№ 138983045, 31.07.2026, Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

Справа № 352/1798/26

Провадження № 3/352/475/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2026 рокум. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Кузьменко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління державної податкової служби в Івано-Франківській області про притягнення

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1 , директор ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРГО», проживає за адресою: АДРЕСА_1

до адміністративної відповідальності за частиною першої статті 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

1.Зміст протоколу про адміністративне правопорушення

Головним державним інспектором відділу позапланових перевірок з інших податків управління податкового аудиту Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Матвіїшин Н.Б. 25 червня 2026 року складено протокол про адміністративне правопорушення за наступних обставин:

За результатами проведеної планової виїзної документальної перевірки ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРГО» (код: ЄДРПОУ 41295396), місцезнаходження: Івано-Франківська область, Івано-Франківський район, село Радча, вулиця Шевченка, будинок 2-Д, акт перевірки від 24 червня 2026 року №12499/09-19-07-05/41295396 встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), директор ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРГО» вчинив правопорушення, а саме: порядку ведення податкового обліку, що в результаті призвело до: заниження податку на прибуток всього в сумі 319 710 грн., в т.ч. по періодах: 2022 рік - 50 212 грн., три квартали 2023 року - 6 318 грн., 2023 рік - 37 218 грн., 2024 рік - 20 525 грн., три квартали 2025 року - 209 955 грн., 2025 рік - 211 755 грн., чим порушено п.44.1, п.44.2, п.44.6 ст. 44, пп.134.1.1 п.134.1 ст. 134, пп.140.5.11 п.140.5 ст. 140 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-І із внесеними змінами, п.5, п.6, п.7, п.10, п. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 Витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 318 від 31 грудня 1999 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 року №27/43 змінами та донями занижено податок на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету всього в сумі 273 964 грн., в т.ч. по періодах: жовтень 2022 року - 33 660 грн., липень 2023 року - 7 020 грн., вересень 2025 року - 233 284 грн., чим порушено пп. 14.1.36 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст. 189, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями); не нараховано транспортний податок всього в сумі 31 250 грн., в т.ч. по періодах: 2025 рік - 25 000 грн., І квартал 2026 року - 6 250 грн., чим поручено пп. 267.1.1 п.167.1, пп. 267.2.1 п.267.2, пп. 267.3.1 п.267.3, п. 267.4, пп. 267.6.4, пп. 267.6.6 п.267.6, пп. 267.8.1 п.267.8 ст. 267 Податкового кодексу України.

Згідно протоколу про адміністративні правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною першою статті 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Рух провадження

16 липня 2026 року протокол про адміністративне правопорушення із доданими матеріалами надійшов до Тисменицького районного суду для розгляду по суті, справу призначено на 31 липня 2026 року.

31 липня 2026 року в судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Стаття 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення відповідно до частини другої статті 268 кодексу України про адміністративні правопорушення НЕ належить до переліку статей, при розгляді справ за якими присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, він своїми правами на захист та участь в судовому засіданні не скористався, його присутність при розгляді справи не є обов`язковою, суддя вважає можливим розглянути справу по суті за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

3.Докази, досліджені під час судового розгляду:

3.1 Письмові докази:

Протокол про адміністративне правопорушення:

Згідно тексту протоколу про адміністративне правопорушення, за результатами проведеної планової виїзної документальної перевірки ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРГО» (код: ЄДРПОУ 41295396), місцезнаходження: Івано-Франківська область, Івано-Франківський район, село Радча, вулиця Шевченка, будинок 2-Д, акт перевірки від 24 червня 2026 року №12499/09-19-07-05/41295396 встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), директор ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРГО» вчинив правопорушення, а саме: порядку ведення податкового обліку, що в результаті призвело до: заниження податку на прибуток всього в сумі 319 710 грн., в т.ч. по періодах: 2022 рік - 50 212 грн., три квартали 2023 року - 6 318 грн., 2023 рік - 37 218 грн., 2024 рік - 20 525 грн., три квартали 2025 року - 209 955 грн., 2025 рік - 211 755 грн., чим порушено п.44.1, п.44.2, п.44.6 ст. 44, пп.134.1.1 п.134.1 ст. 134, пп.140.5.11 п.140.5 ст. 140 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-І із внесеними змінами, п.5, п.6, п.7, п.10, п. Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 Витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 318 від 31 грудня 1999 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 року №27/43 змінами та донями занижено податок на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету всього в сумі 273 964 грн., в т.ч. по періодах: жовтень 2022 року - 33 660 грн., липень 2023 року - 7 020 грн., вересень 2025 року - 233 284 грн., чим порушено пп. 14.1.36 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст. 189, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями); не нараховано транспортний податок всього в сумі 31 250 грн., в т.ч. по періодах: 2025 рік - 25 000 грн., І квартал 2026 року - 6 250 грн., чим поручено пп. 267.1.1 п.167.1, пп. 267.2.1 п.267.2, пп. 267.3.1 п.267.3, п. 267.4, пп. 267.6.4, пп. 267.6.6 п.267.6, пп. 267.8.1 п.267.8 ст. 267 Податкового кодексу України.

Дата, час вчинення правопорушення - акт перевірки від 24 червня 2026 року №12499/09-19-07-05/41295396, час вчинення перевірки правопорушення 18 березня 2025 31 березня 2026 року, місце вчинення Івано-Франківська область, село Радча, вулиця Шевченка, будинок 2-Д.

Акт документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи

Перевіркою встановлено порушення ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРГО»:

1.П.44.1, п.44.2, п.44.6 ст. 44, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, пп.140.5.11 п.140.5 ст.140 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УI із внесеними змінами, п.5, п.6, п.7, п.10, п.11 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 318 від 31 грудня 1999 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 року за №27/4248 (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток всього в сумі 319 710 грн., в т.ч. по періодах: 2022 рік - 50 212 грн., три квартали 2023 року - 6 318 грн., 2023 рік - 37 218 грн.,2024 рік - 20 525 грн., три квартали 2025 року - 209 955 грн., 2025 рік - 211 755 грн.;

2.п.46.2 ст.46, п.49.1, 49.2, пп.49.18.2, пп.49.18.3 п.49.18 ст.49, п.137.5 ст.137 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-V1 із змінами та доповненнями, в результаті чого несвоєчасно подано Податкові декларації з податку на прибуток за 2021 рік та за І квартал 2022 року;

3. пп.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст.189, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.5, п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 N? 2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету всього в сумі 273 964 грн., в т.ч. по періодах: жовтень 2022 року - 33 660 грн., липень 2023 року - 7 020 грн., вересень 2025 року - 233 284 грн.;

4.п.201. п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI

(із змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено факт не реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

-податкових накладних за операціями, визначеними п.198.5 ст.198 Податкового кодексу, не складених на дату виникнення податкових зобов`язань, зокрема: за вересень 2025 року на суму без ПДВ 1 166 418,82 грн.,

-податкових накладних та розрахунків коригування, складених на операції з реалізації товарів та послуг, на загальну суму ПДВ 359 830,88 грн., в т.ч. по періодах: лютий 2022 - 13 886,80 грн., жовтень 2022 - 3 441,64 грн., листопад 2022 - 4 721,21 грн., грудень 2022 - 103 520,52 грн., лютий 2024 - 234 260,71 грн.;

5. п.49.1,49.2, пп. 49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України від

2 грудня 2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого несвоєчасно подано Податкові декларації з податку на додану вартість за грудень 2020 року та за лютий 2022 року;

6.порушення вимог ст.15 Закону України від 19.12.95 №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального", із змінами та доповненнями, а саме зберігання пального без наявності ліцензії;

7.п.176.2 б), ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено факт несвоєчасного подання Податкового розрахунку сум доходу за формою 1-ДФ за І квартал 2022 року;

8.пп. 267.1.1 п.167.1, пп. 267.2.1 п.267.2, пп. 267.3.1 п.267.3, п. 267.4, пп. 267.6.4, пп. 267.6.6 п.267.6, пп. 267.8.1 п.267.8 ст. 267 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-IV (із змінами та доповненнями), в результаті чого не нараховано транспортний податок всього в сумі 31250 грн., в т.ч. по періодах: 2025 рік - 25 000 грн., І квартал 2026 року - 6 250 грн.;

9.п.46.1 ст.46, пп.267.6.4 п.267.6 ст.267 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-IV (зі змінами та доповненнями) не подано-за 2925 рік та несвоєчасно подано за 2026 рік Податкові декларації з транспортного податку 10. п.63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями) в результаті чого встановлено факт неподання/несвоєчасного подання до податкового органу повідомлень про об`єкти оподаткування.

Заперечення на протокол від 28 липня 2026 року

Згідно із текстом заперечення, яке подано представником Гливи М.В. зазначається, що протокол слід повернути до ГУ ДПС Івано-Франківської області для належного оформлення, оскільки адвокат вважає, що село Радча не відноситься до підсудності Тисменицького районного суду Івано-Франківської області.

4.Опис обставин, установлених під час розгляду справи та висновки суду

У відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення суддя оцінює докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

При цьому суддя вважає, що на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, розповсюджуються такі ж гарантії, як і на осіб, що притягаються до кримінальної відповідальності, зокрема норми частин третьої статті 62 Конституції України та частини четвертої статті 17 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частиною першою статті 251 кодексу України про адміністративні правопорушення обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів по адміністративні правопорушення, в даному випадку на посадових осіб Головного управління державної податкової служби в Івано-Франківській області.

За результатами дослідження доказів у справі у відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого статтею 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Диспозицією статті 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за вчинення будь-якої з наступних дій, а саме:

- відсутність податкового обліку;

- порушення керівником установи, організації встановленого законом порядку ведення податкового обліку;

- у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно, у випадку притягнення особи до адміністративної відповідальності за цією статтею має бути зазначено конкретну норму права, порушену особою.

Згідно із текстом протоколу, ОСОБА_1 порушив порядок ведення податкового обліку, що призвело до наслідків у вигляді зниження податків на прибуток, додану вартість, ненарахування транспортного податку в порушення вимог Податкового кодексу України.

Зазначені статті Податкового кодексу України не визначають вимоги ані до порядку ведення податкового обліку, ані до подання аудиторських висновків.

В протоколі про адміністративне правопорушення також не зазначено, які саме норми чинного законодавства, що регулюють порядок ведення податкового обліку, порушено ОСОБА_1 .

Суддя звертає увагу, що законодавець розрізняє такі обов`язки платника податків як порушення податкового законодавства при декларуванні та порушення порядку ведення податкового обліку (що передбачено диспозицією статті 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення).

Зокрема, згідно статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний:

- 16.1.2. вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів;

- 16.1.3. подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;

- 16.1.4 сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Відповідно, порушення податкового законодавства при декларуванні не є тотожнім порядку ведення податкового обліку, а вказаними в протоколі нормами права регулюється саме порядок декларування, а не порядок ведення податкового обліку.

Долучені до протоколу про адміністративне правопорушення докази також не містять відомостей щодо вчинення ОСОБА_1 будь-якої з дій, передбачених диспозицією статті 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, посадовою особою, уповноваженою на збирання доказів у справі, не тільки не зібрано доказів вчинення ОСОБА_1 діяння, передбаченого статтею 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення, але й не викладено в протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення згідно диспозиції статті 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя розглядає справу в межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення, в зв`язку із чим не вирішує питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу іншого правопорушення.

щодо доводів представника ОСОБА_1 щодо підсудності

Відповідно до частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно із текстом протоколу, ТОВ «Глобал «Енерго», директором якого є ОСОБА_1 ,, зареєстроване в селі Радча Івано-Франківської області, яке відноситься до підсудності Тисменицького районного суду Івано-Франківської області.

В зв`язку із викладеним, вказана справа підсудна Тисменицькому районному суду Івано-Франківської області, в зв`язку із чим доводи представника Гливи М.В. є необгрунтованими.

5.висновки суду щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення за статтею 163-1 кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку із чим відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В зв`язку із викладеним, керуючись статтями 247, 283, 284 кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вимог статті 173 кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв`язку із відсутністю складу правопорушення

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Згідно статті 287 Кодексу про адміністративні правопорушення України Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сергій КУЗЬМЕНКО