Постановление суда № 139215461, 24.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 серпня 2026 року Справа №160/7180/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність,

УСТАНОВИВ:

24 березня 2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якій просить:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо перебування громадянки ОСОБА_1 представниці дискримінованої групи громадян України, євреїв та неєвреїв, асоційованих з ними, які виїхали на постійне місце проживання до Ізраїлю у ситуації забороненой дискримінації порівняно з іншими пенсіонерами.

Ця заборонена дискримінація полягає у відсутності нормативного механізму щодо здійснення виплати пенсій особам, які виїхали на постійне місце проживання за кордон у країну, з якою не укладено міжнародного договору, та у виникненні внаслідок застосування правових норм Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, менш сприятливих умов і становища для громадян України, які постійно проживають в Ізраїлі, з огляду на об`єктивну неможливість виконати вимоги Порядку щодо подання заяви через електронний кабінет ПФУ з використанням електронного підпису або особистого звернення до УПФУ чи банку на території України, що, у поєднанні з відмовою у визнанні альтернативних способів подання заяви про виплату пенсії на банківський рахунок, зокрема через уповноважених адвокатів, осіб за довіреністю або шляхом надсилання заяви з нотаріально засвідченим і легалізованим (апостильованим) підписом пенсіонера, призводить до фактичного позбавлення їх конституційного права на отримання пенсії в порівнянні з іншими громадянами України, та створює ситуацію, за якої представники дискримінованої групи, на відміну від інших пенсіонерів, змушені витрачати значні зусилля, час і кошти на звернення до суду з вимогами визнати протиправними дії, рішення та бездіяльність органів Пенсійного фонду.

Зобов`язати Відповідача вжити позитивні дії:

Негайно припинити дискримінацію та утриматися від порушення принципу недискримінації;

Вважати відповідно до Постанові Верховного Суду від 09 грудня 2024 року у справі № 360/777/23 що Виплату пенсії особам, які виїхали на постійне проживання за кордон, можливо здійснювати шляхом перерахування коштів на діючі карткові рахунки, відкриті в українських банках.

Відповідну заяву із зазначенням банківських реквізитів має право подати представник пенсіонера на підставі довіреності. Особиста присутність пенсіонера під час подання такої заяви чинним законодавством не передбачена.;

здійснювати виплату поточної пенсії Позивачки на визначений ним банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АТ УНІВЕРСАЛ БАНК (monobank);

здійснити виплату недоотриманої пенсії за період з 01.03.2023 року на визначений нею банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АТ УНІВЕРСАЛ БАНК (monobank), з урахуванням її осучаснення у розмірі, визначеному Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

нарахувати та виплатити Позивачу на визначений ним банківський рахунок № № НОМЕР_1 відкритий у АТ УНІВЕРСАЛ БАНК (monobank) компенсацію за моральну шкоду в сумі 250 000 (Двісті п`ятдесят тисяч) грн.

Розробити та впровадити заходи щодо недопущення дискримінації Позивачки як особи, що належить до групи громадян України, які виїхали на постійне проживання за кордон, зокрема шляхом перегляду внутрішніх практик, взаємодії з профільними громадськими організаціями та проведення відповідної роз`яснювальної роботи серед працівників територіальних органів Пенсійного фонду України;

Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати відповідача подати звіт про його виконання у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 30.03.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було залишено без руху, у зв`язку з несплатою судового збору та невідповідність позовної заяви вимога ст. 5 КАС України.

Постановою третього апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2026 року скасована ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду 13 квітня 2026 року та справу направлено для продовження розгляду.

19 серпня 2026 року вказана справа повернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Суд, враховує висновки апеляційного суду щодо розміру судового збору, водночас, у постанові апеляційного суду не містить виводів щодо не відповідності прохальної частини позовної заяви не в повній мірі способу захисту встановленому ст. 5 КАС України.

Отже, позивач повинен усунути недоліки шляхом подання до суду: уточнену позовну заяву, приведеної у відповідність до вимог частини 1 статті 5 КАС України, з урахуванням зауважень суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність - залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом 7-ми днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев