Постановление суда № 139377262, 01.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 вересня 2026 року Справа № 280/8994/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

третя особа Запорізька обласна державна адміністрація Запорізька обласна військова адміністрація (пр-т. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69005; код ЄДРПОУ 00022504)

про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

28.08.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач-2), Військової частини НОМЕР_4 (далі відповідач-3), третя особа Запорізька обласна державна адміністрація Запорізька обласна військова адміністрація (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо залучення 24.03.2022 належного позивачу транспортного засобу PEUGEOT PARTNER, 2014 року випуску, державний номер НОМЕР_6 , VIN НОМЕР_7 , у разі недоведення відповідачами наявності передбаченого законодавством належного рішення місцевої державної адміністрації та часткового наряду;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 та відповідача-2 щодо невжиття заходів для усунення триваючого обмеження права власності позивача після його звернення від 01.08.2026 та ненадання належних документів, що підтверджують правову підставу подальшого утримання транспортного засобу;

- визнати протиправною відмову у поверненні транспортного засобу, викладену у листі відповідача-2 № 5799 від 14.08.2026, якщо відповідачами не буде доведено належну правову підставу індивідуального залучення автомобіля;

- зобов`язати відповідача-3 повернути позивачу транспортний засіб PEUGEOT PARTNER, 2014 року випуску, державний номер НОМЕР_6 , VIN НОМЕР_7 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_8 , а у разі документально підтвердженої передачі цього автомобіля іншій військовій частині надати суду документи такої передачі для вирішення питання про залучення належного відповідача;

- зобов`язати відповідача-1 оформити повернення зазначеного автомобіля позивачу відповідним актом із зазначенням фактичного пробігу, комплектності, технічного стану, наявних пошкоджень, проведених ремонтів, кількості ключів та наявності реєстраційних документів;

- стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати у рівних відсотках.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

1. Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Представником позивача у позовні заяві не зазначено відомих номерів засобів зв`язку, адрес електронної пошти та відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо відповідачів та третьої особи.

2. Згідно вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позовна заява не містить інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

3. За змістом частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру фізична особа сплачує 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3328,00грн.

Позивачем подано позовну заяву у якій заявлено три позовні вимоги немайнового характеру:

визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо залучення 24.03.2022 належного позивачу транспортного засобу PEUGEOT PARTNER, 2014 року випуску, державний номер НОМЕР_6 , VIN НОМЕР_7 , у разі недоведення відповідачами наявності передбаченого законодавством належного рішення місцевої державної адміністрації та часткового наряду;

- визнання протиправною бездіяльності відповідача-1 та відповідача-2 щодо невжиття заходів для усунення триваючого обмеження права власності позивача після його звернення від 01.08.2026 та ненадання належних документів, що підтверджують правову підставу подальшого утримання транспортного засобу;

- визнання протиправною відмови у поверненні транспортного засобу, викладену у листі відповідача-2 № 5799 від 14.08.2026, якщо відповідачами не буде доведено належну правову підставу індивідуального залучення автомобіля.

За таких обставин, позивачу належало б сплатити судовий збір у розмірі 3194,88 грн (1331,20х3х0,8).

Водночас, у якості доказів сплати судового збору до суду надано квитанцію у нечитабельному вигляді (неможливо встановити ані суму платежу, ані номер квитанції, ані дату платежу тощо). Відповідно, зазначена квитанція не може вважатися належним доказом сплати судового збору.

4. Представником позивача в позовній заяві в якості третьої особи вказано Запорізьку обласну державну адміністрацію Запорізьку обласну військову адміністрацію, проте не зазначено на чиїй стороні вона виступає і з якими вимогами.

Крім того, всупереч вимогам ч. 4 ст. 49 КАС України представником позивача не зазначено жодних обґрунтованих підстав для залучення третьої особи до участі у справі.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно з частиною 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Військової частини НОМЕР_4 , третя особа Запорізька обласна державна адміністрація Запорізька обласна військова адміністрація про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням відомих номерів засобів зв`язку, адрес електронної пошти та відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо відповідачів та третьої особи; інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; інформації стосовно процесуального статусу третьої особи та обґрунтованого клопотання про залучення такої особи;

- документ про сплату судового збору в розмірі ставки, встановленої статтею 4 Закону України «Про судовий збір» (3194,88 грн), оформлений відповідно до вимог законодавства за наступними реквізитами: "Отримувач коштів - ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37941997 ; Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.) ; Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - UA538999980313131206084008512 ; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити представнику позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий