Постановление суда № 138959690, 12.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

12 серпня 2026 р. Справа № 380/12243/26 м. ЛьвівЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Андрусів У. Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) пред`явив позов до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправними бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 , що полягає у нерозгляді рапортів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з проханням призначити і виплатити одноразову виплату за порядком, передбаченим постановою №153 від 11.02.2025, 1 мільйон гривень як реалізацію права на мотивацію за укладення контракту з ЗСУ особами до НОМЕР_4 років військовим, які почали службу під час дії воєнного стану у віці до 25 років та брали участь у бойових діях, та визнати протиправною відмову військової частини НОМЕР_1 у виплаті позивачу одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 належно розглянути рапорти та погодити рапорти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з проханням призначити і виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одноразову виплату за порядком передбаченим постановою №153 від 11.02.2025 1 мільйон гривень як реалізацію права на мотивацію за укладення контракту з ЗСУ особами до НОМЕР_4 років військовим, які почали службу під час дії воєнного стану у віці до 25 років та брали участь у бойових діях, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову винагороду за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».

Ухвалою судді від 22.06.2026 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено десятиденний строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді від 13.07.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами. Залучено третіми особами, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України. Відповідачу запропоновано надати докази участі ОСОБА_1 у бойових діях (за наявності); належним чином засвідчені копії документів про прийняття на військову службу, проходження військової служби ОСОБА_1 ; належним чином засвідчені копії рапортів ОСОБА_1 щодо виплати одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн гривень відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».

28.07.2026 на виконання вимог ухвали від 13.07.2026 відповідач повідомив, що за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 станом на дату набрання чинності постановою № 153, тобто з 19.07.2023 до 13.02.2025, ОСОБА_1 не приймав участі у бойових діях, а отже у військовій частині відсутні докази його участі у бойових діях за відповідний період. Крім того вказав, що будь-які рапорти щодо виплати одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, відповідно до п. 4 постанови № 153 до військової частини НОМЕР_1 не надходили, в службі діловодства військової частини не реєструвалися.

28.07.2026 відповідач подав відзив на позовну заяву.

29.07.2026 третя особа надала пояснення.

10.08.2026 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування, у якому просить витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази місця проходження військової служби, відрядження позивача, перебування в зоні бойових дій (на лініях 1,2,3,....), бойовий журнал та витяги з особової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджують участь у бойових діях та місця дислокації (у тому числі відрядження) проходження військової служби; документи, що підтверджують безпосередню участь у бойових діях ОСОБА_1 лише в районах ведення воєнних (бойових) дій (періоди та місяця проходження) за весь період проходження військової служби, тобто з 29.05.2023 до 28.05.2026.

Вирішуючи питання щодо наявності/відсутності підстав для витребування, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 КАС України).

За дефініцією, закріпленою у ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 1 ст. 77 КАС України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.

За правилами ч. 3, 6, 7 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Крім того суд акцентує на тому, що згідно з ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Предметом пред`явленого позову є нарахування та виплата одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн гривень, відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 №153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».

Суд звертає увагу, що однією з підстав нарахування виплати одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби є те, що особи брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора. У матеріалах справи такі докази відсутні.

Враховуючи предмет спору у цій справі, а також відсутність доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, з метою повного та всебічного з`ясування обставин цієї справи, що мають значення для прийняття законного й обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені докази, які підтверджують безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .

Керуючись ст. 9, 72-80, 243, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені копії:

- документів, що підтверджують безпосередню участь у бойових діях ОСОБА_1 в районах ведення воєнних (бойових) дій (періоди та місця проходження) за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ;

- документально підтверджену інформацію щодо місця проходження військової служби, відрядження позивача, перебування в зоні бойових дій (за наявності);

- бойового журналу та витягів з особової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджують його участь у бойових діях та місця дислокації (у тому числі відрядження) проходження військової служби (за наявності).

3. Витребувані докази надіслати на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

4. Копію ухвали надіслати позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна