Постановление суда № 139337869, 31.08.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 серпня 2026 р. № 400/806/26 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , Військової частини НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 , Військової частини НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 , Військової частини НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 року по справі № 400/806/26 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 31.01.2017 по 07.04.2017 відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 31.01.2017 по 07.04.2017 з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року; визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 10.04.2017 по 14.08.2017 відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_4 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 10.04.2017 по 14.08.2017 з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року; визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.08.2017 по 31.10.2017 відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року; зобов`язано військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 17.08.2017 по 31.10.2017 з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року; визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2017 по 31.01.2020 відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців з 01.11.2017- січень 2008 року, з 01.03.2018 - із застосуванням щомісячної індексації-різниці; зобов`язано військову частину НОМЕР_3 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.11.2017 по 28.02.2018 з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року, з 01.03.2018 по 31.01.2020 індексацію-різницю у фіксованій величині у розмірі 62197,56грн. ( шістдесят дві тисячі сто дев`яносто сім грн. 56коп); в задоволенні позовних вимог про зобов`язання військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу в сумі 1000грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2026 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов`язання військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення скасовано та ухвалено у відповідній частині нове рішення, яким зазначені вимоги ОСОБА_1 задоволено: зобов`язано військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення; в інший частині рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2026 року залишено без змін.

18.08.2026 судом видано виконавчі листи по справі.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій позивач просить суд:

1. Встановити судовий контроль за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2026 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2026 року у справі №400/806/26.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання судового рішення у справі №400/806/26 з наданням документальних доказів нарахування та виплати позивачу належних сум.

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання судового рішення у справі №400/806/26 з наданням документальних доказів нарахування та виплати позивачу належних сум.

4. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання судового рішення у справі №400/806/26 з наданням документальних доказів нарахування та виплати позивачу належних сум.

5. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання судового рішення у справі №400/806/26 з наданням документальних доказів нарахування та виплати позивачу належних сум.

Відповідач, військова частина НОМЕР_4 надав заперечення на заяву про встановлення судового контролю, в якій зазначив, що після надходження погодження вищого розпорядника бюджетних коштів та надходження коштів на рахунки військової частини НОМЕР_4 з позивачем будуть проведені всі розрахунки на виконання рішення суду по справі № 400/806/26.

Відповідно до ст. 3811 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).

Відтак, правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому, суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

Відповідачі доказів виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду не надали.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Оскільки матеріали справи не містять доказів виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду, суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити, зобов`язати відповідача надати звіт про виконання виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі № 400/806/26.

Керуючись ст. 241, 248, 3811-3821 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 400/806/26 задовольнити.

2. Зобов`язати військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 подати суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 400/806/26 не пізніше трьох місяців з дня отримання ухвали суду.

3. Відповідачам надати докази, що підтверджують: здійснення командирами військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 дій, які спрямовані на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.04.2026 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 400/806/26, або відсутність бюджетних асигнувань у військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 та вжиття командирами військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань.

Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Т. О. Гордієнко