Решение № 138985362, 05.08.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2026м. ДніпроСправа № 904/940/26

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації

до В-1 Могилівська сільська рада

В-2 Товариство з обмеженою відповідальністю "РІКо 2022"

третя особа без самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України"

про повернення земельної ділянки

Представники:

прокурор: Трубіцина В.Д.

від позивача: не з`явився.

від відповідача-1: Дружко В.В.

від відповідача-2: Кожевніков О.М., Багдасарян С.Р.

від третьої особи: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Слобожанська окружна прокуратура Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації з позовом, згідно якого просить: Витребувати у власність держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Могилівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ: 04338138; адреса: 51040, вул. Панікахи, 3, с. Могилів, Дніпровський район, Дніпропетровська область) та Товариства з обмеженою відповідальністю "РіКо 2022" (код ЄДРПОУ: 44761835, адреса: вул. Лагерна, буд. 1а, с. Могилів, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 51040) земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером1225683600:01:098:0054 площею 0,9171 га, яка розташована на території Могилівської сільської ради Дніпровського району. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054 площею 0,9171 га, проведену на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Могилівської сільської ради № 71480640 від 07.02.2024. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди за ТОВ "РіКо 2022" на земельну ділянку з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054 площею 0,9171 га, проведену на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Могилівської сільської ради № 76942958 від 31.01.2025. Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054 площею 0,9171 га.

Прокурор наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду.

Позивач надав письмові пояснення де зазначив, що спірна земельна ділянка не є земельною ділянкою рекраційного призначення, а відноситься до земель лісового фонду. Позовні вимоги вважає обгрунтованими та підтримує у повному обсязі.

Відповідач 1 проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов у якому просив суд у позові відмовити. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов.

Відповідач 2 проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов у якому просив суд у позові відмовити. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов. Заявив клопотання про витребування доказів які судом було задоволено.

Третя особа надала пояснення у справі. Вважає себе постійним землекористувачем спірної земельної ділянки. Вважає, що спірна земельна ділянка вибула з державної власності з порушенням вимог земельного, лісового, природоохоронного законодавства.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення учасників справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 2875591012256 облікується земельна ділянка з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054. Опис об`єкта: Площа (га): 0.9171. Актуальна інформація про речове право: Тип речового права: право власності. Дата, час державної реєстрації: 31.01.2024 11:33:03. Документи, подані для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер: 1830-29/VIII, виданий 18.12.2023, видавник: Могилівська сільська рада; рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер: 2253-49/VTTI, виданий 11.07.2025, видавник: Могилівська сільська рада. Власники: МОГИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА, код СДРПОУ: 04338138.

Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права: Номер запису про інше речове право: 58281811. Дата, час державної реєстрації: 29.01.2025 09:35:56. Документи, подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 20.12.2024, видавник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІКо 2022". Вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки. Зміст, характеристика іншого речового права: Дата укладання договору (після 2013р.)/ Дата державної реєстрації (до 2013р.): 20.12.2024, Строк: 15р., Дата закінчення дії: 20.12.2039. Відомості про суб`єкта іншого речового права: Орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІКо 2022", код ЄДРПОУ: 44761835. Орендодавець: МОГИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА, код ЄДРПОУ: 04338138. Опис об`єкта іншого речового права: Кадастровий номер земельної ділянки: 1225683600:01:098:0054.

Згідно інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 2016416912256 облікується турбаза "Сосновий бір", об`єкт житлової нерухомості: Ні. Опис об`єкта: Загальна площа (кв.м): 421.1, Опис: будинок охорони, А-1 загальною площею 32,8 км.м.; спальний корпус літ. Б-1 загальною площею 33,4 кв.м.; спальний корпус літ. В-1. загальною площею 33,2 кв.м.; спальний корпус літ. Д-1, загальною площею 33,4 кв.м.; спальний корпус літ. Е-1, загальною площею 33,3 кв.м.; їдальня, Ж-2, загальна площа 167,3 кв.м,; баня-літ. З-1, загальною площею 43,3 кв.м.; колиба 1-1, загальна площа 44,4 кв.м.; навіс К-1; свердловина, 1; каналізаційні колодязі 2, 3, 7,/ 8. 9, 10, 11; огорожа 4, 5; пожежний резервуар, 6; мостіння І; вбиральня Л-1. Адреса: Дніпропетровська обл., Дніпровський p., с. Могилів, вулиця Лагерна, будинок 1а. Номер об`єкта в РПВН:38903400. Тип речового права: право власності. Дата, час державної реєстрації: 06.10.2022 13:00:59. Документи, подані длядержавної реєстрації: акт приймання-псредачі вкладу до статутного капіталу ТОВ "РІКо 2022". серія та номер: 1061,1062, виданий 06.10.2022, видавник: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Бойченко Т.М. Розмір частки:1/1. Власники: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІКо 2022", код ЄДРПОУ: 44761835, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, 51040, Дніпропетровська обл.. Дніпровський p., с. Могилів, вулиця Лагерна, будинок 1 А.

18.12.2023р. Могиліською сільською радою Дніпровського району Дніпропетровської області прийнято рішення про прийом-передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність. За текстом рішення прийнято у комунальну власність Могилівської сільської ради (Могилівської територіальної громади) земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 3,6143.

Складено додаток №1 до рішення від 18.12.2023р. у якому зазначена земельна ділянка з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054 та загальною площею 0,9171 га.

11.07.2025р. Могиліською сільською радою Дніпровського району Дніпропетровської області прийнято рішення про внесення змін до рішення сесії Могилівської сільської ради № 1830 - 29/VІІІ від 18 грудня 2023 року "Про прийом - передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність". Вказаним рішенням зазначено прийняти у комунальну власність Могилівської сільської ради (Могилівської територіальної громади) земельні ділянки державної власності орієнтовною площею 3,6143 га згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28 квітня 2021 року № 1423-ІХ, які розташовані на території Могилівської сільської ради, Дніпровського району.

Складено додатка №1 до рішення від 11.07.2025р. у якому зазначена земельна ділянка рекраційного призначення з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054 та загальною площею 0,9171 га.

12.12.2024р. Могиліською сільською радою Дніпровського району Дніпропетровської області прийнято рішення про передачу земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення в оренду ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РіКо 2022" на 15 років площею 0,9171 га. з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054, для експлуатації та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код виду цільового призначення - 07.01) за адресою: с.Могилів вул.Лагерна, 1-А із земель комунальної власності.

03.11.1999р. Районною державною адміністрацією Царичанського району Дніпропетровської області України видано акціонерному товариству "Енергопостачаюча компанія "Дніпрообленерго" Державний акт на право постуйного користування землею серії І-ДП №003954. За текстом вказаного акту землекористувачу надається у постійне користування 0,91 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для експлуатації існуючої турбази "Сосновий бор" на території Могилівської сільської ради відповідно до рішення 8 сесії ІІ ХХІ скликання Могилівської селищної ради народних депутатів від 26.09.1991 року. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №163.

У постійне користування передавалась спірна земельна ділянка. Згідно плану зовнішніх меж спірна земельна ділянка за координатами від А до Б межує з землями Держлісфонду. Від Б до В межує з землями державного земельного запасу.

Вказаним Державним актом підтверджено, що спірну земельну ділянку не віднесено до земель лісогосподарського призначення.

Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру визначено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054. Цільове призначення: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Категорія земель: Землі рекреаційного призначення. Вид використання: для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Площа земельної ділянки: 0.9171 га. Місце розташування: Дніпропетровська область, Дніпровський район, Могилівська сільська рада. Документація із землеустрою: Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Дата документації із землеустрою: 20.03.2007р. Відомості про суб`єктів права власності на земельну ділянку: юридична особа - Могилівська сільська рада.

Згідно приписів ст.ст. 1, 2 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав. Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно приписів ст.ст. 78, 79 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності. Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України, в редакції до 01.01.2013р., право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України, в редакції до 01.01.2013р., право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Згідно поточної редакції ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно поточної редакції ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Під час розгляду справи не встановлено доказів, що право державної власності було зареєстровано на спірну земельну ділянку у спосіб, визначений приписами ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Згідно ст. 19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно поточної редакції ст. 56 Земельного кодексу України землі лісогосподарського призначення можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Згідно п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук).

Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" не набувало права користування спірною земельною ділянкою у спосіб, визначений приписами ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Рішення від 18.12.2023р. про прийом-передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність, прийняте Могиліською сільською радою Дніпровського району Дніпропетровської області та рішення від 11.07.2025р. про внесення змін до рішення сесії Могилівської сільської ради № 1830 - 29/VІІІ від 18 грудня 2023 року "Про прийом - передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", прийняте Могиліською сільською радою Дніпровського району Дніпропетровської області відповідають умовам, визначеним п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України.

Відношення спірної земельної ділянки до земель комунальної власності підтверджується державним актом на право постійного користування землею, виданого відкритому акціонерному товариству "Енергопостачальній компанії ДНІПРООБЛЕНЕРГО". Землю надано в постійне користування для експлуатації існуючої турбази "Сосновий бор" відповідно до рішення 8 сесії XXI скликання Могилівської сільської ради від 26 вересня 1991 року. Державний акт був зареєстрований у відповідності до чинного законодавства в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 163 3 листопада 1999 року і підписаний головою Царичанської районної державної адміністрації.

На спірній земельній ділянці розташоване майно, власником якого на даний час є ТОВ "РіКо 2022".

Господарський суд погоджується з доводами відповідачів, що в матеріалах базового лісовпорядкування не враховано розташування закладів оздоровлення та відпочинку, наявність в них правовстановлюючих документів на право власності на майно, право користування земельними ділянками. Території даних закладів мають чітко виражені межі згідно документальних даних, дати побудови будівель і споруд. Господарський суд вважає документально підтвердженим факт законного розміщення оздоровчого закладу на спірній земельній ділянці.

Спірна земельна ділянка, на якій розташовано оздоровчий заклад, на протязі всього часу її існування відносилися до земель Могилівської сільської ради, знаходилась за межами населених пунктів і в залежності від змін в законодавстві України ними розпоряджалися або сільська рада або Державні адміністрації.

З наданих прокурором до суду документів, неможливо встановити на підставі яких розпорядчих документів та інших матеріалів дана територія була віднесена до земель лісового фонду. Прокурором та позивачем не надано належних доказів на право постійного користування спірною земельною ділянкою, як ділянкою лісогосподарського призначення. Перевірка на наявність перетину меж земельної ділянки з іншими землекористувачами (землевласниками) не проводилася.

Земельна ділянка, на якій розташовано оздоровчий заклад ТОВ "РіКо 2022" не відносяться до земель лісового призначення і включені до земель, які перебувають в постійному користуванні філії "Східний лісовий офіс" ДП "Ліси України" неправомірно. Вказане підтверджується наявними у справі доказами.

Відповідачем 1 та відповідачем 2 укладено Договір оренди землі від 20.12.2024р. Об`єктом оренди є земельна ділянка з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054 площею 0,9171 га. Договір укладено строком на 15 років. За умовами договору на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна - турбаза "Сосновий бор".

Відповідачами складено Акт приймання - передачі земельної ділянки з кадастровим номером 1225683600:01:098:0054.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 629 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

Порушення приписів ст. 203 Цивільного кодексу України при укладенні договору оренди землі не встановлено.

Згідно вимог ст. 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Статтею 210 Цивільного кодексу України передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Відповідно до вимог ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до вимог ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно приписів ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Підставою для державної реєстрації права оренди спірної земельної ділянки та внесення інформації до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна є Договір оренди земельної ділянки від 20.12.2024р.

У вказаному Договорі визначено предмет договору, об`єкт оренди, строк дії договору, орендна плата за землю, умови користування земельною ділянкою, умови і строки передачі земельної ділянки в оренду, умови повернення земельної ділянки, обмеження щодо використання земельної ділянки, права сторін, інше.

Форма Договору відповідає приписам ст. 14 Закону України "Про оренду землі".

У Договорі визначено умови, передбачені приписами ст. 15 Закону України "Про оренду землі".

На час прийняття рішення у справі відсутні належні та допустимі докази, які б були підставою вважати Договір оренди землі спірної земельної ділянки неукладеним.

Прокурор з вимогою про визнання Договору недійсним або його розірвання до суду не звертався та судом вказаний Договір недійсним не визнавався та не розривався.

У відповідності до приписів ст. 74 Господарського процесуального кодексу України на сторін покладено обов`язок доказування певних обставин належними та допустимими доказами.

На момент прийняття рішення у справі не усунута підстава для здійснення держаної реєстрації права оренди земельної ділянки, а саме не визнано Договір оренди землі недійсним, не розірвано договір оренди землі у спосіб, визначений Цивільним кодексом України.

Відповідно до приписів ст. 204 Цивільного кодексу України Договір оренди земельної ділянки від 20.12.2024р. є правомірним.

Наявні у справі докази є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Згідно вимог ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 14.08.2026

Суддя Г.В. Манько