Постановление суда № 139378241, 01.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3800/26

У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання рішення суду

01 вересня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Желік О.М., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 в справі № 380/3800/26 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії шляхом:

- визнання протиправним і скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 20.01.2026 № 134450026574 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344) призначити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах у порядку п. б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 № 1788-XII, в редакції до внесення змін Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення від 02.03.2015 № 213-VIII, з урахуванням рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020, з 13.01.2026.

Також судом вирішено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) грн 20 коп сплаченого судового збору.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.08.2026 у справі №380/3800/26 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 13.05.2026 у справі №380/3800/26 у 30-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили. Зазначена ухвала набрала законної сили 06.08.2026.

На виконання вимог ухвали від 06.08.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подало до суду звіт про виконання рішення суду від 21.08.2026 №2000-1005-8/144346. У звіті відповідач вказав, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 у справі №380/3800/26 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах у порядку п.«б» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, в редакції до внесення змін Законом №213-VIII, з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020, з 13.01.2026, про що прийнято рішення від 30.07.2026 №134450026574, копію якого долучено до звіту. Відповідач також зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області, а тому відомості щодо виплати пенсії за рішенням суду у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відсутні. Відповідач просив прийняти та затвердити звіт, а в разі неприйняття звіту - вважати викладені у ньому обставини поважними та не накладати штраф на керівника суб`єкта владних повноважень або звільнити від його сплати.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно зі статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до абзацу першого частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання. Згідно з пунктом 7 частини 2 цієї статті звіт має містити перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому. За змістом пункту 2 частини 3 статті 382-2 КАС України до звіту додаються докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до частини 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З огляду на викладене суд здійснює розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду у письмовому провадженні.

Аналіз правових норм, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дає підстави для висновку, що предметом перевірки в межах розгляду звіту є повнота та своєчасність вчинення суб`єктом владних повноважень тих дій, які покладені на нього резолютивною частиною судового рішення, а також обґрунтованість наведених у звіті обставин, які ускладнюють виконання такого рішення.

Дослідивши поданий звіт та долучені до нього документи, суд встановив, що ухвала суду від 06.08.2026 набрала законної сили в день її постановлення, а звіт подано відповідачем 21.08.2026, тобто в межах установленого судом тридцятиденного строку. За формою та змістом звіт відповідає вимогам частин 2, 3 статті 382-2 КАС України: у ньому наведено відомості про виконання судового рішення, спосіб і дату його виконання, до звіту долучено копію рішення про призначення пенсії та докази направлення звіту з додатком позивачу.

Зі змісту звіту та доданого до нього рішення про призначення пенсії від 30.07.2026 №134450026574 слідує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області призначено ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах у порядку п.«б» ч.1 ст.13 Закону №1788-XII, в редакції до внесення змін Законом №213-VIII, з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020, з 13.01.2026.

З урахуванням досліджених судом фактичних даних в контексті вищенаведених норм, суд приходить висновку, що правова підстава призначення пенсії, дата, з якої її призначено, та коло обов`язків, покладених на відповідача, повністю відповідають резолютивній частині рішення суду від 13.05.2026 у справі №380/3800/26. Отже, зобов`язальну вимогу, щодо виконання якої встановлено судовий контроль, відповідач виконав.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 у справі №380/3800/26 у частині, щодо якої встановлено судовий контроль, відповідачем виконано, а передбачених частиною 2 статті 382-3 КАС України підстав для відмови у прийнятті звіту не встановлено. Відтак поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення слід прийняти.

Будь-яких інших обставин, які б вимагали детальної відповіді або спростування, учасниками справи не зазначено та з матеріалів справи судом не встановлено.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 293-295, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії прийняти.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Суддя Желік О.М.