Постановление суда № 139316486, 27.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

27 серпня 2026 року Справа № 520/13091/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву представника ОСОБА_1 про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо взяття на військовий облік ОСОБА_1 , який відповідно до відомостей тимчасового посвідчення військовозобов`язаного, виключений з військового обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити внесення актуальної інформації щодо ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме інформації, згідно якої ОСОБА_1 виключений з військового обліку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

25.08.2026 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він просив:

- справу № 520/13091/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

В обґрунтування заяви зазначено, що наразі змінились обставини, на які позивач посилався в позовній заяві, відповідно до чого він має намір скористатись своїми правами як позивача та відмовитись від позову.

З огляду на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, розгляд заяви представника позивача здійснюється у письмовому провадженні.

Суд, розглянувши заяву представника позивача та дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, установлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи і міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду.

За приписами частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Водночас частиною другою статті 240 КАС України встановлено спеціальне процесуальне обмеження щодо реалізації такого права, а саме: заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Отже, залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 КАС України можливе лише за умови подання позивачем відповідної заяви до початку розгляду справи по суті.

Особливості визначення моменту початку розгляду справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 КАС України.

Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Як установлено судом, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі та визначено здійснювати її розгляд без повідомлення учасників справи і без проведення судового засідання.

Таким чином, з урахуванням положень частини другої статті 262 КАС України розгляд цієї справи по суті розпочався 25.06.2026.

Натомість заява представника позивача про залишення адміністративного позову без розгляду надійшла до суду 25.08.2026, тобто після початку розгляду справи по суті.

Отже, зазначену заяву подано поза межами процесуальної стадії, протягом якої Кодекс адміністративного судочинства України допускає залишення позову без розгляду за заявою позивача.

За таких обставин передбачена частиною другою статті 240 КАС України обов`язкова умова для залишення позову без розгляду відсутня.

Суд також ураховує, що в обґрунтуванні поданої заяви представник позивача зазначив про зміну обставин, на які позивач посилався у позовній заяві, та про намір позивача відмовитися від позову.

Відповідно до частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

За правилами частин другої та третьої статті 189 КАС України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову суд роз`яснює сторонам наслідки відповідної процесуальної дії та перевіряє, чи не обмежений представник сторони у повноваженнях на її вчинення. У разі прийняття відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Водночас залишення позову без розгляду та прийняття відмови від позову є різними процесуальними діями, які мають різні правові наслідки.

Так, відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Натомість частиною другою статті 239 КАС України встановлено, що в разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Зі змісту прохальної частини поданої заяви вбачається, що представник позивача просить суд саме залишити адміністративний позов без розгляду. Заява не містить окремого прохання прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі.

З огляду на зміст прохальної частини заяви та істотну відмінність правових наслідків залишення позову без розгляду і прийняття відмови від позову суд не має правових підстав розцінювати викладене в обґрунтуванні заяви повідомлення про намір відмовитися від позову як окрему відмову від позову, подану в порядку статті 189 КАС України.

При цьому відмова у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду не позбавляє позивача права подати окрему письмову заяву про відмову від позову з урахуванням установленого статтею 189 КАС України порядку та передбачених статтями 238 і 239 КАС України правових наслідків такої процесуальної дії.

За наведених обставин правові підстави для залишення адміністративного позову без розгляду відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України відсутні, а тому заява представника позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 9, 44, 47, 189, 240, 241, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.А. Полях