановление суда № 139381092, 01.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 вересня 2026 р. № 520/27251/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративний позов Мізюк Ірини Леонідівни, яка звернулась в інтересах ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника - полковника ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування довідки, наказу та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення медичного огляду ОСОБА_1 05.08.2026 року;

- скасувати як протиправну Довідку військово-лікарської комісії (ВЛК) ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2026-0805-1235-0293-3 від 05.08.2026 року;

- скасувати як протиправний Наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 № 39 від 05.08.2026 року в частині призову на військову службу та направлення для проходження служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати командування Військової частини НОМЕР_1 (або уповноважений орган за фактичним місцем перебування Позивача в Ужгородському районі Закарпатської області) організувати та забезпечити проведення Позивачу ОСОБА_1 повторного (контрольного) медичного огляду військово-лікарською комісією (ВЛК) на базі профільного військового госпіталю (Мукачівського військового госпіталю) із обов`язковим проведенням актуальних рентгенологічних та комп`ютерно-томографічних досліджень стопи станом на 2026 рік;

- на підставі статті 249 КАС України винести Окрему ухвалу та направити її до Територіального управління ДБР у м. Полтаві для примусового проведення досудового розслідування щодо дій начальника ТЦК ОСОБА_2 та патрульного ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ст. 146-1, 365, 366, 426-1 КК України.

Ухвалою суду від 01.09.2026 повернуто заявнику без розгляду заяву про забезпечення адміністративного позову.

Вирішуючи питання, викладені у ч.4 ст. 169 КАС України, суд прийшов до висновку, що поданий позов підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Частинами першою, другою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Частинами першою, другою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Відповідно до положень статті 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Органи або інші особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, представляють у суді їх посадові особи, крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі. Одна й та сама особа може бути одночасно представником або декількох позивачів, або декількох відповідачів, або декількох третіх осіб на одній стороні, за умови відсутності конфлікту інтересів між ними.

Суд зазначає, що згідно з змістом частин 1, 2 статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд постановляє ухвалу, яка зазначається секретарем судового засідання у протоколі судового засідання, а довіреність або засвідчена підписом судді копія такої довіреності приєднується до справи. Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Також суд звертає увагу, що у разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина 7 статті 59 КАС України).

Окрім того, суд також зазначає, що у розумінні положень статті 60 КАС України, особа у якості законного представника, може діяти в інтересах саме малолітніх та неповнолітніх осіб.

Так, відповідно до положень частин 1-2 цієї статті, права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі у таких справах відповідно неповнолітніх осіб, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена.

З матеріалів позову та доданих до нього документів встановлено, що Мізюк Ірина Леонідівна звернулась до суду в інтересах ОСОБА_1 , який є її повнолітнім сином, що підтверджується свідоцтвом про народження № НОМЕР_2 від 12.10.1988 року, також суд зазначає, що позов з додатками до суду подано нарочно через канцелярію суду.

Частиною 1 ст.60 КАС України встановлено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Разом з тим, до матеріалів справи не додано жодного з документів передбачених ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, який належним чином підтверджував би повноваження Мізюк Ірини Леонідівни на представництво інтересів ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки разом з позовом не надано жодних доказів на підтвердження повноважень Мізюк Ірини Леонідівни на представництво інтересів ОСОБА_1 та представництва його інтересів у суді у даній справі, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати, відповідно до п. 3 с. 4 ст. 169 КАС України.

Суд окремо наголошує, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Мізюк Ірини Леонідівни, яка звернулась в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника - полковника ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування довідки, наказу та зобов`язання вчинити, - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р.В. Мельников