Постановление суда № 139058775, 17.08.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про вступ до участі у справі третіх осіб

17 серпня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4220/26-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сіжук О.В.,

вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом Чернівецької міської ради до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Чернівецька міська рада звернулась в суд з позовом до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7310136300:11:002:0118 в Державному земельному кадастрі; визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7310136300:11:002:0121 в Державному земельному кадастрі.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Представником позивача подано до суду клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд».

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що рішення суду у даній справі обов`язково та безпосередньо впливатиме на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд», оскільки земельні ділянки формувались рішенням Чернівецької міської ради, винесеним за результатом розгляду заяв Товариства. Технічна документація розроблялася за заявами Товариства, за зміни вносились також за його заявами. Разом з цим, зазначає, що на земельній ділянці комунальної власності розташоване нерухоме майно, що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд».

Суд вважає за можливе та доцільне розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам пункту 10 частини першої статті 4 КАС України.

Розглянувши клопотання представника позивача про залучення третьої особи, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з частиною четвертою та п`ятою статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З наведених норм випливає, що питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Крім того, відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд зазначає, що предметом спірних правовідносин у даній справі є скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7310136300:11:002:0121 в Державному земельному кадастрі.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням 86 сесії VII скликання Чернівецької міської ради від 08.12.2020 №2539 «Про розгляд звернень юридичних та фізичних осіб-підприємців щодо поновлення договорів оренди землі, надання земельних ділянок в оренду визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішень з цих питань» надано Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд» дозвіл на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул. Орлика Пилипа, 1-Д, площею 0,1333 га в оренду на 5 (п`ять) років для розміщення та експлуатації основних та допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств (код 11.03). (підстава: витяг з права власності на нерухоме майно від 16.07.2004 №4164736).

Відповідно до витягу з права власності на нерухоме майно від 16.07.2004 № 4164736, у власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд» перебуває нежитлова будівля, розташована за адресою: Чернівецька область, місто Чернівці, вулиця Гайдара, будинок 1Е.

На виконання наведеного вище рішення, на замовлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд» виготовлено проєкт відведення земельних ділянок за адресами: вулиця Орлика Пилипа, 1Д, вулиця Орлика Пилипа, 1Е, та зареєстровано їх в державному земельному кадастрі з кадастровими номерами: 7310136300:11:002:0121 та 7310136300:11:002:0118.

Зважаючи на те, що земельні ділянки формувались рішенням Чернівецької міської ради, винесеним за результатом розгляду заяв Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд», технічна документація розроблялася за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд», зважаючи те, що на земельній ділянці комунальної власності розташоване нерухоме майно, що належить на праві власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд», то суд вважає, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд», а тому заява представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Залучити до участі по справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд» (вулиця Пилипа Орлика, 1Д, місто Чернівці, Чернівецька область, 58029, ідентифікаційний код юридичної особи 03090038).

Запропонувати третій особі на стороні позивача Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернівціоблагробуд» надати суду письмове пояснення щодо позову із зазначенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна