Постановление суда № 139381086, 01.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у витребуванні доказів

01 вересня 2026 року справа № 520/23526/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (майдан Захисників України, буд. 3, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 08610502), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Центру спеціального призначення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_4 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Національної академії Національної гвардії України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), Центру спеціального призначення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Національної гвардії України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної академії Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 01.09.2011 по 26.03.2015 включно;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.09.2011 по 26.03.2015 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (місяця підвищення доходу) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року відповідно положень абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 21.09.2015 по 28.02.2018 включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 21.09.2015 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (місяця підвищення доходу) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року відповідно положень абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку №1078;

- зобов`язати військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення, визначену в березні 2018 року в розмірі 4463,15 грн. за повний місяць, за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно; за неповні місяці - пропорційно календарним дням перебування на грошовому забезпеченні, в сумі 258 862, 70 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 11.06.2026 включно відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку №1078;

- зобов`язати військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення, визначену в березні 2018 року в розмірі 4463,15 грн. за повний місяць, за період з 01.01.2024 по 11.06.2026 включно; за неповні місяці - пропорційно календарним дням перебування на грошовому забезпеченні, в сумі 129 431, 35 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.08.2026 у адміністративній справі №520/22526/26 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п. 1, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Позивачем 21.08.2026 подано додаткові пояснення щодо заперечень Центру спеціального призначення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " НГУ на відповідь на відзив, в яких міститься клопотання про витребування доказів у ІНФОРМАЦІЯ_3 (військової частини НОМЕР_2 ), а в разі передачі документів у належного архівного або фінансового органу НГУ, а саме:

1. Засвідчену копію особової картки (карток) грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2018 рік, у тому числі картки №327, а якщо облік вівся за іншим номером усіх карток, що стосуються позивача.

2. Поелементний розрахунок грошового забезпечення за лютий і березень 2018 року із зазначенням окремо кожної складової, місяця її нарахування, дати та підстави виплати.

3. Накази командира та матеріали до них щодо преміювання позивача за лютий і березень 2018 року, із зазначенням відсотка/суми премії та місяця, за який її встановлено.

4. Розрахунково-платіжні відомості, меморіальні ордери або інші первинні бухгалтерські документи, що підтверджують склад сум 18 537,40 грн., 18 259,34 грн. і 28 442,96 грн. та періоди, до яких належать їхні складові.

5. Довідку про всі нормативні підвищення посадового окладу позивача після 01.03.2018 із зазначенням нормативного акта, дати та розміру підвищення; за відсутності таких підвищень - письмове підтвердження їх відсутності.

6. Грошовий атестат, довідку про додаткові види грошового забезпечення та інші фінансові документи, передані при переведенні позивача до військової частини НОМЕР_4 .

Клопотання обґрунтоване тим, що ці докази мають вирішальне значення для визначення показника А і перебувають у володінні відповідачів або відповідного архівного/фінансового органу НГУ. Ці докази підтвердять склад порівнюваного доходу, періоди нарахування премій, індивідуальний показник А, відсутність або наявність наступного підвищення посадового окладу та безперервність обов`язку при переведенні.

Крім того, позивачем 21.08.2026 подана відповідь на відзив ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 ), в якій також міститься клопотання про витребування доказів у ІНФОРМАЦІЯ_3 (військової частини НОМЕР_2 ), а у разі передачі документів у належного архівного або фінансового органу НГУ, а саме:

1. Засвідчену копію особової картки (усіх карток) грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2015-2023 роки, у тому числі картки № 327, якщо вона велася щодо позивача.

2. Помісячний розрахунок нарахованої та виплаченої індексації за 21.09.2015 28.02.2018 із зазначенням застосованого місяця підвищення доходу, індексів споживчих цін, належних і фактично виплачених сум.

3. Поелементний розрахунок грошового забезпечення за лютий і березень 2018 року із зазначенням кожної складової, місяця її нарахування, дати виплати та ознаки постійної/разової виплати.

4. Накази командира та розрахунки щодо преміювання позивача за лютий і березень 2018 року, із зазначенням відсотка/суми премії та періоду, за який її нараховано.

5. Розрахунок індексації-різниці за 01.03.2018-31.12.2022 або письмове підтвердження, що такий розрахунок не складався; докази кожної фактично виплаченої суми.

6. Довідку про нормативні підвищення посадового окладу позивача після 01.03.2018 до 31.12.2022 із зазначенням нормативного акта, дати й розміру; за відсутності письмове підтвердження.

7. Грошовий атестат та всі розрахункові/платіжні документи, оформлені під час переведення позивача 18.05.2023, зокрема письмове повідомлення про нараховані й виплачені суми, якщо таке складалося та вручалося позивачу.

Клопотання обґрунтоване тим, що ці документи мають вирішальне значення для перевірки індивідуального показника А, факту та обсягу невиплати. Позивач не має доступу до внутрішніх бухгалтерських матеріалів і наказів військової частини.

При вирішенні вищевказаних клопотань позивача про витребування доказів суд виходить з наступного.

Частинами першою, другою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

В силу частини першої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частин першої, другої статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з частиною четвертою статті 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Суд зазначає, що позивачем пропущено строк подання клопотання про витребування доказів, визначений у другій частині статті 79 КАС України, і ним не обґрунтовано неможливість подання клопотання у встановлений строк з причин, що не залежали від позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (майдан Захисників України, буд. 3, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 08610502), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Центру спеціального призначення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_4 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.