Постановление суда № 138972048, 12.08.2026, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/15929/26

Провадження № 1-кс/161/4811/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 12 серпня 2026 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні у м. Луцьку Волинської області клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено заступником начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025030000000755 від 20.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 12025030000000755 від 20.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні слідчий зазначає, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, в умовах воєнного стану, протягом 2024-2025 років, здійснили привласнення коштів виділених в рамках проведення природоохоронних заходів за програмою захисту довкілля ІНФОРМАЦІЯ_2 (UNICEF) та бюджетної програми підтримки комунального підприємства від ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час проведення закупівель за завищеними цінами, чим спричинили збитки на суму що встановлюється.

Згідно отриманої інформації, в наслідок неякісного виконання робіт із модернізації, реконструкції і технічного переоснащення водопровідних та каналізаційних мереж КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виникає додаткове гідравлічне та технологічне навантаження очисних споруд, які перебувають на балансі вказаного підприємства, що, у свою чергу, спричиняє аварійні або вимушені скиди неочищених стічних вод із випуску № 2 (очисних споруд підприємства) у річку Стир, тим самим спричиняється забруднення даного природного водного об`єкту забруднюючими речовинами та створюється небезпека для довкілля і здоров`я людини.

На підставі викладеного, 06.01.2026 із залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 , здійснено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 (територія розташування очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), в ході якого відібрано зразки води з випусків очисних споруд та р. Стир, які в подальшому зазначеними спеціалістами досліджено та виявлено перевищення встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у р. Стир.

Окрім того, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі: наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.06.2025 № 1250; погодження ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.06.2025 № 2.3/74ПГ; доручення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.06.2025 № 1070; звернення громадянки ОСОБА_5 від 14.03.2025 № 004167 (вх. № 20 від 17.03.2025) та звернення громадянки ОСОБА_6 № 004165 від 14.03.2025 (вх. № 18 від 17.03.2025), які надійшли на веб-ресурс фіксації фактів заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в період з 24.06.2025 по 07.07.2025 був проведений позаплановий захід державного нагляду, щодо додержання вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході якого відібрані зразки стічної води після очисних споруд (випуски 1, 2) та в контрольних створах.

За результатами проведення інструментально-лабораторних досліджень, виявлені перевищення встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у р. Стир.

Також, на підставі звернення громадянки № 0064697 від 27.11.2025 через веб-ресурс фіксації фактів заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 783 від 28.07.2023 «Деякі питання функціонування сервісу фіксації фактів заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу в наслідок надзвичайних ситуацій, подій, зройної агресії Російської Федерації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та наказу інспекції № 484/22-25 від 01.12.2025, посадові особи Інспекції у присутності заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , 01.12.2025 проведений огляд (обстеження) місця скиду стічних вод з очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За результатами проведення інструментально-лабораторних досліджень, виявлені перевищення встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у р. Стир.

Окрім того, спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатами якого складено акт № 03/03.26 від 03.03.2026 та виявлені перевищення встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у р. Стир.

З метою проведення інженерно-екологічної експертизи, щодо підтвердження або спростування факту забруднення р. Стир, на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вих. № 83160-2026 від 23.06.2026 скеровано запит з метою отримання інформації та копій документів, а саме: журналів, протоколів та усіх складних до них додаткових документів, щодо відбору проб води з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 24.06.2025 по 03.03.2026; об`єму води, випущеного з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2 окремо, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 01.12.2025 по 18.02.2026.

Станом на 28.07.2026 відповіді не надійшло.

У зв`язку з вищевикладеним, для встановлення істини у кримінальному провадженні, надання діям винних осіб правової оцінки, з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, отримання доказової бази та з метою проведення судової інженерно-екологічної експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код з ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: журналів, протоколів та усіх складних до них додаткових документів, щодо відбору проб води з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 24.06.2025 по 03.03.2026; документів, які містять відомості, щодо об`єму води, випущеного з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2 окремо, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 01.12.2025 по 18.02.2026.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі, і шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

Зазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами цього кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, розслідуваних злочинів, викриття винних у цьому осіб, оскільки являються джерелом доказів та є необхідними для їх здобуття шляхом співставлення в подальшому із наявною інформацією, з метою проведення судової інженерно-екологічної експертизи та використання як доказів під час досудового розслідування та судового розгляду, для викриття та притягнення до відповідальності винних осіб.

З урахуванням характеру та обставин вчинення розслідуваного злочину, неможливим є іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Беручи до уваги зазначене, з метою отримання вищевказаних документів, викриття та притягнення до відповідальності усіх винних осіб, а також зважаючи на характер і обставини розслідуваного правопорушення, у сторони обвинувачення є підстави вважати про існування можливої загрози зміни або знищення документів при повідомленні про здійснення тимчасового доступу до них, у зв`язку з чим виникла необхідність в розгляді даного клопотання без виклику особи, у володінні якої перебувають вищевказані документи.

В судове засідання прокурор та слідчий надали заяву про слухання клопотання у їх відсутності. Клопотання просили задовольнити.

В судове засідання представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надав до суду письмові заперечення та просив розглянути клопотання у його відсутності. Вважає, що мета такого заходу забезпечення не легітимна. Діяння, передбачене нормою ч. 4 ст. 191 КК України, яка міститься в розділі VI «Кримінальні правопорушення проти власності» не є злочином проти довкілля. В той же час, слідчий просить надати тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №12025030000000755 з метою, як вказано в клопотанні: здобуття документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; проведення судової інженерно-екологічної експертизи; використання як доказів під час досудового розслідування та судового розгляду, для викриття та притягнення до відповідальності винних осіб. Інженерно-екологічна експертиза це дослідження впливу господарської чи техногенної діяльності на довкілля. Вона встановлює причини екологічних порушень, визначає розмір заподіяної шкоди природи та перевіряє дотримання екологічних законів. Предметом посягання за ст. 191 КК України є чуже майно, яке було ввірене винній особі чи перебувало у її віданні, або ж майно, яким службова особа заволоділа шляхом зловживання становищем. А предметом посягання злочинів проти довкілля є матеріальні блага та компоненти навколишнього природного середовища. За таких обставин, клопотання слідчого про застосування заходу забезпечення при кваліфікації ст. 191 КК України з метою розслідування діянь проти довкілля, викликає обґрунтований сумнів у легітимній меті такого заходу забезпечення. Крім того зазначив, що в описі обставин кримінального провадження зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, в умовах воєнного стану, протягом 2024-2025 років, здійснили привласнення коштів виділених в рамках проведення природоохоронних заходів за програмою захисту довкілля ІНФОРМАЦІЯ_2 (UNICEF) та бюджетної програми підтримки комунального підприємства від ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час проведення закупівель за завищеними цінами, чим спричинили збитки на суму що встановлюється. Підприємство категорично заперечує наявність будь-якої змови із суб`єктами господарювання, в тому числі щодо привласнення коштів виділених в рамках проведення природоохоронних заходів за програмою захисту довкілля ЮНІСЕФ (UNICEF). За кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) дійсно проводилися закупівлі та придбавалося обладнання, яке на має жодного відношення ні до очистки стічних вод, ні до їх скиду в нібито неочищеному стані в річку. Зокрема: 1) 05 серпня 2024 року було оголошено закупівлю «Водопровідні та санітарно-технічні роботи, 45330000-9 (роботи з реконструкції двох ділянок напірного колектору по вул. Цегельній у м. Луцьк, Волинської області)» з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_10 . Предметом закупівлі є роботи (згідно Додатку №3 до тендерної документації на закупівлю робіт) роботи з реконструкції двох ділянок напірного колектору. Тобто закупівля стосуються покращення умов і технічних параметрів подачі питної води, а не очистки стічних вод. 2) 26 вересня 2024 року було оголошено закупівлю «Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів, 38420000-5 (вузли обліку води)» з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_11 . 3) 24 липня 2025 року було оголошено закупівлю «Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів, 38420000-5 (вузли обліку води)» з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_12 . За результатами закупівель, оголошених 26.09.2024 і 24.07.2025 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбало лічильники для обліку спожитої води. За своїми конструктивними особливостями, технічним і цільовим призначенням лічильники використовуються для точного вимірювання та обліку фактичного об`єму спожитої холодної чи гарячої води (у кубічних метрах) і вони не застосовуються при очистці стічних вод. 4) 06 серпня 2025 року було оголошено закупівлю «Система очищення води; 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації, ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_13 . За результатами цієї закупівлі було придбано фонтанчики для питтєвої води. Завдяки цим фонтанчиками заклади освіти міста забезпечені якісною питною водою для пиття, приготування їжі та напоїв відповідно до вимог ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною». За своїми конструктивними особливостями, технічним і цільовим призначенням фонтанчики не використовуються для очистки стічних вод. Таким чином, придбане за кошти і співфінансування ЮНІСЕФ обладнання за своїми технічними характеристиками і цільовим призначенням не може використовуватися для очистки стічних вод. Відповідно, воно жодним чином не може спричиняти аварійних або вимушених скидів неочищених стічних вод із випуску №2 (очисних споруд підприємства) у річку Стир, спричиняючи її забруднення та створюючи небезпеку для довкілля і здоров`я людини. Щодо нібито привласнення коштів з бюджетної програми підтримки комунального підприємства від ІНФОРМАЦІЯ_3 , заперечуване клопотання не містить жодних доказів щодо того про яку програму йдеться. Відтак, в цій частині доводи клопотання не заслуговують на увагу. Клопотання слідчого не містить доводів як журнали відбору проб і обсяги скидів та/або відомості про скид води здатні довести елементи розкрадання (ч. 4 ст. 191 КК України). Все означене вище, дозволяє переконливо стверджувати про необґрунтованість заперечуваного клопотання. Підприємство вважає, що твердження у всіх документах про встановлення фактів привласнення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виділених коштів, за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, в умовах воєнного стану, протягом 2024-2025 років; неодноразові допити працівників підприємства; порушення процесуального закону тощо, демонструють, що дії слідчих і прокурорів у КП №12025030000000755 від 20.10.2025 мають ознаки: невиправданого тиску на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке є об`єктом критичної інфрастуктури; невиправданого тиску на посадових осіб підприємства; цілеспрямованої мети зірвати програми фінансування не з місцевого бюджету важливих проєктів, які вперше за кілька десятків років реалізовує КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », і, відповідно, завадити виконанню укладених договорів. Просив відмовити в задоволенні клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно положень ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, серед іншого, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим суддею встановлено, що ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12025030000000755 від 20.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, в умовах воєнного стану, протягом 2024-2025 років, здійснили привласнення коштів виділених в рамках проведення природоохоронних заходів за програмою захисту довкілля ІНФОРМАЦІЯ_2 (UNICEF) та бюджетної програми підтримки комунального підприємства від ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час проведення закупівель за завищеними цінами, чим спричинили збитки на суму що встановлюється.

В порядку ст. 93 КПК України слідчим на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 23.06.2026 скеровано запит з метою отримання інформації та копій документів, а саме: журналів, протоколів та усіх складних до них додаткових документів, щодо відбору проб води з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 24.06.2025 по 03.03.2026; об`єму води, випущеного з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2 окремо, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 01.12.2025 по 18.02.2026, який залишився без відповіді.

Для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, з метою проведення судової інженерно-екологічної експертизи, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що відсутність у матеріалах кримінального провадження вищезазначеної інформації та документів унеможливить проведення подальших слідчих дій. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих справах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою їх, поміж того, зазначена інформація, що міститься в них, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Втім, враховуючи періоди (з 24.06.2026 по 03.03.2026, з 01.12.2025 року по 18.02.2026 року), за який слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, та кількість документів, які слідчий просить надати, слідчий суддя вважає, що для належного забезпечення виконання ухвали слідчого судді в строки, за доцільне встановити строк дії ухвали тридцять днів.

Керуючись ст.ст.159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження № 12025030000000755 від 20.10.2025: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

-журналів, протоколів та усіх складних до них додаткових документів, щодо відбору проб води з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 24.06.2025 по 03.03.2026;

-документів, які містять відомості, щодо об`єму води, випущеного з випусків води очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1 та № 2 окремо, розташованих на території земельної ділянки з кадастровим номером 0721882700:06:000:1885 та р. Стир за період з 01.12.2025 по 18.02.2026,

що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Дати розпорядження уповноваженим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження № 12025030000000755 від 20.10.2025: ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Строк дії ухвали встановити до 12 вересня 2026 року.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1