Решение № 139366913, 31.08.2026, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/2331/26

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В.П., за участю секретаря судового засідання Глевчук В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом:

Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147)

до фізичної особи-підприємця Шпаковської Ольги Василівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку в розмірі 607609,57 грн.

Представники сторін не з`явилися.

В С Т А Н О В И В:

І. Короткий зміст позовних вимог. Дії та аргументи представників сторін.

Чернівецька міська рада (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147) звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця фізичної особи-підприємця Шпаковської Ольги Василівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості за договором оренди землі від 07.02.2008 № 4490 в розмірі 607609,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між сторонами було укладено Договір оренди землі від 07.02.2008 на земельну ділянку комунальної власності.

Рішенням 23 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 27.12.2007 №480 (пункт 38.2) надано Шпаковській Ользі Василівні земельну ділянку на вул. Череповецькій, 19-А, площею 0,6173 га, кадастровий номер 7310136600:35:001:0015 для обслуговування нежитлових будівель строком до 01.04.2054.

Відповідно до розрахунку орендної плати за землю, несплаченої орендарем у зв?язку із введенням в дію з 01.01.2022 нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців, несплачена Відповідачем орендна плата за користування земельною ділянкою на вул. Сергія Ватрича (Череповецька), 19-А м. Чернівці, загальною площею 0,6173 га, кадастровий номер 7310136600:35:001:0015, складає 607609,57 грн, що і стало підставою для звернення з даним позовом.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов.

ІІ. Процесуальні дії та рішення суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.06.2026, справу розподілено судді Ярошенко В. П.

Ухвалою суду від 09.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 06.07.2026.

В судовому засіданні 06.07.2026 постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено підготовче засідання на 17.07.2026.

17.07.2026 на адресу Господарського суду Чернівецької області від представника позивача надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, розгляд справи 17.07.2026 просив здійснити без його участі.

17.07.2026 представники сторін в судове засідання не з`явилися.

Ухвалою суду від 17.07.2026 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 26.08.2026.

В судовому засіданні 26.08.2026 оголошено перерву до 31.08.2026.

В судове засідання 31.08.2026 представники сторін не з`явилися.

Враховуючи вищевикладене, розгляд справи у відповідності до ч.9 ст.165 ГПК України здійснений за наявними матеріалами справи.

Судом проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

ІІІ. Установлені судом обставини.

Між Чернівецькою міською радою (надалі - Позивач) та громадянкою МІпаковською Ольгою Василівною (надалі - Відповідач) укладено договір оренди землі від 07.02.2008 №4490 останній передано в оренду земельну ділянку, яка знаходиться на АДРЕСА_2 , загальною площею 0,6173 га, (кадастровий номер 7310136600:35:001:0015), для обслуговування нежитлових будівель (виробничого призначення), строком до 01.04.2054.

Відповідно до пункту 1 Договору - Орендодавець надає на підставі рішення 23 сесії V скликання Чернівецької міської ради від 27.12.2007 року за № 480, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в м. Чернівці, на вул. Череповецькій, 19-А.

Згідно з пунктами 2, 3, 4, 6 Договору земельна ділянка площею 0,6173 га передається в оренду терміном до 01.04.2054. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 862844,6 грн, у разі введення в дію НГО з 01.07.2008 річна орендна плата підлягає перерахунку.

Відповідно до пунктів 8, 9, 10 Договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 29509,29 гривень на рік. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється автоматично з урахуванням індексу інфляції автоматично встановленого за рік, що минув (без окремої угоди сторін). Орендна плата вноситься рівними частинами на рахунок ЧМР не пізніше 30-го числа місяця, наступного за звітним.

Згідно пункту 25 Договору ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренда чи його частини несе Орендодавець, у випадках, передбачених чинним законодавством.

Річна орендна плата за землю визначена відповідно до чинного законодавства, розрахована згідно з додатком до договору № 1 та становить 2% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що на дату укладення договору складала 29 509,29 грн, де нормативно грошова оцінка складає 862 844,6 грн.

Згідно із додатковим договором №1/4490 від 30.01.2009 Відповідачу було змінено розмір річної орендної плати земельної ділянки із врахуванням витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.01.2009 № 303 нормативно грошова оцінка становить за 2008 рік - 2238569,44 грн та 2009 рік - 2578832,00 грн, у зв`язку із чим річна орендна плата становить 67 157,07 грн та 77364,96 грн.

Додатковим договором № 2/4490 від 31.03.2009 Відповідачу було встановлено річну орендну плату з 24.02.2009 становить 28367,40 грн. Додатковим договором №3/4490 від було встановлено річну орендну плату з 01.01.2010 становить 30041,07 грн.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських фо рмувань за кодом 335517744149 від 26.05.2026, ІІІпаковська Ольга Василівна (РНОКПП: НОМЕР_1 ) (надалі - Відповідач) є фізичною особою-підприємцем.

Рішенням 23 сесії Чернівецької міської ради V скликання №480 від 27.12.2007 (пункт 38.2) надано Шпаковській Ользі Василівні земельну ділянку на вул. Череновецькій, 19-А, площею 0,6173 га в оренду до 01.04.2054 для обслуговування нежитлових будівель (виробничого призначення).

З метою внесення вищезгаданих змін до Договору виконавчий орган міської ради - Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради (надалі -Департамент) направляв лист та примірник додаткового договору на відомі адреси Відповідача щодо необхідності укладення цього додаткового договору, зокрема лист від 13.02.2026 за №24/01-08/3-04/4/303.

Під час підготовки проєкту додаткового договору Чернівецькою міською радою сформований витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 10.02.2026 № НВ-9946713992026, який проіндексований відповідно до 2022, 2023, 2024, 2025 років.

Тому, 17.03.2026 Департамент, в межах наданих повноважень, направив на адресу Відповідача лист - претензію № 24/01-08/3-04/4/554 щодо сплати орендної плати за землю з відповідним розрахунком несплаченої орендарем орендної плати, у зв`язку із введенням в дію з 01.01.2022 нормативно грошової оцінки землі.

Однак, жодної реакції на лист претензію зі сторони Відповідача не надійшло.

Відповідно до розрахунку орендної плати за землю, несплаченої орендарем у зв`язку із введенням в дію з 01.01.2022 нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців, несплачена Відповідачем орендна плата за користування земельною ділянкою на вул. Сергія Ватрича (Череповецька), 19- А, м. Чернівці, загальною площею 0,6173 га, кадастровий номер 7310136600:35:001:0015, складає 607609,57 грн.

Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 10.02.2026 за № НВ- 9946713992026, сформованого автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, якою користується Відповідач, на 2026 становить 9338833,59 грн.

Як встановлено судом, станом на час звернення до суду із позовом Відповідач не підписав додатковий договір до Договору оренди землі від 13 лютого 2026 року №4/4490, в частині розміру орендної плати за землю.

Крім того, згідно з інформацією від 05.03.2026 № 24/01-08/1-861, наданою Головним управлінням Державної податкової служби у Чернівецькій області, на лист Департаменту від 13.02.2026, задекларовані Відповідачем суми орендної плати відповідно до поданої звітності за 2022-2025 роки не відповідають вище зазначеним нормам та вимогам законодавства.

Отже, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем і орендарем (п.288.4 ст.288 Податкового кодексу).

Таким чином, тривала несплата Відповідачем орендної плати за землю спричиняє ненадходження до бюджету Чернівецької міської ради коштів, призводить до невиконання доходної частини бюджету та є істотним порушенням умов Договору.

Враховуючи вищевикладене, суд висновує, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

ІV. Оцінка установлених обставин та норм діючого законодавства.

Щодо заборгованості з орендної плати.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Згідно з частиною 1 статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 2 цього Закону України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (стаття 15 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно зі статтею 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Згідно ч.2 ст. 26 Закону, контроль за виконанням умов договорів оренди нерухомого та рухомого майна покладається на орендодавців майна.

Пунктом 14.1.136 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України, землекористувач зобов`язаний своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Так, відповідач неналежним чином виконував свої зобов`язання щодо сплати орендної плати за земельну ділянку за договором оренди, що є порушенням статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі" та статей 288, 289 Податкового кодексу України та призвело до виникнення заборгованості за період з 01.01.2022 до 31.12.2025 року у розмірі 607609,57 грн.

Факт прострочення відповідачем виконання своїх зобов`язань зі сплати орендних платежів підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростовується.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 607609,57 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

V. Висновки суду з предмету судового розгляду.

На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів, обставин справи та вказаних правових положень, суд вважає, що фізична особа-підприємець Шпаковська Ольга Василівна допустила порушення умов договору оренди в частині сплати орендної плати, отже позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VI. Розподіл судових витрат.

Судовими витратами у справі є витрати позивача на сплату судового збору відповідно до платіжної інструкції № 750 від 03.06.2026 у сумі 9114,14 грн, які відповідно до приписів статті 129 ГПК України підлягають стягненню з Відповідача.

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 123, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Шпаковської Ольги Василівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 607609,57 грн на користь Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147) .

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця Шпаковської Ольги Василівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36068147) - 9114,14 грн судового збору на розрахунковий рахунок UA708201720344220102000042806 виконавчого комітету Чернівецької міської ради (04062216).

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 01.09.2026.

Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.