№ 139071797, 18.08.2026, Збаразький районний суд Тернопільської області

Справа № 598/1570/26

провадження № 3/598/484/2026

ПОСТАНОВА

іменем України

"18" серпня 2026 р. Суддя Збаразького районного суду

Тернопільської області Олещук Б.Т.

з участю прокурора Борщевської Г.Є. та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Збараж Тернопільської області, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, розлученого, що має на утриманні троє малолітніх дітей, не працюючого, паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 07.04.2025, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 будучи на посаді молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», та відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 11 квітня 2026 року о 16 годині 25 хвилин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)» та відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КупАп, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 11 квітня 2026 року о 16 годині 30 хвилин, подав на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільнені).

Крім того, ОСОБА_1 , працюючи на посаді молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», та відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 13 липня 2026 року о 15 годині 38 хвилин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік.

У судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушень ОСОБА_1 визнав і пояснив, що дійсно він з 29 грудня 2023 року до 11 березня 2026 року працював на посаді молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», однак без поважних причин не подав вчасно щорічну декларацію особи за 2023 рік та 2025 рік. Крім того, 11 березня 2026 року будучи звільненим із вказаної посади, не подав вчасно без поважних причин декларацію при звільнені.

У вчиненому ОСОБА_1 щиро розкаюється і просить суворо його не карати.

Прокурор Борщевська Г.Є. в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора Борщевська Г.Є., дослідивши матеріали справ, суд встановив наступне.

Так судом встановлено, що відповідно до копії наказу №152/ОС-23 від 28 грудня 2023 року ОСОБА_1 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони держаної установи «Збаразька виправна колонія (№63)».

Відповідно до копії наказу №51/ОС-26 від 11 березня 2026 року ОСОБА_1 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», за власним бажанням.

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу» до персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу, спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України.

Служба в Державній кримінально-виконавчій службі України є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України.

Частиною ч.6 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу» визначено, що сержант внутрішньої служби відноситься до молодшого начальницького складу.

Абзацом 4 частини 8 статті 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу» передбачено, що особи рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України зобов`язані подавати щороку до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

У частині 1 статті 16 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу» зазначено, що персонал Державної кримінально-виконавчої служби України зобов`язаний неухильно виконувати закони України.

Відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» осіб рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби віднесено до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Абзацом 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції № 252/23 від 08.11.2023, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (після припинення діяльності (після звільнення)) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції № 252/23 від 08.11.2023, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності.

Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», крім декларації кандидата на посаду.

Відповідно до роз`яснень НАЗК щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) від 13.11.2023 №4 (зі змінами) суб`єкти декларування при звільненні подають декларацію з позначкою «при звільненні» за період, не охоплений раніше поданими деклараціями протягом 30 днів з дня припинення перебування на посаді / в статусі, що визначені ст.3 Закону України «Про запобігання корупції».

Суддя вважає, що ОСОБА_1 , займаючи посаду молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Збаразька виправна колонія (№63)» не подав своєчасно щорічні декларації особи уповноваженою на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік та за 2025 рік. Та будучи звільнений із посади молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Збаразька виправна колонія (№63)» не подав своєчасно декларацію при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 з поважних причин, вчасно, не подав декларації за 2023 рік, 2025 рік та декларацію при звільненні суду не надано і судом у судовому засіданні не здобуто.

Разом з тим, оцінивши та дослідивши в судовому засіданні наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведена належним чином розглянутими, оціненими доказами, а саме: протоколами про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №239 від 07.07.2026, №237 від 27.07.2026, №238 від 27.07.2026, скріншотами сторінки НАЗК, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , від 27.07.2026, копією наказу №152/ОС-23 від 28.12.2023 про призначення ОСОБА_1 , копією наказу №51/ОС-26 від 11.03.2026 про звільнення ОСОБА_1 , копією розписки Забурського МВ, від 29.12.2023, особистими підписами ОСОБА_1 про ознайомлення із статтями про запобігання корупційним та попов`язаним з корупцією правопорушення, а також із злочинами у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг від 29.12.2023, повідомленням керівника Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларації від 06.05.2026, повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування №18/1717 від 07.04.2026, послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 в період 01.01.2026-12.04.2026.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, як за ознаками несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

При призначенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суддя, відповідно до вимог ст.33 КУпАП, враховує характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставину, що пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення, а саме: щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, і вважає, що його необхідно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави відповідно до вимог ст.36 КУпАП, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя, вважає за необхідне стягнути з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, в розмірі 665,60 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.33, ст.36, ч.1 ст.172-7 КпАП України, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП і, на підставі ст.36 КУпАП, накласти на нього остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 грн (одна тисяча двадцять гривень).

Вказаний штраф сплатити на рахунок ГУК у Тернопільській області/ тг м.Збараж/ 21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA268999980313000106000019761, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 665,60 грн (шістсот шістдесят п`ять гривень шістдесят копійок), перерахувавши його на рахунок ГУК у м.Києві (м.Київ) 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ 37993783), банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Після здійснення сплати штрафу та судового збору надати до канцелярії Збаразького районного суду Тернопільської області оригінали або копії даних квитанцій.

Дана постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови. Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення із ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі сто двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2040 грн (дві тисячі сорок гривень) в дохід держави.

Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 18 серпня 2026 року.

Суддя Богдан Олещук