Постановление суда № 139160922, 20.08.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/16821/24

УХВАЛА

20 серпня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 05.05.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області від 04.11.2024 №717, з урахуванням виплачених сум.

Постановою від 08.07.2026 Сьомий апеляційний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протягом 30 днів подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 в межах справи №560/16821/24 за період з 01.12.2025.

На виконання вимог постанови Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало звіт, в якому зазначило, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі № 560/16821/24, яке набрало законної сили 03.09.2025, головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням перерахованих сум пенсій з 01.02.2023 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області від 04.11.2024 № 717 у розмірі 64% відповідних сум грошового забезпечення.

В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії, з урахуванням норм ст. 43 Закону України № 2262-XII від 09.04.1992 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, склав: з 01.02.2023 20930,00 грн; з 01.03.2024 23610,00 грн; з 01.01.2026 25950,00 грн. За період з 01.03.2023 по 31.08.2026 нарахована доплата в розмірі 134906,61 грн (за минулий час з 01.03.2023 по 02.09.2025 в сумі 100922,50 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання постановою законної сили з 03.09.2025 по 31.08.2026 в сумі 33984,11 грн).

В межах виділених коштів, на банківський рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ №Ощадбанк№, перераховано: 27.11.2025 - 187,35 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час по справах №560/16821/24, №560/6486/20, №560/3019/23, №560/20831/23; 31.12.2025 - 187,35 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час по справах №560/16821/24, №560/6486/20, №560/3019/23, №560/20831/23.

В межах виділених коштів, на банківський рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ "Ощадбанк", перераховано: 24.02.2026 103,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час по справах №560/16821/24, №560/6486/20, №560/3019/23, №560/20831/23 та 1000,00 грн - частину перерахованої суми пенсії за рішенням суду у справі №560/16821/24; 23.03.2026 - 101,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час по справах №560/16821/24, №560/6486/20, №560/3019/23, №560/20831/23 та 982,00 грн - частину перерахованої суми пенсії за рішенням суду у справі №560/16821/24; 20.04.2026 - 100,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час по справах №560/16821/24, №560/6486/20, №560/3019/23, №560/20831/23 та 877,00 грн - частину перерахованої суми пенсії за рішенням суду у справі №560/16821/24; 19.05.2026 - 100,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час по справах №560/16821/24, №560/6486/20, №560/3019/23, №560/20831/23 та 780,00 грн - частину перерахованої суми пенсії за рішенням суду у справі №560/16821/24; 05.06.2026 132,00 грн - частину з нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час по справах №560/16821/24, №560/6486/20, №560/3019/23, №560/20831/23 та 936,00 грн - частину перерахованої суми пенсії за рішенням суду у справі №560/16821/24.

Відтак, виплата перерахованого розміру пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №560/16821/24 та залишку нарахованої заборгованості на виконання рішень суду, в тому числі по даній справі, буде здійснюватися ОСОБА_1 в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування.

Також відповідач повідомив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено запит від 06.11.2025 №2200-0405-5/85345 до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості позивачу згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі № 560/16821/24. Пенсійний фонд України листом від 21.11.2025 № 2800-030101-9/79505 повідомляє, що виплата коштів на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі № 560/16821/24 здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направлено запит від 31.07.2026 №2200-0505-5/60622 до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості позивачу згідно з рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі № 560/16821/24.

Надаючи оцінку доводам відповідача, суд враховує, що згідно частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин першої, другої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Отже, невиконання остаточного рішення суду з підстав відсутності коштів не є поважною причиною, за якою боржник звільняється від такого обов`язку, та відповідно не може підтверджувати фактичне виконання рішення суду.

Як зазначає відповідач, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №320/51895/25 визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень".

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 по справі №320/51895/25 апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 - залишено без задоволення.

Разом з тим, скасування Постанови №821 не є підставою для невиконання судового рішення.

Оскільки судом встановлене невиконання відповідачем судового рішення в частині виплати пенсії у належному розмірі, а докази щодо неможливості такої виплати відповідачем не надані, суд не має підстав для прийняття звіту та встановлює новий строк для його подання.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подачі звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №560/16821/24 - протягом 30 днів з дати отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя О.Л. Польовий