№ 139045330, 13.08.2026, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/12041/26

н/п 3/766/2477/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2026 м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Рєпіна К.К.,

за участю: секретаря: Тарасової В.Ю.

прокурора: Осауленка О.М.

особи, яка притяга ється до відповідальності: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Раденськ Цюрупинського району Херсонської області, РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

встановив:

Штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи інструктором відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України, згідно із ст. 1 та п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, у порушення вимог, передбачених абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно (22.02.2026 о 16:18), без поважних причин, маючи при цьому фізичні та технічні можливості, подав на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні (8306fd96-5eb0-447a-9adf904498d2fde1).

Дії ОСОБА_1 , суд кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП визнав. Зазначив, що несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні тому, що про вказаний обов`язок та встановлені законодавством строки не знав.

Прокурор в судовому засіданні підтримав складений протокол з викладених у ньому підстав, вважав, що матеріали справи про адміністративне правопорушення містять достатні докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією та притягнути до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1ст. 9 КУпАП).

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу (ч. 2ст. 251 КУпАП).

Згідно зі ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 11.11.2024 №324, штаб-сержанта ОСОБА_1 , сержанта резерву взводу запасної роти військової частини НОМЕР_3 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 24 жовтня 2024 року №285-РС, на посаду стрільця 3 відділення охорони взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України, який прибув з військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_2 , з 11 листопада 2024 року зараховано в списки особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 на усі види забезпечення. Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 30.12.2024 №375, штаб-сержанта ОСОБА_1 , стрільця 3 відділення охорони взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) від 27 грудня 2024 року №28-РС, на посаду командира 3 відділення охорони взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_5 військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України, визнано таким, що з 30 грудня 2024 року справи та посаду прийняв і приступив службових обов`язків за посадою.

Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 16.03.2025 №76, штаб сержанта ОСОБА_1 , командира 3 відділення охорони взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_5 , призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) від 05 березня 2025 року №4-РС, на посаду інструктора відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України, визнано таким, що з 16 березня 2025 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою. Відповідно до вищевказаних витягів ОСОБА_1 мав звання «штаб-сержант», яке згідно ст. 5 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» відноситься до старшого сержантського складу. Відповідно до ч. 9 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовцями є особи, які проходять військову службу. Відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

З урахуванням вищевикладеного, штаб-сержант ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді інструктора відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України, є військовою посадовою особою Збройних Сил України. Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» військові посадові особи Збройних Сил України є суб`єктами відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, та суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 11.06.2025 №163, штаб сержанта ОСОБА_1 інструктора відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України, звільненого з військової служби у запас наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 10 червня 2025 року №14-РС, відповідно до статті 26 частини 5 пункту 3 підпункту «б» (за станом здоров`я- за наявності інвалідності (якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати військову службу) Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», з 11 червня 2025 року, виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення і направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Тобто, 11.06.2025 є днем припинення ОСОБА_1 виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, Херсонська міська територіальна громада з 01.05.2023 року і до цього часу відноситься до територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Дата припинення бойових дій не визначена. Відповідно до ч. 9 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування, які для здійснения службових повноважень на постійній основі перебувають на територіях, на яких ведуться активні бойові дії, перелік яких визначається в установленому законодавством порядку, зобов`язані подати визначені цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання першої з таких обставин: припинення чи скасування воєнного стану, звільнення (припинення повноважень) або визначення дати завершення бойових дій для території активних бойових дій, на якій суб`єкт декларування перебуває.

Виходячи з вищевикладеного, інструктор відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 військової частини НОМЕР_2 Сухопутних військ Збройних Сил України штаб-сержант ОСОБА_1 був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні не пізніше 23:59 годин 09.09.2025 включно.

Разом з цим, ОСОБА_1 подав до Реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні лише 22.02.2026 о 16:18, тобто несвоєчасно.

Так вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення підтверджена наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом №89/2026 від 11.07.2026 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 11.11.2024 №324;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 30.12.2024 №375;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 16.03.2025 №76;

- витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 11.03.2025 №163;

- відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

Оцінюючи наведені вище докази, суд приходить до висновку, що факти викладені в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження під час судового розгляду. Досліджені судом докази узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин, допущеного ОСОБА_1 правопорушення, ставити їх під сумнів жодних підстав немає.

Щодо пояснень ОСОБА_1 , що він несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні тому, що про вказаний обов`язок та встановлені законодавством строки не знав, суд звертає увагу на таке.

На офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції 25.10.2023 повідомлено про необхідність декларування після припинення права на відтермінування «Декларування: для кого відтерміновано обов`язок подачі декларацій?» (https://nazk.gov.ua/uk/novyny/chy-potribno-podavaty-deklaratsiyu-posadovtsyam- yaki-zvilnylys-zi-sluzhby-u-2024-rotsi/). У подальшому, 30.12.2024 НАЗК повідомило про початок періоду декларування статтею «НАЗК оновило роз`яснення для кампанії декларування-2024» (https://nazk.gov.ua/uk/novyny/nazk-onovylo-roz-yasnennyadlya-kampanii-deklaruvannya-2024/). Також, 28.03.2025 НАЗК на офіційному сайті надало наступні роз`яснення: «Чи потрібно подавати декларацію посадовцям, які звільнились зі служби у 2024 році?» (https://nazk.gov.ua/uk/novyny/chy-potribno- podavaty-deklaratsiyu-posadovtsyam-yaki-zvilnylys-zi-sluzhby-u-2024-rotsi/).

У ОСОБА_1 , згідно з ч. 9 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», у період з 11.06.2025 до 09.09.2025 включно було 90 календарних днів для з`ясування строків подання, внесення до декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) достовірних відомостей, отримання для цього необхідної інформації та копій документів, у тому числі з відкритих джерел, а в подальшому заповнення та перевірки наявності на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції вказаної декларації, однак останній цим не скористався.

При вирішенні питання щодо міри адміністративної відповідальності суд виходить з наступного.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, суспільну небезпечність діяння, особу ОСОБА_1 який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю за необхідне накласти на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі визначеному санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП , що буде необхідним і достатнім для виправлення ОСОБА_1 та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у зв`язку з чим на вимогу п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60грн.

Керуючись ст. ст.23, 33, 34, 40-1, ,251 ,280, 283-284 КУпАП, ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»,-

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

(Номер рахунку (IBAN): UA408999980313060106000021456, Одержувач ГУК у Херсонській обл./Херсон МТГ/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959517, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

(Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити, що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.К.Рєпін