Решение № 139167641, 12.08.2026, Вижницький районний суд Чернівецької області

Справа № 713/295/26

Провадження №2/713/343/26

РІШЕННЯ

іменем України

12.08.2026 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пилип`юка І.В., з участю секретарки судових засідань Паучек Є.В., представників сторін Рожок Лідії Петрівни, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вижниця в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , інтереси яких представляє адвокат Рожок Л.П., звернулися в суд з позовом до Вашківецької міської ради, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування №164-46/25 від 19.08.2025 «Про припинення права користування землею та розробку проекту землеустрою для надання земельної ділянки в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах».

У позові вказувала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачів ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею серії Б № 000 015, виданого 14.05.1992 ОСОБА_4 , на підставі рішення Вижницької районної ради народних депутатів Вижницького району Чернівецької області Української РСР від 31.03.1992, їй було надано у довічне успадковуване володіння 10.6 гектарів землі в межах згідно з планом землеволодіння. Землю надано у довічне успадковуване володіння для ведення селянського господарства. Даний Акт було зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право довічного успадковуваного володіння землею за №3.

З метою оформлення спадкових прав після смерті матері ОСОБА_4 , позивач звернувся до приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Чернівецької області Олійник Ю.М., де була заведена спадкова справа №184/2024.

Згідно матеріалів спадкової справи спадкоємцями за законом в рівних частках, які прийняли спадщину є: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У подальшому, позивач отримав рішення XXXXVI сесії VIII скликання Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №164-46/25 від 19.08.2025 «Про припинення права користування землею та розробку проекту землеустрою для надання земельної ділянки в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах», згідно якого: Вашківецька міська рада, розглянувши ситуацію щодо користування землею СФГ «Рутка», право яке було посвідчене Державним актом на право довічного успадкованого володіння землею, виданим на ім`я покійної 06.02.2023 ОСОБА_4 , Вижницькою районною радою народних депутатів від 14.05.1992, на площу 10,6 га, та розташована в м. Вашківці, враховуючи, що СФГ «Рутка», яким керували засновники - покійна ОСОБА_4 разом із сином ОСОБА_2 , і із дітей (внуків) ніхто не оформив спадкові права покійної ОСОБА_4 , керуючись ст.ст.25, 26, 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.12, 59, 79-1, 122, 123, 134-139 ЗК України, ст.ст.19, 22, 25, 26, 50, ЗУ «Про землеустрій», ЗУ «Про внесення змін до Земельного кодексу України, щодо порядку проведення земельних торгів у формі аукціону», сесія міської ради вирішила:

Припинити право користування земельною ділянкою, що посвідчене Державним актом на право довічного успадкованого володіння землею, виданим на ім`я покійної 06.02.2023 ОСОБА_4 , Вижницькою районною радою народних депутатів від 14.05.1992, площею 10,6 га, та розташована в м. Вашківці, в зв`язку з її смертю.

У зв`язку з тим, що СФГ «Рутка», яким керували засновники покійна ОСОБА_4 разом із сином ОСОБА_2 (з останнім неодноразово проводилась роз`яснювальна робота та було попереджено про усунення даних порушень) вже біля 10 років як припинило подавати податкову звітність та сплачувати належні податки, а із дітей (внуків) ніхто не оформив спадкові права, що дає право на купівлю таких земельних ділянок без проведення земельних торгів, як спадкоємцям громадян, яким належало право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельними ділянками державної чи комунальної власності, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, вилучити вказану земельну ділянку в фонд земель запасу міської ради для подальшого надання в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах.

Доручити виконавчому комітету міської ради підготувати необхідну земельну проектну документацію для проведення земельних торгів.

Надати дозвіл виконавчому комітету Вашківецької міської ради на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності в оренду, шляхом продажу права оренди на земельних торгах (у формі електронного аукціону), що розташована в м. Вашківці, орієнтовною площею 10,0 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Занести вказану земельну ділянку до переліку інвестиційно привабливих земельних ділянок, право оренди яких підлягає продажу на земельних торгах у формі аукціону.

У відповідь на адвокатський запит Вашківецька міська рада зазначила, що: Інформації щодо наявності відкритої спадкової справи після смерті ОСОБА_4 у Вашківецькій міській раді немає; СФГ «Рутка», одним із засновників якого була покійна ОСОБА_4 , ще за життя, біля 10 років назад, припинила сплачувати належні податки як фермерське господарство, в тім числі за вказану землю, що і є вагомими підставами для прийняття вказаного рішення Вашківецькою міською радою.

Відповідач помилково вважає, що оспорювана земельна ділянка була надана у користування СФГ «Рутка», оскільки відповідно до Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею серії Б № 000 015, виданого 14.05.1992, саме громадянці ОСОБА_4 було надано у довічне успадковуване володіння 10.6 гектарів землі. Жодних документів про приналежність земельної ділянки до СФГ «Рутка» у позивача немає.

Зазначене у оскаржуваному рішенні обґрунтування не відповідає дійсності, оскільки даний Державний акт посвідчував не право користування землею СФГ «Рутка», а право довічного успадковуваного володіння землею, що не є тотожними поняттями.

Наявність чи відсутність юридичної особи СФГ «Рутка» не може скасовувати сам факт належності земельної ділянки особі, належної їй на підставі Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею.

Зазначені відповідачем підстави не відповідають чинному законодавству, такі положення не містяться ні в Земельному кодексі України ні в інших законах.

Вважають, що відповідач незаконним рішенням фактично позбавив права володіння, по суті власності, земельною ділянкою, яка була законно успадкована та посвідчена Державним актом на право довічного успадковуваного володіння землею, опираючись на несплату податків за фермерське господарство та смерть ОСОБА_4 .

Спірне рішення відповідача позбавляє право на спадок позивачів та фактично позбавляє права володіння (власності) на земельні ділянки, на одній з яких побудований будинок, в якому живе позивач.

Просила визнати незаконним, протиправним та скасувати рішення XXXXVI сесії VIII скликання №164-46/25 Вашківецької міської ради від 19.08.2025 «Про припинення права користування землею та розробку проекту землеустрою для надання земельної ділянки в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах».

У судовому засіданні в режимі відеоконференції представник позивачів адвокат Рожок Л.П. заявлений позов підтримала. Посилаючись на викладені у позовній заяві обставини просила позов задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 позов не визнав. Підтримав відзив на позов, зазначив, що на підставі рішення

Вижницької районної ради народних депутатів від 31.03.1992 ОСОБА_4 надавалося у довічне успадковане володіння 10,6 га землі в межах згідно з планом для ведення селянського господарства. Підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку (ст.141 ЗК України).

Виявивши порушення земельного законодавства, землекористувачі були попереджені, що упродовж 10 років не сплачується податок на землю, намагалися врегулювати з ними це питання. Однак виявлені порушення не були усунуті.

Позивачі є правонаступниками всіх прав та обов`язків СФГ.

Право постійного користування земельною ділянкою, закріплене за засновником селянського (фермерського) господарства, не входить до складу спадщини і не може бути визнане як право довічного успадкованого володіння.

У судове засідання представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи по суті, про що є відомості в матеріалах справи. Причини неявки суду не повідомив, пояснень щодо позовну не надав.

Ухвалою суду від 09.02.2026 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 23.04.2026 залишено без задоволення клопотання представника відповідача про витребування доказів.

Ухвалою суду від 08.05.2026 відмовлено у прийнятті заяви представника позивачів адвоката Рожок Л.П. про збільшення позовних вимог та повернуто їй дану заяву.

Ухвалою суду від 08.06.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Суд, заслухавши представників сторін ОСОБА_5 , Сележана Ю.І., вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення відповідача, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов висновку, що позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підлягає задоволенню з таких підстав.

На підтвердження позовних вимог позивачами та їх представником надано такі докази:

копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 від 16.03.2000, згідно якого ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Верхні Станівці Кіцманського району Чернівецької області, зареєстрований по АДРЕСА_1 ;

копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 07.02.2023, згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

копію Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею серії Б №000 015, виданого 14.05.1992 головою Вижницької районної Ради народних депутатів Марчуком В., згідно якого Державний акт видано громадянину ОСОБА_4 , яка мешкає в м. Вашківці у тому, що на підставі рішення Вижницької районної Ради народних депутатів Вижницького району Чернівецької області Української РСР від 31.03.1992, вказаному земле володільцю було надано у довічне успадковуване володіння 10.6 гектарів землі в межах згідно з планом землеволодіння.

Землю надано у довічне успадковуване володіння для ведення селянського господарства.

Наявний запис про те, що цей акт було складено у двох примірниках, з яких перший видано землеволодільцю, другий зберігається у Вижницькій районній Раді народних депутатів.

Акт зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право довічного успадковуваного володіння землею за №3;

копію акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї №107, складеного 15.03.2024 виконавчим комітетом Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області, згідно якого в ході проведення обстеження матеріально-побутових умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проживає з батьком ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрований за вказаною адресою, але не проживає з 1997 року, перебуває за межами України. Умови проживання задовільні;

копію витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №79592631 від 18.12.2024, згідно якого 18.12.2024 приватним нотаріусом Вижницького районного нотаріального округу Чернівецької області Олійник Ю.М. заведено спадкову справу №184/2024 після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

копію довідки приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Олійник Ю.М. №208/02-14 від 24.09.2025, згідно якої - нею дійсно заведена 18.12.2024 спадкова справа за №184/2024, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 . Згідно матеріалів спадкової справи спадкоємцями за законом у рівних частках, які прийняли спадщину є: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований в АДРЕСА_1 ;

копію акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї №255, складеного 23.10.2025 виконавчим комітетом Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області, згідно якого в ході проведення обстеження матеріально-побутових умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проживає з батьком ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрований за вказаною адресою, але не проживає з 1997 року, перебуває за межами України (росія). Умови проживання задовільні;

копію довідки про склад сім`ї або зареєстрованих осіб в житловому будинку №1352, виданої 23.10.2025 ЦНАП Вашківецької міської ради, згідно якої в АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - наймач; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 брат (зареєстрований але не проживає);

копію рішення XXXXVI сесії VIIІ скликання Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №164-46/25 від 19.08.2025 «Про припинення права користування землею та розробку проекту землеустрою для надання земельної ділянки в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах», згідно якого - Розглянувши ситуацію щодо користування землею СФГ «Рутка», право яке було посвідчене Державним актом на право довічного успадкованого володіння землею, виданим на ім`я покійної 06.02.2023 ОСОБА_4 , Вижницькою районною радою народних депутатів від 14.05.1992 на площу 10,6 га, та розташована в м. Вашківці, враховуючи, що СФГ «Рутка», яким керували засновники покійна ОСОБА_7 разом із сином ОСОБА_2 , і із дітей (внуків) ніхто не оформив спадкові права покійної ОСОБА_4 , керуючись ст.ст.25 26, 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.79-1, 122, 123, 134-139 ЗК України, ст.ст.19, 22, 25, 26, 50 ЗУ «Про землеустрій», ЗУ «Про внесення змін до Земельного кодексу України, щодо порядку проведення земельних торгів у формі аукціону», сесія міської ради вирішила:

1. Припинити право користування земельною ділянкою, що посвідчене Державним актом на право довічного успадкованого володіння землею, виданим на ім`я покійної 06.02.2023 ОСОБА_4 , Вижницькою районною радою народних депутатів від 14.05.1992, площею 10,6 га, та розташована в м. Вашківці, в зв`язку з її смертю.

1.1 Зв`язку з тим, що СФГ «Рутка», яким керували засновники - покійна ОСОБА_4 разом із сином ОСОБА_2 (з останнім неодноразово проводилась роз`яснювальна робота та було попереджено про усунення даних порушень) вже біля 10 років як припинило подавати податкову звітність та сплачувати належні податки, а із дітей (внуків) ніхто не оформив спадкові права, що дає право на купівлю таких земельних ділянок без проведення земельних торгів, як спадкоємцям громадян, яким належало право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельними ділянками державної чи комунальної власності призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, вилучити вказану земельну ділянку в фонд земель запасу міської ради для подальшого надання в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах.

1.2 Доручити виконавчому комітету міської ради підготувати необхідну земельну проектну документацію для проведення земельних торгів.

2. Надати Дозвіл виконавчому комітету Вашківецької міської ради на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності в оренду, шляхом продажу права оренди на земельних торгах (у формі електронного аукціону), що розташована в м. Вашківці, орієнтовною площею 10,0 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

3. Занести земельну ділянку до переліку інвестиційно привабливих земельних ділянок, право оренди яких підлягає продажу на земельних торгах у формі аукціону.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Вашківецької міської ради з питань сільськогосподарського виробництва, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища (голова комісії - Микола ОПАЄЦЬ);

копію листа виконавчого комітету Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №02-14/654 від 01.12.2025, яким адвоката Рожок Л.П. на її адвокатський запит №1-73/25 від 20.11.2025 повідомлено, що: інформації відносно наявності або відсутності відкритої спадкової справи після смерті ОСОБА_4 у Вашківецькій міській раді немає; з рішенням 46 сесії 8 скликання Вашківецької міської ради №164-46/25 від 19.08.2025 припинено права користування земельною ділянкою, що посвідчене Державним актом на право довічного успадкованого володіння землею від 14.05.1992, виданим на ім`я покійної ОСОБА_4 , площею 10,6 га, в зв`язку з її смертю, а не СФГ «Рутка», як нею зазначено у запиті; СФГ «Рутка», одним із засновників якого була покійна ОСОБА_4 , ще за життя, біля 10 років назад, припинила сплачувати належні податки як фермерське господарство, в тім числі за вказану землю, що і є вагомими підставами для прийняття вказаного рішення Вашківецькою міською радою. Окрім інформації про смерть ОСОБА_4 та відсутність платежів до місцевого бюджету ніяких додатків до рішення немає;

копію паспорта громадянина України № НОМЕР_4 від 26.04.2019, згідно якого - ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 від 14.02.2000, згідно якого - ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

копію витягу з Реєстру Брусницької територіальної громади №2025/013622265 від 17.09.2025, згідно якого - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;

роздруківку з Аукціону №LRE001-UA-20251212-12146 від 20.01.2026 про продаж права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 10,0023 га, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127, цільове призначення - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області;

копію витягу з Державного реєстру речових прав №451702115 від 12.11.2025, згідно якого - 06.11.2025 державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області Скрепчук М.М. на підставі рішення органу місцевого самоврядування №194-49/25, виданого 12.11.2025 Вашківецькою міською радою, закону Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності №5245-VІ від 06.09.2012, проведено державну реєстрацію права власності Територіальної громади, органу місцевого самоврядування - Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області на земельну ділянку площею 10,0023 га, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127;

копію витягу з рішення XXXXIХ сесії VIIІ скликання Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №194-49/25 від 04.11.2025 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону», згідно якого -

Відповідно до Конституції України, Земельного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про внесення змін до Земельного кодексу України, щодо порядку проведення земельних торгів у формі аукціону», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», «Про державний земельний кадастр», «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 року №1013, сесія міської ради вирішила:

1. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду цільове призначення (01.01) - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області, для передачі в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону, площею 10,0023 га, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127.

1.2. Доручити виконавчому комітету Вашківецької міської ради провести державну реєстрацію права комунальної власності Вашківецької міської ради на земельну ділянку площею 10,0023 га, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127, що розташована м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області.

2. Організувати проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 10,0023 га, цільове призначення 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127, що розташована в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області;

копію витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2100819522025 від 24.10.2025, згідно якого - 24.10.2025 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, виготовленого 06.10.2025 ФОП ОСОБА_8 , відділом №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 10,0023 га, цільове призначення 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127, що розташована в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області;

копію Форми документації щодо лота земельних торгів для розміщення в електронній торговій системі, згідно якої - вид процедури: Продаж права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 10,0023 га, цільове призначення (01.01) - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7320510400:02:001:1127, що розташована м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області; опис лота: Оренда земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 10,0023 га, цільове призначення (01.01) - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7320510400:02:001:1127, що розташована в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області; місцезнаходження: м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області; кадастровий номер: 7320510400:02:001:1127; площа: 10,0023 га; цільове призначення: (01.01) - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; тип власності: Комунальна; стартова ціна: 31 018,08 грн; нормативна грошова оцінка: 258 483,98 грн; мінімальний крок торгів: 310,18 грн; розмір гарантійного внеску: 9 305,42 грн; право, яке виставляється на аукціон: Оренда земельної ділянки; термін дії права оренди: 7 років; сума витрат (видатків), здійснених на підготовку лота: 6 500,00 грн; дата проведення земельних торгів: визначає оператор електронного майданчика, підключеного до електронної торгової системи у межах термінів, визначених ст.137 ЗК України; інші документи та матеріали на лот: витяг з ДЗК, витяг з ДРРП, витяг з НГО, проект землеустрою, проект договору оренди землі, рішення Вашківецької міської ради;

копію Інформації Державного земельного кадастру про право власності та інші речові права на земельну ділянку від 02.04.2026, згідно якого - 03.02.2026 Центром надання адміністративних послуг Вашківецької міської ради проведено державну реєстрацію права оренди землі ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 10,0023 га, цільове призначення 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127, що розташована в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області за межами населеного пункту;

копію протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20251212-12146 від 20.01.2026, згідно якого - переможцем земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 10,0023 га, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127, цільове призначення - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області став ОСОБА_9 ;

копію договору оренди землі, укладеного 03.02.2026 між Вашківецькою міською радою в особі міського голови Перча М.П. та орендарем - ОСОБА_9 , за умовами якого Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, на підставі протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20251212-12146 від 20.01.2026 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ 01.01) з кадастровим номером 7320510400:02:001:1127, яка знаходиться в м. Вашківці Вижницького району Чернівецької області, площа земельної ділянки 10,0023 га, строк дії договору 7 років. Також наявні інші обов`язкові умови даного виду договорів;

копію витягу з Державного реєстру речових прав №463945401 від 12.02.2026, згідно якого - 06.11.2025 державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області Скрепчук М.М. на підставі договору оренди землі від 03.02.2026, протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20251212-12146 від 20.01.2026, проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 10,0023 га, кадастровий номер 7320510400:02:001:1127 за ОСОБА_9 ;

копію постанови приватного нотаріуса Вижницького районного нотаріального округу Чернівецької області Олійник Ю.М. №279/02-31 від 29.12.2025, якою відмовлено ОСОБА_2 у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом в цілому, що складається із права довічного успадковуваного володіння землею, на земельну ділянку площею 10,6 га, транспортного засобу марки ГАЗ-66, випуску 1983 року, номерний знак НОМЕР_6 , житлового будинку, що знаходиться в м. Вашківці, вул. Бажанського, 46, Вижницького району Чернівецької області, селянського фермерського господарства «Рутка» та інше спадкове майно у зв`язку з тим, що не було надано належно оформлених документів, що посвідчують право власності спадкодавця на дане майно; спадкоємцями в рівних частках, тобто по 1/2, які прийняли спадщину є діти померлої ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

На підтвердження заперечень проти позовних вимог представником відповідача надано такі докази:

копію листа Вашківецької міської ради №02-14/161 від 26.03.2026 «Про надання інформації», згідно якого - Вашківецька міська рада повідомила, що відповідно до інформації, отриманої від ГУ ДПС в Чернівецької області встановлено, що СФГ «Рутка» (ЄДРПОУ 14264277) та фізична особа ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) у період з 01 січня 2017 року по лютий 2026 року не здійснювали сплату податків і зборів, що зараховуються до бюджетів усіх рівнів, у тому числі до бюджету Вашківецької міської територіальної громади;

копію рішення XXXVІI сесії VIIІ скликання Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №194-37/24 від 07.08.2024 «Про постійне користування земельною ділянкою СФГ «Рутка», згідно якого - Розглянувши ситуацію щодо користування земельною ділянкою, площею 10,0 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, яка була надана на праві постійного користування покійній ОСОБА_4 (голові селянського фермерського господарства «Рутка») згідно державного акту №000015, та на сьогоднішній день обробляється СФГ «Рутка», керуючись ст.122 ЗК України, пунктом 6-1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України, ст.ст.25, 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія міської ради вирішила:

1. Рекомендувати ОСОБА_2 , що проживає м. Вашківці, в термін до 01.09.2024 надати підтверджуючі документи щодо вступу в спадкові права своєї матері ОСОБА_4 , якій належало право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, площею 10,0 га, та подальшого її викупу.

2. В противному разі, на черговій сесії міської ради вказану земельну ділянку вилучити в запас міської ради для подальшого надання в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах (аукціоні).

При вирішенні позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування суд застосовує такі норми права.

За змістом статтей 6, 50 ЗК України 18.12.1990 №561-XII (у редакції на час його прийняття) у довічне успадковуване володіння земля надається громадянам Української РСР для ведення селянського (фермерського господарства). Громадянам Української РСР, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, що ґрунтується переважно на особистій праці та праці членів їх сімей, надаються за їх бажанням у довічне успадковуване володіння або в оренду земельні ділянки, включаючи присадибний наділ.

Постановою Верховної Ради Української РСР від 27.03.1991, яка втратила чинність на підставі постанови Верховної Ради України №2201-XII від 13.03.1992, затверджено форми державних актів: на право довічного успадковуваного володіння землею; на право постійного володіння землею; на право постійного користування землею.

ЗК України у редакції від 13.03.1992 не передбачав такого виду права як довічне успадковуване володіння земельною ділянкою.

При цьому відповідно до пункту 8 постанови Верховної Ради України від 13.03.1992 №2200 «Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі» громадяни, підприємства, установи, організації, яким було надано у встановленому порядку земельні ділянки у довічне успадковуване або постійне володіння, зберігають свої права на використання цих земельних ділянок до оформлення права власності або землекористування відповідно до ЗК України.

Пунктом 6 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України 2001 року визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.2008 переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

У рішенні Конституційного Суду України від 22.09.2005 №5-рп (справа про постійне користування земельними ділянками) зазначено, що у Земельному кодексі Української РСР від 18.12.1990 була регламентована така форма володіння землею, як довічне успадковуване володіння. ЗК України в редакції від 13.03.1992 закріпив право колективної та приватної власності громадян на землю (зокрема, право громадян на безоплатне одержання у власність земельних ділянок для ведення сільського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства тощо (ст. 6)). Це свідчить про те, що поряд із впровадженням приватної власності на землю громадянам, на їх вибір забезпечувалася можливість продовжувати користуватися земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування, оренди, пожиттєвого спадкового володіння або тимчасового користування. При цьому в будь якому разі виключалась як автоматична зміна титулів права на землю, так і будь яке обмеження права користування земельною ділянкою у зв`язку з непереоформленням правового титулу.

Конституційний Суд України вважав, що встановлення обов`язку громадян переоформити земельні ділянки, які знаходяться у постійному користуванні, на право власності або право оренди до 01.01.2008, потребує врегулювання чітким механізмом порядку реалізації цього права відповідно до вимог ч.2 ст.14, ч.2 ст.41 Конституції України. У зв`язку з відсутністю визначеного у законодавстві відповідного механізму переоформлення громадяни не в змозі виконати вимоги п.6 Перехідних положень Кодексу у встановлений строк, про що свідчить неодноразове продовження Верховною Радою України цього строку. Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт.

Конституційний Суд України визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення:

- пункту 6 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України щодо зобов`язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення;

- пункту 6 Постанови Верховної Ради України «Про земельну реформу» від 18.12.1990 №563-ХII з наступними змінами в частині щодо втрати громадянами, підприємствами, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою.

З огляду на викладене, особа, яка володіє земельною ділянкою на праві довічного успадковуваного володіння за Законом не може бути позбавлена права на таке володіння.

На відповідні відносини щодо такого володіння поширюються гарантії, встановлені статтею 1 Протоколу Першого Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція» та ст.41 Конституції України. Ці норми не лише гарантують право довічного успадковуваного володіння землею (як різновид «мирного володіння майном» в розумінні Конвенції, та як речове право, захищено статтею 41 Конституції України), але і обмежують у можливості припинити відповідне право.

Відповідно до ст.17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який, між іншим, вимагає, щоб при остаточному вирішенні справи судами їх рішення не викликали сумнівів (рішення від 28.10.1999 у справі «Брумареску проти Румунії», заява №28342/95, §61). Якщо конфліктна практика розвивається в межах одного з найвищих судових органів країни, цей суд сам стає джерелом правової невизначеності, тим самим підриває принцип правової визначеності та послаблює довіру громадськості до судової системи (рішення від 29.11.2016 у справі «Парафія греко-католицької церкви в м. Люпені та інші проти Румунії», заява №76943/11, §123).

ЄСПЛ неодноразово зазначав, що формулювання законів не завжди чіткі. Тому їх тлумачення та застосування залежить від практики. І роль розгляду справ у судах полягає саме у тому, щоб позбутися таких інтерпретаційних сумнівів з урахуванням змін у повсякденній практиці (рішення від 11.11.1996 у справі «Кантоні проти Франції», заява №17862/91, §31-32; від 11.04.2013 у справі «Вєренцов проти України», заява №20372/11, §65). Судові рішення повинні бути розумно передбачуваними (рішення від 22.11.1995 у справі «S. W. проти Сполученого Королівства», заява №20166/92, §36).

Отже, дії державних органів щодо надання земельних ділянок громадянам у довічне успадковуване володіння були припинені, проте ті особи, які набули це право у встановленому законом порядку, зберегли його, оскільки законодавство не містить норми, яка б дозволяла припинити право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою, а тому таке право є дійсним.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.

Таким чином, враховуючи те, що зі смертю особи не відбувається припинення прав і обов`язків, окрім тих, перелік яких визначено у ст.1219 ЦК України, спадкоємець стає учасником правовідношення з довічного успадковуваного володіння.

При цьому згідно із ч.2 ст.395 ЦК України законом можуть бути встановлені інші речові права на чуже майно.

Крім того, відповідно до ст.396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Враховуючи наведені обставини, очевидну необхідність дотримання балансу індивідуального та публічного інтересу у вирішенні вказаного питання, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20.11.2019 по справі №368/54/17 провадження №14-487цс19 дійшла висновку, що право довічного користування земельної ділянки може бути визнано таким, що успадковане, оскільки право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою відноситься до тих прав, які можуть бути успадковані.

Відповідно до ч.5 ст.1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, державних чи комунальних некомерційних товариств, крім перетворення державних чи комунальних підприємств у випадках, визначених статтею 120-1 цього Кодексу;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;

ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом публічно-приватного партнерства або об`єктом концесії;

з) припинення права користування надрами у разі закінчення встановленого спеціальним дозволом на користування надрами строку користування надрами (у разі передачі земельної ділянки державної, комунальної власності користувачу надр для здійснення діяльності з користування надрами);

и) невиконання акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, вимог, визначених статтею 120-1 цього Кодексу.

Частинами 1 та 2 ст.149 ЗК України передбачено, що земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що здійснюють розпорядження земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу з урахуванням вимог статті 150 цього Кодексу.

Вилучення земельних ділянок здійснюється за письмовою згодою землекористувачів, а в разі незгоди землекористувачів - у судовому порядку, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини. Справжність підпису на документі, що підтверджує згоду землекористувача на вилучення земельної ділянки, засвідчується нотаріально.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Дана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права полягає у позбавленні його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Положеннями ст.16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинено порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб твердження позивача про порушення було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Отже, захисту підлягає наявне законне порушене право (інтерес) особи, яка є суб`єктом (носієм) порушених прав чи інтересів та звернулася за таким захистом до суду. Тому для того, щоб особі було надано судовий захист, суд встановлює, чи особа дійсно має порушене право (інтерес), і чи це право (інтерес) порушено відповідачем.

Велика Палата Верховного Суду вже звертала увагу на те, що право чи інтерес мають бути захищені судом у належний спосіб, який є ефективним (пункт 57 постанови від 05.06.2018 у справі №338/180/17), тому суд повинен відмовляти у задоволенні позовної вимоги, яка не відповідає ефективному способу захисту права чи інтересу (див. mutatis mutandis висновки у пунктах 72-76 постанови Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018 року у справі №488/5027/14-ц).

Вирішуючи цивільний спір, суд з`ясовує, чи існує у позивача право або законний інтерес; якщо так, то чи має місце його порушення, невизнання або оспорювання відповідачем; якщо так, то чи підлягає право або законний інтерес захисту і чи буде такий захист ефективний за допомогою того способу, який визначено відповідно до викладеної в позові вимоги. В іншому випадку у позові слід відмовити.

Саме на позивача покладений обов`язок обґрунтувати свої вимоги поданими до суду доказами, тобто довести, що його права та інтереси порушуються, а тому потребують захисту.

Судочинство у цивільних судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч.1 ст.12 ЦПК України).

Відповідно до аналогічних положень частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Стандарт доказування є важливим елементом змагального процесу. Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, то суд робить висновок про її недоведення.

У постанові від 18.03.2020 року у справі №129/1033/13 Велика Палата Верховного Суду наголошувала на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджувальної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим ніж протилежний. Тобто певна обставина не може вважатися доведеною, допоки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс.

Подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 року у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 року у справі №917/1307/18, від 18.11.2019 року у справі №902/761/18 та від 04.12.2019 року у справі №917/2101/17.

Верховний Суд зауважує, що за загальним правилом доказування тягар доведення обґрунтованості вимог пред`явленого позову покладається на позивача, за таких умов доведення не може бути належним чином реалізоване шляхом спростування позивачем обґрунтованості заперечень відповідача. Пріоритет у доказуванні надається не тому, хто надав більшу кількість доказів, а в першу чергу їх достовірності, допустимості та достатності для реалізації стандарту більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджувальної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим ніж протилежний (постанова ВС від 21.09.2022 року у справі №645/5557/16-ц).

Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

У статті 78 ЦПК України закріплено, що суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно статті 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

А згідно зі ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

У статті 89 ЦПК України закріплено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З наданих сторонами та безпосередньо досліджених у судовому засіданні належних, достатніх та допустимих доказів Судом установлено, що:

14.05.1992 головою Вижницької районної Ради народних депутатів Марчуком В. на підставі рішення Вижницької районної Ради народних депутатів Вижницького району Чернівецької області Української РСР від 31.03.1992 ОСОБА_4 видано Державний акт на право довічного успадковуваного володіння землею серії Б №000 015, за яким їй було надано у довічне успадковуване володіння 10.6 гектарів землі в межах згідно з планом землеволодіння для ведення селянського господарства;

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

спадкоємцями за законом першої черги після смерті ОСОБА_4 , які прийняли спадщину у рівних частках є її діти - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;

право довічного користування земельною ділянкою ОСОБА_4 є таким, що успадковане в рівних частках ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , оскільки право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою відноситься до тих прав, які не припиняються із смертю особи та можуть бути успадковані, а отже належать спадкоємцям з часу відкриття спадщини.

У порушення вимог ст.ст.12, 81 ЦПК України представником відповідача не надано належних, достатніх та допустимих доказів на підтвердження доводів про те, що упродовж 10 років не сплачується податок за спірну земельну ділянку та право довічного успадковуваного володіння спірною земельною ділянкою було закріплене за засновником СФГ «Рутка».

Тобто, не знайшли свого підтвердження викладені у рішенні XXXXVI сесії VIIІ скликання Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №164-46/25 від 19.08.2025 підстави для припинення права довічного успадкованого володіння землею шляхом вилучення спірної земельної ділянки у фонд земель запасу міської ради для подальшого надання в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах.

А отже, Вашківецька міська рада своїм спірним рішенням без визначених законом підстав фактично позбавила позивачів права вільно володіти земельною ділянкою, яка перебувала у довічному користуванні їх матері на підставі Державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею, а після її смерті була ними успадкована у встановленому законом порядку.

Враховуючи наведені вимоги закону та встановлені обставини, Суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 необхідно задовольнити повністю та визнати незаконним та скасувати рішення XXXXVI сесії VIIІ скликання Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №164-46/25 від 19.08.2025.

Таким чином позовні вимоги ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування обґрунтовані та підлягають до задоволення у повному обсязі.

На підставі наведеного, ст.ст.19, 41 Конституції України, ст.ст.6, 50 ЗК України 18.12.1990 №561-XII, постанови Верховної Ради Української РСР від 27.03.1991, яка втратила чинність на підставі постанови Верховної Ради України №2201-XII від 13.03.1992, ЗК України у редакції від 13.03.1992, ст.ст.141, 149 ЗК України, рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 №5-рп, ст.17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ст.ст.395, 396, 1216, 1218, 1219, 1268 ЦК України, керуючись ст.ст.4, 5, 12, 13, 76-82, 128, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, Суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати рішення XXXXVI сесії VIIІ скликання Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області №164-46/25 від 19.08.2025 «Про припинення права користування землею та розробку проекту землеустрою для надання земельної ділянки в оренду шляхом продажу права оренди на земельних торгах».

Складання повного тексту рішення відкладено на строк десять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивачі:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_7 .

Відповідач - Вашківецька міська рада Вижницького району Чернівецької області, юридична адреса: вул. Героїв Майдану, 2, м. Вашківці, Вижницький район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ: 04062073.

Третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, юридична адреса: вул. героїв майдану, 194-А, м. Чернівці, код ЄДРПОУ: 39909396.

Повний текст рішення виготовлений 21.08.2026.

Суддя Іван ПИЛИП`ЮК