Постановление суда № 139249213, 26.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 серпня 2026 року Справа № 520/23926/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національної академії національної гвардії України (місцезнаходження: 61000, м. Харків, майдан Захисників України, буд. 3, ЄДРПОУ 08610502), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Національної академії національної гвардії України (надалі відповідач), про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо щодо ненарахування і невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000,00 грн щомісячно за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 року з 01.05.2022 року по 31.05.2022 року, з 01.06 по 30.06.2022 року, з 01.07.2022 по 31.07.2022 року, з 01.08.2022 по 06.08.2022 року включно;

- зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000,00 грн щомісячно за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 року з 01.05.2022 року по 31.05.2022 року, з 01.06 по 30.06.2022 року, з 01.07.2022 по 31.07.2022 року, з 01.08.2022 по 06.08.2022 року включно, враховуючи раніше виплачену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000,00 грн.

Ухвалою суду від 13.08.2026 року позовна заява залишена без руху та позивачу було надано десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

19 серпня 2026 року до суду надійшло клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке обґрунтовано тим, що позивач дізнався про ймовірне порушене право від бойового побратима в червні 2026 року, після цього він звернувся до представника позивача й після отримання юридичної консультації та відповіді на адвокатський запит від 30.06.2026 року вирішив спочатку звернутись до відповідача зі зверненням про добровільне вирішення питання, а після отримання відмови змушений був звернутись до суду з відповідною позовною заявою.

При проходженні служби та при звільненні до позивача не доводилась інформація про наявні накази та довідки, він не розписувався в їх отриманні, а фінансовий відділ відповідача та його безпосередній начальник не інформував його. Позивач сумлінно та віддано виконував накази старших командирів та очікував на гідне матеріальне та фінансове забезпечення.

Позивач був виключений зі списків особового складу Національної академії Національної гвардії України 17.10.2023 року та направлений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до цього періоду він був зайнятий службою та не мав можливості займатись питаннями, які порушували його права та взагалі не був обізнаний про таке порушення.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені представником позивача на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення та на підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позивачем усунуті недоліки позовної заяви у строк та спосіб, визначений судом.

Оскільки позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду (частина 3 статті 169 КАС України).

Відповідно до п. 1, п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

З урахуванням предмету спору, складу учасників справи та характеру спірних правовідносин, з огляду на приписи ст. 12, частин 1, 2 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Національної академії національної гвардії України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії національної гвардії України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

4. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

5. Зобов`язати відповідача надати суду:

- довідку про проходження служби ОСОБА_1 за 2022 рік;

- докази про безпосередню участь позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме:

бойові накази (бойове розпорядження),

журнали бойових дій або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них,

рапорти (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь у бойових діях або заходах) за період з 01.04.2022 по 06.08.2022;

- довідки за №2/705, 2/708, 2/709, 2/710, 2/711, 2/782 від 31.08.2022 року;

- витяги з бойового розпорядження командира відносно позивача;

- накази про призначення та виплату позивачу додаткової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період проходження служби 01.04.2022 по 06.08.2022;

- детальний розрахунок нарахованої та виплаченої позивачу додаткової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 за період з 01.04.2022 по 06.08.2022;

- бухгалтерську довідку відносно нарахованого позивачу грошового забезпечення в квітні-серпні 2022 року (з зазначенням всіх складових);

- відомості про виплату грошового забезпечення за спірний період.

4.1. Якщо витребувана інформація (або її частина) містить державну таємницю за ступенями секретності "особливої важливості", "цілком таємно" та "таємно", повідомити про це суд шляхом надання відповідної довідки з зазначенням документів, що є державною таємницею, без їх надання суду.

5. Встановити відповідачу строк для надання вказаних у п. 4 цієї ухвали доказів та подання відзиву на позовну заяву з доказами його обґрунтування, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чучко В.М.