Постановление суда № 139089958, 19.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8102/25

УХВАЛА

19 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хурси О.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 по справі №420/8102/25,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 по справі №420/8102/25 зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення), грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року, з розрахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», та Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 01.06.2026 зобов`язано військову частину НОМЕР_2 подати у місячний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 по справі № 420/8102/25.

28.06.2026 військова частина НОМЕР_2 подала звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого у зв`язку рішенням командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 19.12.2019 № 39140, військова частина НОМЕР_2 виключена з мережі розпорядників бюджетних коштів за встановленим порядком зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_3 з 01.01.2020. У зв`язку з чим, всі розрахунки, нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям (колишнім військовослужбовцям) військової частини НОМЕР_2 здійснюються військовою частиною НОМЕР_3 (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ). Зроблений перерахунок грошового забезпечення відповідно до рішення суду, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_3 від 31.10.2025 № 3299/ФЕС, подані основні заявки розрахунки на фінансування для виплати виконання судових рішень за КЕКВ на: листопад 2025 за №3330/ФЕС від 06.11.2025, грудень 2025 за №3506/ФЕС від 06.12.2025, січень 2026 за №7/ФЕС від 06.01.2026, лютий 2026 за №225/ФЕС від 06.02.2026, березень 2026 за №426/ФЕС від 07.03.2026, квітень 2026 за №587/ФЕС від 06.04.2026, травень 2026 за №777/ФЕС від 08.05.2026, червень 2026 за № 1044/ФЕС від 05.06.2026.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 420/8102/25 частково не виконано, оскільки відсутнє фінансування за даним видом видатків. У період з листопада 2025 року по червень 2026 року забезпечувальним фінансовим органом не профінансовано видатки за КЕКВ 2800.

Відсутність належного фінансування Збройних Сил України, пов`язана з необхідністю вирішення в першу чергу завдань по забезпеченню фінансування витрат на ведення бойових дій.

Згідно частини першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

В силу вимог абзацу першого частини другої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Проаналізувавши звіт та надані докази, суд вважає, що військова частина НОМЕР_2 вчинила передбачені законодавством необхідні дії для виконання рішення суду та з метою виплати позивачу коштів здійснила перерахунок грошового забезпечення відповідно до рішення суду, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_3 від 31.10.2025 № 3299/ФЕС, та подала заявки-розрахунки на фінансування.

Так, специфіка категорії справ, до якої належить розглядувана справа, полягає у залежності проведення виплат від бюджетних асигнувань на відповідні цілі з Державного бюджету України. В даному випадку військова частина НОМЕР_2 не є розпорядником бюджетних коштів.

Відповідно до частини першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.

Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пунктів 20, 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України, зокрема, взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушеннями бюджетного законодавства.

Отже, виділення коштів із державного бюджету на здійснення видатків, які не були передбачені в кошторисі військової частини, не залежить від керівника військова частина НОМЕР_2 .

Підсумовуючи викладене, суд зазначає, що суб`єктом владних повноважень наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення та повідомлено про вжиті заходи для виконання судового рішення, а тому на переконання суду вчинені заходи свідчать про добросовісність у діях суб`єкта владних повноважень, які на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Верховний Суд у постановах від 07.11.2019 у справі № 420/70/19 та від 24.01.2018 у справі № 405/3663/13-а дійшов висновку про те, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин.

На момент розгляду звіту, судом не встановлено свідомого невжиття відповідачем залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку щодо наявності достатніх та необхідних правових підстав для прийняття звіту військова частина НОМЕР_2 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 по справі №420/8102/25.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Враховуючи, що станом на момент прийняття звіту кошти позивачу не виплачені, тому суд встановлює суб`єкту владних повноважень новий строк для подання звіту про виконання судового рішення до 19.11.2026.

Керуючись статтями 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_2 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 по справі №420/8102/25.

Встановити військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 по справі №420/8102/25 до 19.11.2026.

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_2 , що звіт про виконання судового рішення має містити, зокрема: орієнтовні строки виконання судового рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вживаються ним для їх усунення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19.08.2026.

Суддя Олександр Хурса