Решение № 139037744, 14.08.2026, Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 570/2928/26

провадження № 2-о/570/160/2026

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 серпня 2026 року

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Кушнір Н.В.,

з участю прокурора Ковальчук Л.В.,

секретаря судового засідання Полюхович М.В.,

розглянувши в порядку окремого провадження цивільного судочинства у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне, вул.C.Петлюри, 10/ цивільну справу за заявою Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, керівника Рівненської окружної прокуратури Михайліченка Євгенія Івановича про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

у с т а н о в и в:

покликаючись на наявність на території заявника безхазайного нерухомого майна керівник Рівненської окружної прокуратури у поданій до суду 09 червня 2026 року заяві просить передати його заявнику.

Всі учасники справи відповідно до ст.128-130 ЦПК України належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Представник Олександрійської сільської ради до суду не з`явився, у поданій до суду 07 липня 2026 року сільський голова Олександр Гуц просить справу розглянути у його відсутність за наявними матеріалами.

Враховуючи достатність матеріалів для прийняття судового рішення, відсутність необхідності заслуховувати його особисті пояснення, суд, беручи до уваги встановлені строки розгляду цивільних справ, думку прокурора, дійшов висновку про можливість розглянути справу у відсутність заявника.

Прокурор Любов Ковальчук у суді свої вимоги підтримала повністю і по аналогічних мотивах.

По суті показала, що у справі 460/6211/24 задоволений адміністративний позов про зобов`язання сільській раді взяти на облік безхазяйне майно. Інша частина спірного майна передана у комунальну власність рішенням Рівненського районного суду Рівненської області, яке на даний час вже вступило в законну силу.

Суд встановив такі обставини.

27.02.2025 рішенням Олександрійської сільської ради Рівненського району№ 50 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження акту обстеження нерухомого майна», розпочата процедура визнання майна гідротехнічної споруди: двох ґрунтових дамб в межах водних об`єктів, безхазяйним.

Так, згідно з Актом обстеження безхазяйного майна від 10.10.2024, затвердженого рішенням Олександрійської сільської ради Рівненського району № 50 від 27.02.2025, на території Олександрійської територіальної громади в межах водного об`єкту ставка № 1, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 5624684700:03:011:0002, знаходиться об`єкт безхазяйного нерухомого майна гідротехнічна споруда-дамба № 1, що складається з земляної насипної дамби літ.«А» (ґрунтовий огороджувальний насип, відкоси ґрунтові довжиною 1312,0 м, шириною 5,0 м, загальна площа 6560 кв. м), з гідротехнічної споруди типу «Монах» літ.«Б» (залізобетонна конструкція, металева труба діаметром 0,3 в кількості 3 шт) та з підпірної споруди шлюзу літ.«В» (залізобетонна конструкція, бетонні колони довжиною 6,0 м., шириною 5,2 м., загальна площа 31 кв. м) та розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5624684700:03:011:0002.

Зазначене безхазяйне нерухоме майно передане на зберігання уповноваженому органу Олександрійській сільській раді Рівненського району.

14 квітня 2025 року на замовлення Олександрійської сільської ради Рівненського району комунальним підприємством «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради виготовлений технічний паспорт на гідротехнічну споруду-дамбу с.Забороль Рівненського району Рівненської області, загальною площею 6 560 кв.м..

На виконання п.2.3. рішення від 27.02.2025, державним реєстратором 19.05.2025 прийняте рішення № 78982252 про взяття вказаного майна (ідентифікатор об`єкта в ЄДЕССБ 01.2633430.5069536.20250505.44.0000.77) на облік як безхазяйного.

Оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна було опубліковане у газеті «Рідний Край» від 29.05.2025 (2 сторінка газети).

19 травня 2026 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.

Суд дійшов таких висновків

Вимоги ст.264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.

Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту і, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог.

Розглядаючи справу, суд визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідив подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Ч.2 ст.19 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного, позовного та окремого провадження.

Згідно з ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного провадження, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У відповідності до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно з ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.324 ЦК України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Згідно з ст.29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачене передання повноважень щодо управління комунальною власністю виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими Законами.

Ч.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ч.2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно з ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Дослідженні докази вказують на те, що заявник дотримав вимоги щодо порядку взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, що є підставою для задоволення заяви.

З дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік сплив один рік, власник вказаного майна не виявлений, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади.

Оскільки 19 травня 2026 року сплив один рік з дня взяття гідротехнічної споруди на облік як безхазяйної, Олександрійська сільська рада Рівненського району має повне юридичне право звернутися до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність в порядку окремого провадження (згідно зі ст.335 ЦК України та ст.329333 ЦПК України).

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд повідомляє, що при ухваленні судом рішення відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

З огляду на викладене, керуючись ст.263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

задоволити заяву Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, керівника Рівненської окружної прокуратури Михайліченка Євгенія Івановича про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Передати безхазяйне нерухоме майно гідротехнічну споруду-дамбу № 1, що складається з земляної насипної дамби літ.«А» (ґрунтовий огороджувальний насип, відкоси ґрунтові довжиною 1312,0 м, шириною 5,0 м, загальна площа 6560 кв. м), з гідротехнічної споруди типу «Монах» літ.«Б» (залізобетонна конструкція, металева труба діаметром 0,3 в кількості 3 шт) та з підпірної споруди шлюзу літ.«В» (залізобетонна конструкція, бетонні колони довжиною 6,0 м., шириною 5,2 м., загальна площа 31 кв. м) та яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5624684700:03:011:0002 за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Забороль (ідентифікатор об`єкта в ЄДЕССБ 01.2633430.5069536.20250505.44.0000.77), у комунальну власність Олександрійської територіальної громади в особі Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні оголошена лише вступна та резолютивна частина судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення виготовлене 14 серпня 2026 року.

Суддя: Кушнір Н.В.