Постановление суда № 139380922, 01.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позову без руху

01 вересня 2026 р. Справа № 520/26921/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі за текстом - позивач, заявник) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у відмові надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 07.02.2025 року із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавки, доплати, підвищення та премії;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , особова справа № ФХ-110482, станом на день звернення до суду з даним позовом із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавки, доплати, підвищення та премії, для перерахунку пенсії з урахуванням всіх належних доплат та індексацій та з урахуванням раніше виплачених коштів починаючи з 05.03.2019 року.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, оскільки така подана з порушенням вимог статті 160 КАС України, а також після закінчення строку звернення до адміністративного суду без заяви про поновлення пропущеного строку, з огляду на наступне.

У вступній частині позовної заяви позивач зазначив третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса 61022, Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344).

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Позовна заява не містить зазначення про те, на чиїй стороні - позивача чи відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області має брати участь у справі, а також не містить підстав, з яких зазначену особу належить залучити до участі у справі, зокрема відомостей про те, на які саме права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та яким чином може вплинути рішення суду у цій справі.

Водночас позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області позивачем не заявлено, а предметом спору є дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення.

За відсутності таких відомостей суд позбавлений можливості вирішити питання про участь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у справі та постановити ухвалу з дотриманням вимог частини п`ятої статті 49 КАС України.

Крім того, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом оскарження є відмова ІНФОРМАЦІЯ_1 надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 07.02.2025.

Із заявою про надання такої довідки позивач звернувся до відповідача 07 лютого 2025 року. Листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04 березня 2025 року № ФХ-110482/3619 позивачу відмовлено у складенні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 07.02.2025 з мотивів відсутності правових підстав. Зазначений лист надіслано на електронну адресу позивача, вказану у зверненні, 06 березня 2025 року об 11 годині 54 хвилини, що підтверджується листом відповідача від 03 квітня 2025 року № ФХ-110482/4903с.

Отже, про відмову відповідача вчинити витребувані дії, тобто про порушення свого права, позивач дізнався не пізніше 06 березня 2025 року, а тому шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України, сплив 08 вересня 2025 року.

Позовну заяву подано до суду через підсистему «Електронний Суд» 27 серпня 2026 року, тобто зі значним пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позовна заява не містить, окремою заявою таке клопотання позивачем не подано, а підстав, з яких позивач вважає причини пропуску строку поважними, у позовній заяві не наведено.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною 2 статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 49, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви, в якій: зазначити, на чиїй стороні - позивача чи відповідача - належить залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та на яких підставах, а саме на які права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та яким чином може вплинути рішення суду у цій справі; а також звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала постановлена та підписана 01 вересня 2026 року.

Суддя С.В. Смагар