Решение № 138985358, 04.08.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2026м. ДніпроСправа № 904/582/26

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Центральна окружна прокуратура міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІСТЕЙТ-СІТІ"

про зобов`язання вчинити певні дії

за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІСТЕЙТ-СІТІ"

до Дніпровської міської ради

про визнання права власності

Представники:

Прокурор: Щербина С.О.

від первісного позивача: Кузюр О.О.

від зустрічного позивача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Центральна окружна прокуратура міста Дніпра звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради з позовом, згідно якого просить: Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) усунути перешкоди Дніпровській міській раді (код ЄДРПОУ 26510514, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75) у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, розташованою за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, площею 0,0117 га та повернути земельну ділянку, привівши її у придатний до використання стан, шляхом знесення об`єкта самочинного будівництва: будівлі, загальною площею 83,8 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2621668412020). Скасувати державну реєстрацію права приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) на об`єкт нерухомого майна - будівлю, загальною площею 83,8 кв.м, що розташована за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, проведену 23.12.2022 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Балтаксою І.В. (номер відомостей про речове право 48806632) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2621668412020.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з зустрічною позовною заявою, згідно якої просить визнати право власності на самочинно збудовану будівлю громадського призначення, а саме: нерухоме майно- будівля загальною площею 83,8 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А за Товариством з обмеженою відповідальністю "ІСТЕЙТ-СІТІ".

Прокурор та позивач наполягали на задоволенні позову в повному обсязі. Вважають, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначили, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Прокурор звернувся до суду з явою про забезпечення позову яку судом було задоволено. Прокурор надав відповідь на відзив у якій підтримав первісні позовні вимоги.

Зустрічний позивач звернувся до суду з клопотанням про призначення судової будівельно - технічної експертизи яке судом було задоволено. Надав відзив на первісний позов, просив суд відмовити у його задоволенні.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна від 16.09.2022р. (далі Договір).

За цим договором "ПРОДАВЕЦЬ" зобов`язується передати нерухоме майно у власність "ПОКУПЦЮ", а "ПОКУПЕЦЬ" зобов`язується прийняти нерухоме майно і сплатити за нього обумовлену грошову суму (п. 1.1 Договору).

Опис відчужуваного нерухомого майна, яке є предметом цього Договору: загальна площа 83,1 кв.м. (п. 1.3 Договору).

Відчужуване нерухоме майно належить Продавцю на праві приватної власності, яке підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Балтакса І.В., 16.09.2022 року шляхом безпосереднього доступу до нього. Право власності за №47578235 зареєстроване 09.08.2022 р. державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області Хабло К.О., що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №307227024 від 12.08.2022 р. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2621668412020 (п. 1.4 Договору).

ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю "ІСТЕЙТ-СІТІ" укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна від 23.12.2022р. (далі Договір).

За цим договором "ПРОДАВЕЦЬ" зобов`язується передати нерухоме майно у власність "ПОКУПЦЮ", а "ПОКУПЕЦЬ" зобов`язується прийняти нерухоме майно і сплатити за нього обумовлену грошову суму (п. 1.1 Договору).

Предметом цього договору є нерухоме майно - будівля, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, Запорізьке шосе, будинок №42 "а" (сорок два літера "а"), (надалі - Нерухоме майно) (п. 1.2 Договору).

Опис відчужуваного нерухомого майна, яке є предметом цього Договору: загальна площа 83.1 кв.м. (п. 1.3 Договору).

Відчужуване нерухоме майно належить Продавцю на праві особистої приватної власності на підставі Договору купівлі-продажу нерухомого майна, посвідченого 16.09.2022 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Балтакса І.В., за реєстровим №1217. Право власності за №47881542 зареєстроване 16.09.2022 р. державним реєстратором речових прав на нерухоме майно - приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Балтакса І.В, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №310042421 від 16.09.2022 р. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 2621668412020 (п. 1.4 Договору).

Нерухоме майно розташоване на земельній ділянці, що не сформована як об`єкт юридичних прав, та знаходиться у ПРОДАВЦЯ у фактичному користуванні (п. 1.5 Договору).

Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради 23.04.2024р. прийнято рішення №26-23/4 яким присвоєно будівлі адресу - шосе Запорізьке, 42-А. Відзначено, що присвоєння адреси не підтверджує право власності на нерухоме майно та право на земельну ділянку.

Дніпровською міською радою 19.06.2024р. прийнято рішення №122/52 яким надано товариству з обмеженою відповідальністю "Істет-Сіті", (код ЄДРПОУ 45009690), дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по шосе Запорізькому, 42 А по фактичному розміщенню будівлі. Площа та конфігурація земельної ділянки визначаються під час складання проекту землеустрою щодо її відведення.

Департаментом державного контролю за використванням та охороною земель Дніпропетровської міської ради складено Акт обстеження земельної ділянки 15.10.2025р. №0555. За текстом Акту проведено обстеження земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 42 А. Кадастровий номер земельної ділянки (за наявності): інформація відсутня. Загальна площа земельної ділянки: інформація відсутня. Форма власності: інформація відсутня. Цільове призначення: інформація відсутня. Довідкова інформація: земельна ділянка перебуває у комунальній формі власності відповідно до частини 2 статті 83 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-ІП (в поточній редакції) та з урахуванням змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 № 5245-VI. Інформація про нерухоме майно, яке знаходиться на земельній ділянці згідно з даними з державних реєстрів: закінчений будівництвом об`єкт, загальною площею 83,8 кв. м: літ. А1 -будівля; літ. І - замощення; літ. а2 - ґанок; літ. аЗ - ґанок; літ. а4 - ґанок. Результати обстеження земельної ділянки: Земельна ділянка несформована та не має присвоєного кадастрового номера. Земельна ділянка розташована по фактичному розміщенню капітальної будівлі, що на праві власності належить ТОВ "ІСТЕЙТ-СІТІ", доступ до несформованої земельної ділянки вільний, заїзд здійснюється зі сторони Запорізького шосе. На обстежуваній земельній ділянці розташовано одноповерхову капітальну будівлю - торговельний павільйон, загальною площею 94 кв. м, в приміщенні якого розташовано магазини: "HOP HEY", "PIZZA DAY", кіоск тютюнових виробів та кав`ярня "COFFEEBAR #1". Фасад будівлі виготовлений зі скляних прозорих панелей та алюмінієвих композитних панелей, на якому розміщено вивіски вищевказаних магазинів. На території земельної ділянки наявні зелені насадження, покриття земельної ділянки частково виконано з бруківки. На момент обстеження в приміщеннях торговельного павільйону здійснювалася роздрібна торгівля. Згідно з планом зонування території міста Дніпра земельна ділянка належить до функціональної зони Ж-7 (зони змішаної багатоквартирної житлової забудови (різної поверховості). Відповідно до інформації, наданої листом від 13.10.2025 № 13/10-1-25 Комунального підприємства "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради, площа обстежуваної земельної ділянки становить 0,0117 га.

Згідно листа від 08.10.2025р. Комунального підприємства "Дніпровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпровської міської ради станом на 31.12.2012р., технічна інвентаризація та державна реєстрація права власності об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, буд. 42А, КП "ДМБТІ" ДМР не проводилась.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна під реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 2621668412020 облікується закінчений будівництвом об`єкт. Тип об`єкта: будівля. Ідентифікатор об`єкта в ЄДЕССБ: 01.3503175.4840776.20231102.59.0000.93. Опис об`єкта: Загальна площа (кв.м): 83.8. Адреса: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Запорізьке шосе, будинок 42-А. Додаткові відомості: літера: А1 Будівля; літера: І Замощення; літера: а2 Ганок; літера: а3 Ганок; літера: а4 Ганок. Дата, час державної реєстрації: 11.06.2024 16:56:02. Тип речового права: право власності. Дата, час державної реєстрації: 23.12.2022 11:14:01. Розмір частки: 1. Ціна нерухомого майна, встановлена у договорі: 18763 3,00. Власники: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТЕЙТ-СІТІ", код ЄДРПОУ: 45009690, країна реєстрації: Україна.

Документи, подані для державної реєстрації: довідка, серія та номер: 369, виданий 24.04.2008, видавник: КП "ЗЕМГРАД" Дніпропетровська міська рада; технічний паспорт, серія та номер: ТІ01:4925-9488-6659-4672, виданий 18.07.2022, видавник: ЄДЕССБ, Документ отримано з ЄДЕССБ. Розмір частки: 0. Власники: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна.

Дніпровська міська рада листом від 12.11.2025р. за № 7/11-2496 повідомила, що за результатами пошуку за адресою в Системі не виявлено реєстраційних записів щодо цивільно-правових угод, укладених між міською радою та фізичними або юридичними особами на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 . За даними інформаційної бази містобудівного кадастру та Адресного плану міста, містобудівні умови та обмеження для проектування об`єктів будівництва та паспорти прив`язки ТС за адресою: АДРЕСА_2 не надавались та не оформлювались. Згідно з архівними матеріалами Адресного плану міста та Комунального підприємства "Земград" Дніпропетровської міської ради довідка за адресою: АДРЕСА_1 не видавалась, інформація щодо довідки від 24.04.2008 №369 відсутня.

Наявними у справі доказами підтверджено, що першим власником спірного об`єкта нерухомого майна був ОСОБА_1 . В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 на підставі, у тому числі, довідки КП "Земград" ДМР, яка не видавалась, та за відсутності документів, що засвідчують право на виконання будівельних робіт та готовність об`єкта до експлуатації, без присвоєння об`єкту адреси з відсутністю доказів права на земельну ділянку для забудови.

Відповідно до інформації Реєстру будівельної діяльності, за адресою: АДРЕСА_1 видавались лише дозвільні документи щодо здійснення реконструкції спірної будівлі, а також готовність об`єкта до експлуатації після реконструкції, тоді як дозвільні документи щодо первинного будівництва будівлі та готовність закінченого будівництвом об`єкту (будівлі площею 83,1 кв.м) до експлуатації не реєструвались.

ТОВ "Істейт-Сіті" проведено реконструкцію спірного об`єкту самочинного будівництва, що призвело до збільшення площі самочинно збудованої будівлі.

Наявними у справі доказами підтверджено, що спірний об`єкт нерухомого майна є самочинним будівництвом з огляду на те, що він споруджений на земельній ділянці, що на час будівництва не була відведена для цієї мети, а також без отримання належних дозвільних документів.

Реєстрація права власності на спірну будівлю в Бюро технічної інвентаризації не здійснювалась.

З огляду на те, що будівництво будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалось без відповідних дозвільних документів, без введення майна в експлуатацію, на земельній ділянці, яка не відводилась для здійснення такого будівництва, воно є самочинним та право власності на нього не могло бути набутим.

Господарський суд погоджується з доводами прокурора, що у даному випадку вчинені щодо спірного об`єкта нерухомого майна правочини спрямовані на незаконне заволодіння земельною ділянкою, що є власністю територіальної громади міста Дніпро, тобто порушують публічний порядок.

Згідно ст. 228 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

Згідно ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Згідно ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Згідно ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до приписів ст. 228 Цивільного кодексу України усі укладені правочини щодо спірного об`єкта нерухомого майна є нікчемними та відповідно до приписів ст. 216 Цивільного кодексу України не створюють юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з їх недійсністю.

За приписами ст. 215 Цивільного кодексу України не вимагається визнання недійсним нікчемних правочинів, тобто правочинів щодо спірного об`єкта нерухомого майна.

Право власності на спірний об`єкт нерухомого майна набуто неправомірно.

Власник земельної ділянки (позивач) заперечує проти визнання права власності на спірний об`єкт нерухомого майна за товариством з обмеженою відповідальністю "Істет-Сіті", що за приписами ст. 376 Цивільного кодексу України є підставою для знесення самочинно збудованого нерухомого майна з внесенням відповідних змін до єдиної державної інформаційної системи, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження - Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Наявні у справі докази є підставою для задоволення первісних позовних вимог та відмові у задоволенні зустрічного позову.

Згідно вимог ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Первісний позов задовольнити повністю.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) усунути перешкоди Дніпровській міській раді (код ЄДРПОУ 26510514, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75) у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, розташованою за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, площею 0,0117 га та повернути земельну ділянку, привівши її у придатний до використання стан, шляхом знесення об`єкта самочинного будівництва: будівлі, загальною площею 83,8 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2621668412020).

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) на об`єкт нерухомого майна - будівлю, загальною площею 83,8 кв.м, що розташована за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, проведену 23.12.2022 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Балтаксою І.В. (номер відомостей про речове право 48806632) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 2621668412020.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, код ЄДРПОУ: 02909938, код класифікації видатків бюджету 2800) судовий збір 5324 грн. 80 коп.

В задоволенні зустрічного позову відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 13.08.2026

Суддя Г.В. Манько