Постановление суда № 139313848, 28.08.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань встановлення судового контролю

28 серпня 2026 рокуСправа № 280/4325/25 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2025 у справі № 280/4325/25 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та, крім іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) провести перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 12236,71 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2025.

17.03.2026 рішення суду набрало законної сили.

03.06.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника ОСОБА_1 (вх. № 30794), в якій вона просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у встановлений судом термін звіт про виконання рішення від 17.03.2026 у справі № 280/4325/25.

Ухвалою суду від 05.06.2026 у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 25.07.2025 у справі № 280/4325/25 відмовлено.

01.07.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника ОСОБА_1 (вх. № 36893), в якій вона просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у встановлений судом термін звіт про виконання рішення від 17.03.2026 у справі № 280/4325/25.

Заяву обґрунтовано тим, що 30.06.2026 отримано протокол та алгоритм розрахунку пенсії, і відповідач знову перестав виконувати рішення суду, оскільки в алгоритмі нарахування індексація зазначена у старому розмірі 1,0345 та 1,048 замість 1,0796 та 1,115. Отже, рішення суду перестало виконуватись.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Частинами першою, другою статті 382-1 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає за можливе розглянути її в порядку письмового провадження.

Частиною першою, другою статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Ухвалою суду від 05.06.2026 у справі № 280/4325/25, що набрала законної сили 05.06.2026, установлено наступне: « … З рішень про перерахунок пенсії, доданих до відзиву відповідача, вбачається, що відповідач здійснив індексацію пенсії позивача з 01.03.2025 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 12236,71 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115, і цей показник збільшувався послідовно (12236,71 грн х 1,203754 (1,0796 х 1,115) х 2,12896), внаслідок чого розмір пенсії позивача з урахуванням доплати склав 11396,93 грн.

Наведене свідчить про виконання відповідачем рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2025 у справі № 280/4325/25 у відповідності до його резолютивної частини. …».

Заявником зазначене не спростовано.

Натомість, додане до заяви рішення про перерахунок пенсії від 05.06.2026 не підтверджує наведені у заяві обставини. Крім того, воно стосується перерахунку пенсії з 01.03.2026, тобто періоду після ухвалення рішення суду, який, відповідно, у рішенні не досліджувався. Також, розмір пенсії позивача з 01.03.2026 збільшився і становить 13 240,96 грн.

Звідси. суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає (ч. 5 ст. 382-1 КАС України).

Керуючись статтями 241, 243, 248, 382, 382-1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 25.07.2025 у справі № 280/4325/25 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко